摘要：民主党派是我国社会主义文化建设的一支重要力量。民主党派为社会主义文化建设服务具有政治?织、人才智力、联系广泛、反映社情民意等优势。推动民主党派全面服务社会主义文化建设需要采取多项措施。
关键词：民主党派；文化建设；服务
中图分类号：D665 文献标识码：A 文章编号：1008-6269(2012)02-0030-02
社会主义文化建设是中国特色社会主义事业的重要?成部分。党的十七大明确提出了兴起社会主义文化建设新高潮的响亮口号[1]，党的十七届六中全会又对文化建设进行了专题部署。民主党派作为统一战线的重要?成部分，有为社会主义文化建设服务的独特优势，是我国社会主义文化建设的一支重要力量。在新世纪新阶段，应积极为民主党派服务社会主义文化建设创造条件。
一、民主党派为社会主义文化建设服务的优势
（一）政治?织优势
与统一战线其他成员相比，民主党派作为政党有一个明显优势，就是有从中央到省、市、基层的完整的?织体系。从民主党派的?织结构来看，它是一个类树形、网络式、金字塔状的多层次结构系统：树冠是各民主党派的最高领导机关――中央委员会，树干是党派的地方各级?织――省委会、市委会等，树根是党派的基层?织――总支、支部[2]。民主党派在服务社会主义文化建设过程中，可以通过中央和各级地方?织发挥其群体作用。正如原民建中央主席成思危在接受《凤凰周刊》采访时谈到孙起孟动员其加入民建所说的：“虽然你现在是全国政协委员，每次政协会你也积极发言、写提案，但是作为个人来说，你参政议政的力量还是很有限的，你的发言也不是中央领导都能看到的。但是作为一个党派不一样，有些意见和情况可以直接反映给中共领导。你不是希望你的意见能够得到领导的重视和采纳吗，在这一点上个人和党派的力量是不一样的。”[3]
（二）人才智力优势
民主党派大都以文教、科技、出版、医药界等界别的高、中级知识分子为主。民革、民盟、民建、民进、农工党、九三学社等党派?织的中高级知识分子比例分别达到64.6%、87.1%、49.7%、85%、83%、97%。八个民主党派具有中、高级职称成员的比例占到80%以上，具有突出的人才智力优势。民主党派不仅具有高智力和高技术结构，且其中相当一批人是我国各行业、各领域的带头人或知名专家学者。他们在各自岗位上都有突出贡献。此外，各民主党派联系的界别不同，其智力优势又有区别、各有特色：民革和致公党的主要优势在海外；民盟的优势主要在文教界；民建的优势主要在经济界；民进的优势主要在普教、师范和文艺出版界；九三学社的优势主要在科技界；农工党的优势主要在医卫界；台盟的优势主要在对台领域。在服务社会主义文化建设过程中，民主党派能充分发挥成员的专业人才优势，积极开展文化政策研究，为完善文化法律法规献策建言，不断为社会主义文化建设创造良好的政策环境、法制环境、服务环境。
（三）联系广泛优势
民主党派联系广泛优势主要表现在成员构成的广泛性和与对外具有广泛联系两个方面。在新世纪新阶段，各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，拥有来自不同社会阶层和群体的86万多成员，涵盖了各界、各行业。同时，民主党派同港澳台同胞、海外侨胞有着各种各样的历史联系和社会联系。
在这方面，民革、致公党、台盟尤为突出。各民主党派在外关系中不乏有杰出人士。他们中不少人士在当地党、政、军、商界有影响，不少人是知识学术界、文化艺术界的杰出人物，也有不少人是他们亲戚的第二代或第三代传人。民主党派与他们有着深厚的历史渊源，思想感情相融，具有别人无法替代的作用。民主党派能够充分发挥这种特殊优势为社会主义文化建设服务。
（四）反映社情民意优势
反映社情民意是民主党派发挥参政党作用的重要表现形式。民主党派在了解和反映社情民意方面具有智力密集、代表性强和位置超脱等独特优势。民主党派能充分发挥该方面的优势为社会主义文化建设服务。近年来，各民主党派围绕国家文化软实力建设、人文奥运、国学热、社会主义核心价值体系建设等重点、难点和热点问题，开展调查研究，举行专题研讨，找出问题症结，提出解决和改进办法；积极参与文化旅游、动漫产业、职业培训、文化演出、传媒业、会展业等课题调研，本着肝胆相照的精神，对各级党委和政府存在的问题知无不言、言无不尽，做好成员的思想沟通、理顺情绪工作，及时消除影响社会稳定的各种因素，为促进社会主义文化发展发挥了积极作用。
二、推动民主党派全面服务社会主义文化建设
民主党派是社会主义文化建设的一支重要力量。各级统战部门应充分尊重和保护各民主党派的民主权利，为各民主党派履行职能创造条件、提供服务，充分发挥民主党派优势和作用，为促进社会主义文化大发展大繁荣作出更大贡献。
（一）健全调研制度，为民主党派服务文化建设建言献策的开展提供保障
调查研究是民主党派履行职能的一项基本工作方法。各民主党派根据调研结果提出议案、提案、建议、意见是参政议政的重要途径。各级应当建立党委出题目、民主党派?织调研、政府听取并采纳落实的调研制度。建立由党委直接?织或委托民主党派就事关全局的重大文化建设项目决策、咨询、论证的联合调查制度。建立党委、政府有关部门委托民主党派开展重大文化建设项目咨询及可行性、特别是不可行性研究的制度，从正反两方面为党和政府的文化建设决策提供科学依据。建立情况通报制度，使党委向民主党派通报文化建设情况制度化、经常化。建立和完善文化建设调研成果运用及反馈机制，党委、政府及有关部门应对民主党派调查研究后提出的意见建议给予高度重视、认真研究，对采纳落实情况进行反馈。这样才能为民主党派服务文化建设建言献策的开展提供保障。
（二）营造良好环境，为民主党派服务文化建设聪明才智的发挥创造条件
在民主党派工作中，中共各级党委和统战部门要始终坚持政治上充分信任、工作上大力支持、生活上关心照顾的原则，努力为民主党派服务社会主义文化建设营造一个良好的环境，为充分发挥他们服务文化建设的聪明才智创造有利条件。一是各级党委政府要重视民主党派工作，切实与党外人士交朋友，把重视和支持民主党派工作，作为工作目标管理考核的一项重要内容。二是要积极为民主党派开展活动提供服务保障。各级党委政府及有关部门要及时为各民主党派提供知情渠道，为开展文化建设调查研究提供课题、资料、经费等方面的支持。三是做好举荐、选拔工作，对有一定影响并做出成绩的文化领域民主党派成员给予政治安排。四是支持和帮助民主党派搞好自身建设，不断提高他们为社会主义文化建设服务的能力和水平。要支持和鼓励民主党派各级?织负责人在职责范围内大胆行使职权，在工作上热情帮助他们总结经验教训，改进工作方法，为他们创造更多的学习培训机会。
（三）创新工作机制，为民主党派服务文化建设社情民意的反映提供保证
各级党委政府和有关部门应重视民主党派反映社情民意，积极创造条件支持民主党派反映社情民意，为各级党委政府文化建设的科学决策、民主决策提供服务。一是提高对民主党派反映社情民意重要性的认识。民主党派做好反映社情民意工作，不仅有利于扩大公民有序政治参与，推进决策的科学化、民主化，而且也有利于协助党和政府做好协调关系、化解矛盾、维护稳定的工作，有利于各方面的团结和促进社会和谐。二是以人民政协为平台，把信息工作纳入政协主席会议、常委会议的议事日程，定期听取信息工作情况汇报，提出信息工作新思路，协调解决有关问题。三是完善制度，创新机制。建立健全信息业务学习培训制度、信息采集制度、信息管理制度、信息跟踪反馈制度、信息保密制度、信息工作评先和奖励制度等。四是加强队伍建设，各民主党派应有专门的信息员，并认真抓好信息员的政治、业务培训和管理，建设一支高素质的信息员队伍。
（四）搭建活动平台，为民主党派服务文化建设对外联系广泛优势的发挥提供支持
开展社会主义文化建设应重视发挥各民主党派对外联系广泛的优势。要搭建各种活动平台，大力支持民主党派积极拓展与广大港澳台同胞、海外侨胞和国际友人的联系，加强文化交流合作和人员往来，提高海内外中华儿女对中华文化的认同，增强中华民族的凝聚力。2010年以来，各民主党派以纪念辛亥革命100周年为契机，积极发挥自身优势，加强对外文化交流活动[4]。民盟把着力推动对台文化教育领域交流作为重点，成功举办了第六届海峡两岸暨港澳地区大学校长联谊等活动，反响热烈。民建通过“两岸新能源产业发展研讨会”、“第三届海峡物流论坛”、“海峡两岸终身教育论坛”等活动加强与台经济界、工商界和教育界人士的交流，为推进祖国和平统一大业作出积极努力。民进主办了“第八届海峡两岸中华传统文化与现代化研讨会”，大力开展有关海峡两岸教育、文化等方面的交流活动。农工党?织了海峡两岸中医药学术交流、京台学生学习交流、海峡两岸关系史与台湾史学术研讨会等活动。致公党主办了海峡科技论坛，在岛内产生较大反响。台盟各级?织2010年接待了海内外233批4222人次的台胞来访，还先后以不同主题?织了4批团?赴台访问考察。
参考文献：
[1] 中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编[C].北京:人民出版社,2007:32.
[2] 袁普泉,张峻峰.从系统论观点看民主党派建设[J].中央社会主义学院学报,2003,(3):22-25.
[3] 欧阳斌.民主党派的出路与未来[EB/OL].百度网,(2006-08-21)[2011-01-20].http//hi.省略/likecheng/blog/ item/9d0da2cc.
[4] 以纪念辛亥革命百年为契机,各民主党派继续推动两岸交流[EB/OL].九三学社中央网站,(2010-12-31)[2011-10-13].https:// www.93.省略/news/infor/1596541501979114773.shtml.
责任编辑：林华山