摘要:工程造价管理是建设工程管理的核心，为了强化和完善工程管理，工程造价管理必须进行彻底的改革，本文结合造价机构在工程管理中的作用以及控制工程造价的具体措施进行简要的论述。
关键词:造价机构 工程管理 作用
随着市场经济的发展，工程管理也在不断的强化和完善，作为建设工程管理的核心，工程造价管理也必须进行彻底的改革，使其具有法律效力，作为工程造价管理的造价机构如何充分发挥监管职能，合理确定和有效控制工程造价，从而确保国家建设资金的有效利用呢？本文结合造价机构在工程管理中的作用以及控制工程造价的具体措施进行简要的论述，以求与同行共勉。
一、造价机构在工程管理中的作用
1、造价机构通过资源共享，促进行业的飞速发展
在现代信息社会，造价机构通过运用信息技术，采用信息化管理，与其他相关产业，如建材、房地产、机械、化工、技术经济咨询业等共建信息接口，建立统一的工程造价信息网络，信息技术的推广与应用不仅大大改善了建筑企业的整体形象，提高工作效率与技术水平，还极大的降低了企业的生产成本与工作强度，提升了企业的整体竞争力。
2、造价机构通过动态管理，确保目标实现
在实践中，作为造价机构要密切监控工程造价目标间的联系，不断充实工程造价管理内容，完善管理方法，建立一系列的造价目标管理体系。
3、造价机构通过市场调节，提高工程建设管理水平
市场要想得到有序、健康的发展，必须净化市场环境，使其在交易过程中，以确保市场的行为主体均能获得相对独立的合理回报。因此，作为工程造价机构要优化设计，降低成本，对工程造价实行动态管理，对项目全过程的每个阶段进行评价与分析，以便为下一项目提供宝贵经验。
二、造价机构控制工程造价的具体措施
1、强化投资环节的工程造价控制
工程建设的各个阶段中，最能反映工程造价管理效能的是工程投资决策阶段，在这一阶段，投资估算的高与低都会影响建设项目的造价，建成后的工程成本以及经济效益，如果估算过高，会带来不必要的损失与浪费，如果估算过低，对于工程质量难以保证，对于工程的按期完成难以保证，因此，作为设计施工当中必须考虑的主要参数，工程造价机构必须协助建设单位做好工程预算，对工程项目的投入、在建、使用、效益等进行综合调查，编制最佳方案，编制项目投资概算，以便在建设初期控制项目总投资。
2、强化设计环节的工程造价控制
设计阶段决定工程项目的投资规模，是工程建设的灵魂，是项目投资的关键环节。具体做法如下：首先，工程造价机构要以控制项目总投资为着眼点，以节约成本为原则，依据设计图纸编制初步的设计概算，编制施工图预算，并将设计概算与投资估算、限额定价进行比较，与施工预算进行比较，并及时将信息反馈给建设单位，以便及时调整。其次，为了降低工程成本，控制工程造价，在设计方面可采用公开招投标方式，选定最佳设计方案。第三，采用标准设计，所谓标准设计是指广大设计工作者以及科研机构在长期的实践中，逐渐积累，反复论证，不断优化、筛选的结晶，最终经过有部门审定的标准作品。
3、强化施工阶段及全过程的造价控制
在工程项目全过程中，最重要的工程造价控制阶段是施工阶段的造价控制，也是中间控制阶段，在这一阶段的工程造价管理的重要组成包括合理确定工程造价，规范招投标工作，强化标准定额管理等。
(1)坚持规范招标，降低项目成本
招标可采用工程量清单招投标，即依据统一的工程量计算规则，由招标人提供并计算工程量清单，然后依据自身的实际情况以及市场信息进行自主报价。采用市场竞争方式招投标，不仅能合理确定合同造价，择优选取施工单位，还能使招投标活动透明，减少施工合同纠纷。
(2)强化标准定额管理，确定合理造价
在施工阶段，工程造价机构要认真审核工程量清单、单价以及相关文件，指导建设单位优化组织设计，制定技术上可行，经济上合理，并能促进工作效率的最佳施工方案。施工时，要深入现场及时调查了解定额工程量与实际工程量之间的差异，以便为以后的经济纠纷、工程结算和竣工决算的编制审查提供依据。
(3)合理控制工程进度，防止突破限额
造价、预算、监理部门与建设单位要协调配合，制定合理的资金使用计划，防止因资金不足而影响施工进度，因过多的占用资金而增大利息支出，资金投入后要进行跟踪分析，及时发现问题及时纠正。
总之，工程造价控制是一项系统工程，涉及工程建设的每个环节，为了充分发挥造价机构的核心管理，保证建筑市场健康发展，我们要加强对每一环节的造价控制和审查，建立有效的市场价格机制，进行全面的工程投资估算，准确的工程造价预算和完整的竣工决算，将工程管理贯穿始终，在有效的控制工程造价中发挥应有的作用。
参考文献:
[1]贾志宏.如何发挥造价机构在工程管理中的作用;新疆有色金属;2003.3（78-79）
[2]钟艳艳. 建设项目设计阶段造价控制研究[D]重庆大学, 2007，7（89-90）