摘要：在当前的发展形势下，城市建设对于社会主义经济发展具有重要的意义，而在城市建设发展过程中，测绘工作发挥了不可替代的作用，本文主要针对测绘所包括的内容、需求及地理信息系统等方面做出深入且具体的探讨。
关键词：城市规划测绘地理信息系统
Abstract: in the current development situation, urban construction for socialist economic development has an important meaning, and in the process of the development of the urban construction, surveying and mapping work played an irreplaceable role, this article mainly aims at content include in surveying and mapping, needs, and geographic information system and make further concrete approach.
Key words: urban planning surveying and mapping geographic information system
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号
前言：人们对测绘的认识一直不够全面，对其重要意义的认识也不够深刻，尤其是对其对城市建设的重要意义认识不够深刻，本文就主要针对其在城市规划中的重要意义进行分析。
1.城市测绘的主要内容分析
在城市建设中有很多方面会出现交叉，例如城市、地籍及房产测绘，城市测绘靠数据来反映城市地表的自然、经济、社会等诸多要素的特点、形态、位置和大小等重要信息。城市测绘的重要资料是对城市面貌、城市规划需要的各类相关的材料的一种直观体现，其测绘的资料是否完整与准确直接影响城市规划的准确性。从实际中我们可以发现，城市测绘主要包括：城市当前状况大比例尺地形图的测绘、城市平面、高程控制网测量、地下管线的测量、建筑用地界线拔定、建筑物的施工放样、竣工测量、城市规划道路定线、大型建筑物的沉降测量等。而地籍测量的主要内容主要包括：地籍平面的控制测量、地籍要素的调查、测量、绘制地籍图、测量面积、地籍数据库的建设、信息管理系统建立等等。其测量取得成果主要包括数据集、形成地籍图和地籍册。房产测绘的主要内容包括对房产平面控制的测量、调查、要素测量、绘制房产图、测算房产面积、房产权属交易、变更测量、资料检查验收成果、建设信息系统等等。
2.测绘对社会发展的重要意义
测绘工作最主要的作用体现在：可以识别行政区域的划分；对城市控制网络进行布置，使城市规划在一个合理的平台内进行；为各级政府机关企事业单位用户提供准确的比例图，满足各行各业发展的需求；根据设计的需求划分出相应的建设用地，同时对用地的情况进行监控，提供可靠的依据。
社会发展所需的测绘信息量十分大，以政府机关为主，企业也有大量的需求。测绘所得的数据资料大多数被用于城市基础设施的规划与建设。规划管理一直是城市管理工作的焦点，其整个程序都与测绘紧密相关，需要测绘工作有力的支撑，从开工前的选址、设计；到实施过程中的控制及后期的工程规划验收阶段，都与地形测量、综合管线测量、工程测量(建筑放线、验线) 、规划竣工验收测量等工作存在着必然的联系，甚至是规划行政执法与其也存在着一定的关联，所以，必须加强对测绘工作、城市规划的连续性、完整性与统一性。
3.地理信息系统是测绘最佳的成果展现
地理信息系统原本属于地理学的研究领域，其是以测绘数据为基础，采用地理模型分析的方式，为地理研究服务的计算机系统。而城市规划的信息系统是以其作为基础，结合各种城市测绘的数据，在当前的形势下，应用效果已经体现。在城市信息化建设中，测绘机构的地理信息应用技术、基础地理数据库发挥其“基础设施”的巨大支撑功能。随着这些新技术的不断涌现，测绘在当今的城市建设中发挥着重要的作用，其地位越来越高，大大提升了工作的效率。
除了在城市规划与管理中发挥着不可替代的作用，地理信息系统也可以在一定程度上增加统计分析的功能，计算机辅助设计结合交通规划信息,则地理信息系统完全可以获得更大的拓展，智能交通、现代物流等行业也可以应用其提升服务效率。
4.不同的数据测绘有待整合发挥其更大的功效
地理信息系统最重要的功能就是用来查询、分析，便于增强管理效果，增加决策的效率，提高服务质量。建立数据库，拥有了分析工具就可以提升管理质量，为决策奠定基础。
在当前的发展形势下，可以说谁先掌握先机，谁就获得了市场决策的主动权。在实际工作中，规划、建设管理常用的地形信息比现行的标准地形简单很多，一些非地形信息，以土地的利用、地籍、房产、管线也非常的重要，但是其必须和地形信息相结合，共同发挥功效。
城市规划的规管系统、土地信息系统、房产局的信息系统等都是以地理信息作为基础的，相对而言，房产测量的起步非常晚，但是基础图十分缺乏，在相关的规定中曾直接载明“房产图根据需要可利用已有地形图和地籍图进行编绘”，从众多的城市房产部门建系统中也确实利用了地形图和地籍图，但是房地产测绘仍属于成熟大比例尺的测绘。从方法与手段上来看，与其他测量区别并不大，其具有更多的信息源、量非常大，涉及的面也十分广，内容十分多，相对而言图表也较为复杂，所以，其成为现代城市建立地理信息系统的重要凭证，同时也是城市大比例图更新的主要基础资料。
从某种程度来说，地形图、地籍图、房产图是属于同一种类型的基础图的不同表现方式而已，是以同一个图作为基底，根据自身不同的需求设置不同的属性项。三者是可以合而为一的，实现全市覆盖的目的，在同一的平台上发挥功效，取得更高的社会效益。各地的城市建设迅速发展，地势图的变化十分迅速，转向GIS后，单纯的依赖本部门、本系统内的信息，无法实现及时、同步的更新。
从理论的分析来看，集成公开化的数据服务后，可以在一定程度上避免部门之间信息的重复输出与输入，降低费用损耗，提升社会效益。
结束语：
综上所述，为了更好地发挥测绘工作在城市建设中的功能，使地理信息系统在城市建设中的功能发挥作用，必须有政府的测绘主管单位领头，规划管理、房产管理、路政、水利、交通和市政建设等部门共同担纲，制定出合理的数据标准与相关的政策，确定为一的地理信息基础数据的作业需求，精度及成图的质量，对现有的测绘力量进行全面的整个，制定出相应的维护、更新机制，保证地理信息数据的准确性与客观性，进行统一的城市大比例尺基础图提供,各部门在基于一个共享数据平台的基础上挂接本部门的专业数据,直接获得数字化的地形信息,最终实现重复劳动量的减少，全社会的信息收入与输入成本降低，保持空间位置的统一与经确性。
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