党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，十六届三中全会又明确提出统筹城乡经济社会发展全面推进农村小康。根据市委、市政府统筹城乡社会发展的要求和区委、区政府加快农村城镇化建设和现代都市农业发展规划，我局通过组织有关人员，对全区农民技术技能状况进行了摸底调查，现将调研情况报告如下：
一、我区农民技术技能状况
（一）农村劳动力情况
我区现有农业总人口45.3万人，其中：农村劳动力（18”45岁）291914人（男性155358人，女性136556人）。在农村劳动力中，从事农业的劳动力150968人，占51.7%，从事工业的劳动力42788人，占14.7%，从事建筑业的劳动力39456人，占13.5%，从事批发、商业的劳动力19666人，占6.7%，从事交通、运输、仓储劳动力8794人，占3%，从事其他的劳动力30241人，占10.4%。在全部劳动力中，在区外务工的70562人，占24.2%，尚有221352人，在区内从事各种务工活动，占75.8%。以上数字说明，我区大部分农村劳动力仍停留在本区内，这也是我区农村劳动力就业压力大的一个原因。
（二）文化结构状况
据统计，我区农村劳动力中，小学文化程度以下的135623人，占46.46%，初中文化程度111949人，占38.35%，高中以上学历的44642人，仅占15.19%。以上情况说明，我区农村劳动力中初中以下较低文化程度占绝大多数，农村劳动力整体素质低是不容忽视的事实。
（三）'失地农民“情况
近年来，由于我区城市化进程加快，征占用农业土地增加，造成我区'准失地农民（人均占有耕地不足三分）“和'失地农民（完全无耕地）“人数增加。据统计，今年我区'准失地农民“和'失地农民“分别达到19805人和15445人，已占全部农业人口的7.8%，占农村劳动力人口的12.1%。以上情况说明'失地农民“的增加，不仅增加了就业压力，而且可能给农村乃至整个社会造成不稳定因素。
（四）农民技术技能培训状况
近年来，随着我区经济社会的不断发展，特别是农业结构调整的不断深入，农业和农村经济获得了较快发展，农民收入稳步增长，农村劳动力对农业技术、就业技能和知识更新的需求在不断增加，农村劳动力通过正规培训、普及培训和其它培训的数量在逐年增加，但是与农村劳动力总量比，仍然只占很小的比例。目前，全区农民接受职业教育的约2.1万人，只占农村劳动力总数的7.3%，如加上农口各部门和相关部门通过的以会代训、现场会、科技三下乡等形式普及...
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