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廉政公署观后感

时间:2017-05-09 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

篇一:赴香港廉政公署参观有感

赴香港廉政公署参观有感

JM094王琨 5月31日,我院09级及10级法律硕士专业近120名同学在培养处老师及班主任的带领下,组成两支队伍分别前往香港高等法院和香港廉政公署参观学习。

我参观的是香港廉政公署,在总部大楼我们听取了廉政教育主任赵明华先生的讲座,赵明华先生以生动的语言,介绍了廉政公署的历史、现状、所获荣誉、成功因素以及相关法例。香港廉署通过“三管齐下”——执行处的高压打击、防止贪污处的完善制度以及社区关系处廉洁理念——进行反腐倡廉,使香港成为了世界上名列前茅的廉洁地区,在全亚洲排名第2。

内地第一个反贪局成立至今已有20年,为什么反腐败工作没有质的变化,而且呈现出腐败官员级别越来越高、犯罪数额原来越大的趋势?我认为廉署的成功经验对我们有以下几点启示:

(一)立法规定廉署地位上的独立性,是其成功的关键

按照香港法律的规定,廉署不属于香港政府体系,其日常运作及行政管理也独立于警察和公务员体系之外,廉政公署可以独立行使职权而不受社会团体、政府部门的干涉。廉政专员直接向行政长官负责,廉政专员不得兼任政府职务。脱离了一切政府部门,廉政专员直接向行政长官一人负责(回归前向港督负责),廉政专员亦不得兼任政府之职务,使反贪工作在组织系统上最大限度地防止了掣肘和不必要的外来干涉。

(二)法律赋予其强大的权力和自身高效运行是反腐的基础

腐败行为特别是贿赂犯罪,授受相悦,是一种非常隐蔽的罪行,要进行调查并把犯案者定罪是非常困难的事。为了给廉政公署的工作消除不必要的障碍,保证其运作的顺利和高效,香港《防止贿赂条例》、《廉政公署条例》、《防止选举舞弊及非法行为条例》,授予廉署一些特权,一旦发现问题,便可依照有关法律避开各种障碍,对贪污腐败分子形成突然的、出其不意的打击。

(三)良好的监督机制是香港廉政公署健康运行的保障

法律赋予廉署广泛的权力,同时要确保其工作人员不会滥用权力。因此,廉政公署的运作无论是在内部还是在外部都有着严密的制约措施,保证制度的可操作性,配套措施也比较完备。

(四)香港廉政公署的特色还体现为它的透明性和受到广泛支持

除了上述的廉署的机构设置和运行机制值得我们借鉴,还应当注意到廉署保持透明度维系市民信心和支持也是一项重要措施。廉政专员每年都要公开一个年报;市民可随时联络任何一间廉政公署分区办事处取得有关反贪污法例及廉政监察工作的资料;新闻媒体也有权利报道廉署对反贪案件的处理情况。

综上所述,真正独立于一切机构的制度设计,完备的自身防腐机制从而保证了廉署高效运行机制;而富有成效的工作又为广大民众坚定了打击腐败的信心,从而获得最广泛的支持。内地的反贪工作想要有实质性的突破,遏制住愈演愈烈的腐败势头,就必须从体制、制度到具体措施进行系统改革。

这次活动开拓了我院法律硕士同学的视野,帮助同学们获取法律界第一手的执业知识与经验,对我们的专业学习和未来的法律实务实践都大有裨益。

篇二:廉政电影欣赏观后感

廉政电影欣赏观后感

香港近年來被譽為世界上最廉潔的城市之一,眾所周知,這與為香港服務三十多年的廉政公署有著密不可分的關係。

「(本文来自:www.dXF5.com 东 星资 源 网:廉政公署观后感)造市」是廉政公署為紀念成立三十五周年所拍攝的單元劇之一,故事情節以真實案例改編而成。當中講述了某上市公司高層及財經專業人士因圖利益而聯手造市,為避免事件曝光更不擇手段,最終在廉政公署的重重狙擊下落入法網。

首先,涉案人士的配合。在「造市」一例當中,涉案人林海曾利用自身的專業知識虛造利好報告,令某上市公司的股價大升,公司高層從中獲利。他在多重壓力下感到不勝 在這故事中,廉政公署的破案過程可謂一波三折,幸得到當事人的親人和涉案人之一提供線索協助,最後才能將所有涉案人士繩之以法。由此可見,香港的廉潔並非只靠廉政公署一手維護,其他方面的配合也十分重要。 負荷,意圖尋死卻不遂。隨後選擇與署方合作,提供線索給他們破壞。另一涉案人林貝琪也在審訊中對自己的罪行供認不違,然而她卻因放不下私人情感而沒有將真正的幕後主腦供出,為署方的任務又加上了種障礙。縱使到最後所以涉案人都無法逃脫,但以上事例也足以證明涉案人的配合對廉政公署的任務可否順利完成攸關重要。因此,涉案人的配合也會為香港能否創造廉潔公平的環境起到很好的推動作用。

其次,涉案人士家人的支持。故事中主要涉案人林貝琪的父親由起初勸女兒

逃走,直至後來支持女兒勇敢面對事實,更代女兒感謝廉署的職員幫助她重獲新生。當中的心路來人的身份分享經驗,也是一種對身邊人的教導,這樣的教育實質上可發揮的作用不可歷程也許只有他自己才可體味,但父親的支持對女兒來說是莫大的動力,令她可以儘快走出陰霾。即使在以後當他們身邊的人再面對同樣的問題時,兩人都能以過小覷。

最後,法律制度的完善。香港判罪名成立,得到了他們應受的懲罰,這正是香港法律嚴正的體現。這種嚴正也同時為社會各界人士起到警惕和阻嚇你作用,使他們在受到利益誘惑的時候都能保持清醒。由此可見,是國際上著名的法治社會之一,各方面的法律制度都發展完善,這對香港維持廉正社會秩序的幫助很大。案中的所有涉案人最後都在法庭上被法律制度的完善也幫助了香港維持廉潔的社會形態。

綜合而言,香港可世界上最廉潔的城市之一這殊榮,靠的並非一朝一夕的努力,而是香港社會各界人士多年以來的心血。正如香港由在幾十年前各種貪污案件層出不窮,發展到獲得現在擁有一個廉潔公明的社會一樣,在各個案件中的涉案人也一定可以在各方協助下改過自新,浴火重生。

案件:「死亡保險」

黃錦珊 6A

「天網恢恢,疏而不漏」。即使是經深思熟慮,騙案終會揭露。案中犯法者陳仲文為償還債務,起便誤入歧途。他聯同三名同黨利貪念一用別人遺失之身份證,訛稱自己妹妹過身共欺騙保險金。雖然他們的計劃看似完美,但百密一疏,終被廉署調查出這騙案。

世上某些人不能抑陳仲文,因股票投資失利,遇上有利可圖的計劃,便與幾位新相識朋友合作騙保險三百萬元。他為取得金錢不擇手段,也可見金錢對人們的誘惑有多大。在利誘制一時貪念,做出非法行為。貪污﹑欺騙……這種醜惡的人生都盡顯露出來。案件主人翁的情況下,人們貪財的本性盡露了。

陳仲文的同黨,為攤分保險金串謀詐騙保險公司,也見人性貪婪之心。他們製造出假身份的真證件,損人利己;陳仲文坐牢的時候,他們更未有伸出援手,欠缺義氣、友道精神,為社會敗類,破壞公正廉潔的精神。

看畢「廉政是,對非廉潔的罪行動」的影片,我對廉政公署工作的程序、範圍及方法等都有加深認識。更重要的案亦更清楚知道,貪污詐騙及嚴重罪行,切勿以身試法,因為執法人員會將犯罪者繩之以法,維持社會秩序。

而且,「廉政行動」亦有助宣揚廉政訊息,讓更多觀賞者分清是非黑白。認清罪案,市民更能避免受騙及協助打擊罪案。為建立廉潔、公正及和諧的社會,市民與廉政公署的携手合作是不可缺少的。

此後,這類型的影片若在全港學校推行,會更換起同學們的公民意識,加倍留意社會大事,並積極宣揚「廉潔訊息」予他人,減少貪污案件的發生。

案件:「死亡保險」

黃家欣 6A

死亡保險是講述一名男子陳仲文聯同主謀張福生和李永強詐騙一筆巨款的保險費。事緣是陳仲文以一個內地女子假扮成其妹妹,然後向保險公司購買了一

份死亡保險。其後,陳仲文就向保險經紀報稱其妹妹被雷電死,而他更在內地做了一連串虛假證明,以求騙取三百萬的保險費。

此時,廉政公署收到保險公司的舉報,以為有顧客企圖騙取保險費,於是廉署就進行調查。在廉署人員調查之下,發現陳仲文與友人設計騙取保險費。最終,陳仲文被廉署逮捕,而主謀張由福生和李永強也要入獄。

就我個人而言,我認為香港的社會是十分廉潔的,因為香港有廉政公署時刻去打擊一些貪污或不法的行為。例如在此案死亡保險中,雖然陳仲文利用一些官方的資料證明自己的妹妹被雷電死,但是廉署人員仍可從中查證出陳仲文是偽造文件,並把他繩之於法。由此可見,廉政公署是極力維持香港的廉潔精神,時時刻刻都監視着任何不合法或涉及貪污的事件。也正因如此,香港可避免貪污的問題惡化社會環境,而香港更可保持廉潔之風。

另外,從死亡保險此案中也提醒了我們作為市民應該要奉公守法,不要為求自身的利益,而欺騙政府,甚至是整個社會。例如死亡保險中的陳仲文,他為了取得巨額的保險費,居然製造虛假的死亡文件,到最後卻被廉署揭發,更要入獄。試問這樣做值得嗎?為了自己一時貪念和一己私慾,就去以身試法,我認為這是一個非常愚蠢和有違廉潔的行為。

最後,我認為作為一個香港公民,我們是有責任去維護整個社會的公義和廉潔。再者,香港是一個講求法治的社會,所以絕對不容許貪污、賄賂的事情發生。

篇三:ICAC观后感

香港ICAC观后感

香港廉政公署(Independent Commission Against Corruption,ICAC)是香港特别行政

条例成立,

污部负责相关事项。其宣言:香港优势,胜在有你和ICAC。即表明出了,现如今香港公民自下而上所具有的反贪腐意识与ICAC雷厉风行,廉洁高效的执法效率。 上世纪70年代以前,香港社会贪污状况非常严重。连消防队救火也要给黑钱,否则消防员到场后会按兵不动,看着大火吞噬一切。香港人极度贫困,社会上民生凋敝,政治上贪腐成风,百姓苦不堪言,民愤不断积压。随着警司高层葛柏案的曝光,民怒滔天,民众揭竿而起,示威游行,要求香港警司严肃处理葛柏一案。奈何整个香港警察队伍已经贪污成性,且与黑社会勾结,联手压榨人民,收取保护费,过路费等行为不计其数 。

时任港督麦理浩认为事态严重,委派高级副按察司百里渠爵士成立委员会对此案进行彻查,

(一)观看视频后,最触动人心的是那些正义之士难能可贵的不畏不惧精神与对廉洁奉公的不懈追求。先是女传教士只身一人深入香港底层社会调查,拍照取证,写信给最高督察,率先揭开了香港反贪的序幕。后来,随着ICAC的成立,执法人员先是从葛柏案下手,随着葛柏被遣送回香港,判刑3年,案子宣告终结后,接着又大刀阔斧地向金玉其外,败絮其中的大企业下手,先后查处了几处大型豆腐渣工程和几家有财务漏洞的上市公司,将几位负责人送上法庭。而后,ICAC开始肃清警察队伍的不良风气,可是香港庞大的警察队伍内部已经是腐败至极,牵一发而动全身。于是,香港警察大规模反抗,上街游行,砸烂ICAC的办事处。最后,ICAC

不得不对外宣告:1974

年以前收受的贿赂将不再调查。很多执法人员受伤,调查资料被破坏。但出乎执法人员意料的是,没有一个同事想放弃,市民也纷纷通过电台,电话,书信等方式给予廉政公署信心,希望他们能不畏强权,大公无私,为香港的

1执行处:○负责反贪调查,是廉署最核心的部门,接受市民举报贪污和调查怀疑贪污的罪行

2防止贪污处:主要负责预防贪污。下设两个审查科,专门审查政府部门、机构的工作规○

定及程序,并接受私营机构的防贪咨询,帮助找出可能的贪污漏洞,预防贪腐发生。 3社区关系处:设两个科室,分别负责宣传教育市民廉洁自律,并通过举报中心及7个○

分区办事处,接受反贪举报和咨询,教导市民认识贪污的祸害,并争取市民积极支持反贪的工作。 这种类似于西方三权分立的执法方式,从多个方面有效保证了香港的廉洁奉公,光有严格的贪污处罚条例,雷厉风行的执法力度与效率,都只能保证在贪污之后,贪污者能够得

到及时的起诉,收押与财产没收。但是一旦贪污行为已经出现,就已经对部分人民,整个社会造成了不可挽回的损失。所以,防止贪污处与社区关系处尝试着从源头掐断贪腐行为的出现,这种防范于未然的经验,实在值得借鉴 。

●使命宣言

廉政公署致力维护本港公平正义,安定繁荣,务必与全体市民齐心协力,坚定不移,以执法、教育、预防三管齐下,肃贪倡廉。

●廉政公署人员无论何时都致力维护本署的良好声誉,并严格遵守以下的专业守则:

1.坚守诚信和公平的原则

2.尊重任何人的合法权利

3.不惧不偏,大公无私执行职务(“不偏不倚,无惧无畏”。这是廉署一直秉持的反贪理念,也是廉署得到社会认同的根本。)

⒋绝对依法行事

5.不以权位谋私(接受500元以上的礼物需由行政长官批准等等。)

6.根据实际需要严守保密原则

7.为自己的行为及所作的指示承担责任

8.言行一致而有礼

9.在个人及专业修养上力求至善

以上这些铿锵有力的誓言与守则,ICAC几十年来一直严格恪守与执行。身为一个约束政府和各社会成员行为,惩治各种贪污腐败行为的独立执法机构,其自身首先要让人信服,

这就要求了ICAC本身要有严明的内部纪律与守则,而且每个执法人员都必须凭着本心严格遵守,这不仅仅是都这项神圣职业的尊重,更是体现了执法人员不负众多香港市民所托,致力于打造一个廉洁香港。我们可以从中借鉴的是,一个反贪腐的执法机构,首先必须有足够的公信力,而它的公信力就来自于这个独立执法机构的行事作风,若是足够严明,足够大公无私与严谨公正,民众自然会信服,公众监督热情也会高涨,社会上的贪腐行为也能够被如实举报。香港廉署尽全力保护举报人30多年来,平均每年有近3000宗贪污举报,没有一名举报者因资料外泄遭骚扰或报复。如果证人安全受到威胁,廉署会调派证人保护组予以保护。

(四)ICAC拥有广泛的调查权力,以打击贪污。因为贪污授受相悦,是一种非常隐蔽的罪行,要进行调查并在法院内把犯案者定罪是非常困难的事。同时,它的”四大独立”也是其廉洁高效的保证:机构独立、人事独立、财政独立和办案独立。它不隶属于任何部门;它的工作与活动经费单独划拨,不受政府部门控制;它采用聘用制,不是公务员直接录取;它拥有独立调查权,包括搜查、扣押、拘捕、审讯等,必要时亦可使用武力,而抗拒或妨碍调查者则属违法。所以,ICAC不用视任何部门的脸色行事,在办事时就可以不偏不倚,铁面无私。而广泛的调查权力,便于更快速、方便地取证,有力地提高了办事效率,避免了冗长复杂的取证手续。

(五)有力的监察力量,是ICAC得以蓬勃发展,不断完善的又一大保障。廉署作为一个反贪调查机构,其自身的清廉除了依靠“以身作则”的个人自律外,必须有良好的内外监督制约机制加以保障,从这个意义上讲,廉署的独立性又只能是相对的。法例赋予廉署广泛的调查权力,故需设有完备的监察与制衡机制,防止权力被滥用。

廉署内部设有廉政专员,四个谘询委员会,行政长官/行政会议,立法会监督,廉政公署事宜投诉委员会,内部监察等监督机制。

最后,还是要引用廉政专员汤显明的一句话:”反贪的关键不是“严惩重判”,而是做到“逢贪必被抓”。在我看来“死刑并不能阻吓贪污犯罪的发生,因为只要有高利润在,杀头的生意总会有人做;而?逢贪必被抓?则属那种肯定赔本的买卖,不会有人做”,所以,反贪机构的关键是要做到,对腐败“零度容忍”。

香港的廉政指数之所以那么高,得益于它日臻完善的反贪腐机构与制度,ICAC内部严明的纪律与守则、外部种种监察力量、港人自下而上的监督与反贪腐意识、执法机构自身的独立性都是值得大陆反贪机构借鉴的。

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