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【综合执法局三步走推进“双随机,一公开”】执法局扫黑除恶推进会

时间:2019-02-16 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

综合执法局三步走推进“双随机 一公开” ? 为深化综合行政执法体制改革,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务,规范行政执法行为,**县综合行政执法局有力推进“双随机,一公开”。目前,该局已在城乡规划、市政公用、建筑业和房地产业等方面实施“双随机、一公开”检查机制,共计13项抽查事项,约占该局行政执法事项的60%,2017年以来开展随机抽查2次。主要做法是:
一、?????? 以制度为基础,强化保障 一是结合职能,制定一份清单。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》、《中华人民共和国建筑法》、《浙江省城市道路管理办法》等法律法规,将群众关注、社会关心的事项率先纳入随机抽查事项清单,并将根据职能的划转和实际工作需要进行动态调整,截至2016年12月,已明确13项随机抽查事项。

二是立足实际,建立两个名录库。通过网格化调查摸底,分门别类,将从事城乡规划、房地产市场监管、城市建设管理、村镇建设管理、建筑市场监管等活动的市场主体全部纳入随机抽查对象名录库。目前,已建立17名执法检查人员和255个随机抽查对象名录库。

三是共同研究,出台一个细则。本着“高效、便民”原则,以抽查内容为参考,合理制定随机抽查细则,包含随机抽查事项的随机抽查比例和频次。针对城镇燃气、供水等影响人民群众生产生活的重点领域, 将根据需要随机进行抽查,以节假日前后为检查时间点,确保每年抽查不少于4次。

二、?????? 以抽查为支撑,依法执法 一是严格执法,程序到位。执法人员依据相关法律法规的规定,通过查阅、复制相关账册、合同和资料等方式向当事人、知情人调查了解相关情况。发现被检查对象存在违法违规行为的,属于应当场纠正的,依法提出整改要求;
属于需要立案查处的,按照法律、法规、规章规定的程序处理;
属于其他行政机关管辖的,依法移送其他具有管辖权的机关处理;
涉嫌犯罪的,依照有关规定移送司法机关。检查结束后必须出具检查意见,并做好检查材料整理归档工作。2017年1月,随机抽取10名执法队员对县城区**街道、紫港街道和天马街道范围内建设单位或个人建设行为的合法性和符合性进行随机抽查,共发现7处违法违规建筑,当即立案查处。

二是联合抽查,监管到位。针对建筑业、房地产、市政公用领域等监管和执法分离的事项,综合行政执法局作为执法部门会同监管部门共同开展联合抽查,提高执法效率,确保阳光执法。2017年2月17日,随机抽取2名执法人员会同住建局执法人员,对**镇集镇燃气开展抽查,发现一家违章液化气公司,立即对其进行查处,切实保障城镇居民燃气安全。

三是全程记录,责任到位。以信息化为手段,对“双随机”抽查过程全记录。每位执法人员配备执法记录仪,在随机抽查过程中做到全程记录,同时填写抽查记录表。事后将随机抽查结果通过浙江政务服务网及时向社会公布,进一步强化责任意识,落实责任。

三、?????? 以培训为抓手,提高水平 一是加强业务培训。根据随机抽查事项清单,13项 抽查事项涵盖众多内容,执法人员须熟悉近50种法律法规。为更好适应“双随机”工作需要,该局法制案审科每月对执法人员开展相关业务培训,从法律法规解读、经典案例分析、考试测验等方面,提升执法人员业务水平。同时将集体学习、个人自学相结合,精准发力,补齐短板。

二是稳固工作作风。“双随机”抽查不仅要求执法人员有过硬的业务水平,而且要有务实的工作作风。在执法过程中,每位执法队员始终把廉洁自律作为第一红线,思想上自警,工作上自重,坚持实事求是、秉公执法,以清正廉洁的正气,维护公正执法的氛围。

三是加大宣传力度。“双随机”抽查是提升执法水平的重要探索。该局高度重视,通过制发《关于开展“双随机”抽查规范行政执法的通知》,调动全局人员积极性,共同完成“双随机”抽查“两库”建立方法,并以此为契机,扎实提高全局人员执法能力。

? 县综合行政执法局 2017年2月22日 本文来自https://www.zaidian.com/

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