? **镇20**年一事一议财政奖补项目 自评报告 2014年经区政府批准，我镇村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目共3个，其中村内下水道建设项目1个，村内水泥路项目1个，路灯亮化项目1个。截止10月底，已全面完成建设任务。现将项目绩效评价情况报告如下：
一、项目概况 我镇本年度村级实施村内下水道建设项目村--刘显扬行政村实施村内下水道工程总长度1500米；
村内水泥路项目--侯集行政村工程，总长1550米；
路灯亮化项目--付庄行政村，安装节能路灯103盏。
二、项目执行情况 一是项目投资计划。按照项目申报规划，经区政府批准，2014年我镇一事一议财政奖补项目总投资966960元，其中上级财政奖补资金900000元，村民筹资66960元。
二是项目资金筹措情况。我镇2014年财政奖补项目受益总人口5033人，承担本项目筹资人口4464人，人均按上限15元标准筹资，全镇共筹资66960元，已到位66960元并全部付于项目工程承包方。
三是项目建设目标完成情况。我镇今年一事一议财政奖补项目工程，严格按照区政府批准的《项目申报书》确定的建设内容开展项目建设工作，于十月下旬全部完工，村、镇两级在项目竣工后，及时对项目工程进行初验、验收。
三、项目绩效目标评价 通过“一事一议”财政奖补项目的实施，一是改善了农业生产基础条件，项目区农田用水得到保障。二是改善了项目区生态绿化环境，方便了群众出行，解决了道路亮化的问题。三是推进了新农村建设，促进了农村生产发展、生活宽裕、镇风文明、管理民主目标的实现。
四、采取的措施 ? ? 一是加强领导，落实责任。为加强项目的监督、管理，切实将项目建设任务落到实处，镇、村、部门实行分工协作，落实责任，镇、村两级均成立一事一议项目建设领导组，村委会成立监督委，镇政府及镇经管站、财政所予以领导、指导工作，村委会负责项目的具体实施。
二是加强项目资金的管理。建立项目财务管理制度，即专户管理、项目资金预拔和清算、财务公开公示、实行质量保证金等四项制度。
三是坚持以群众为基础，切实做好宣传发动。镇、村高度重视群众工作，充分发动群众，调动广大村民积极参与，让广大村民充分认识项目工程给人民群众带来的利益及意义。积极筹措资金，保证项目工程顺利进行。各村及时召开村民代表大会，开展一事一议筹资筹劳。项目工程建设形成了上级财政补一点、村民筹一点的资金筹措机制，保证了项目工程顺利实施。
四是充分尊重群众的主体地位及意愿。项目实施从落实各项民主制度入手，不断完善村民自治、健全完善了村务公开制度，确保全村村民真正享有知情权。召开村民代表大会，广泛征求村民意见建议，村民们充分当家作主。
五、基本经验 几年来通过实施村级公益事业一事一议财政奖补项目有以下几点体会。一是村民自愿、量力而行、合力规划是基础；
二是领导重视、健全机构是关键；
三是多层次的足额资金投入是保证；
四是健全制度、规范管理是重要条件；
五是科学规划，合理安排，在村与村之间进行资金整合，做大型及永久性工程，更好地发挥效益。
六、存在问题和困难 主要有以下几点：镇、村缺乏必要的工作经费，财政奖补资金不足；
重建设、轻管理，养护管理制度（主要是缺乏管理经费）还待进一步完善。
七、建议、意见 ? ? 加大工作督查、指导，完善工作程序、简化手续；
拓展农村公益事业一事一议财政奖补项目范围，提高财政奖补比例；
配套镇、村工作经费，减轻镇、村财政压力，抓好项目落实。
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