摘 要：旅游院校实训基地的企业化经营，是实现旅游院校培养高素质旅游服务人才和管理人才的需要。文章以桂林旅游高等专科学校青葱岁月旅行社为例，探讨了旅游院校实训基地企业化经营管理的基本问题。
关键词：旅游院校;实训基地;企业化
一、旅游院校实训基地企业化的必要性和可行性
1.就必要性而言，校内实训基地企业化，主要体现在以下两个方面
一是旅游院校培养高素质旅游服务与管理人才的需要。作为第三产业的旅游业，具有服务属性、实践性较强的特点，强调旅游服务管理人员对知识技能的操作性。它要求旅游院校的毕业生不仅要具备一定的文化知识水平，而且更要有胜任一线工作的能力。如具有一定的职业判断、公关、协调、创造等能力和较强的动手能力，以及一定的行业管理经验，能够独立完成一般的业务处理，成为旅游企业需求的独当一面的“业务精兵”。然而，这些实战技能，并不靠在教室里“纸上谈兵”得来，而是在业务实训中锻炼出来的。
旅游院校的实训基地分为校内、校外两种形式。目前，许多院校的校外实训基地发展并不理想，很多校外实训基地的建设只是学校的“一厢情愿”，旅游企业并不很热衷。因此，在日常的教学活动中，校内实训基地便担负着旅游院校学生各项技能培养的主要场所。但是，许多校内实训基地在企业化方面却存在着明显不足，有的还是纸上练兵。所谓供求错位，毕业生不受企业欢迎，根本原因就是实训基地没有像企业那样运行，学生在实践教学环节得到训练的只是“模拟”，而非“实战”，得不到真正的锻炼。
二是校内实训基地发挥综合效益的需要。在旅游院校内建设实训基地，一个项目的建设资金，少则需要几十万，多则需要上千万，而且，项目设施需要不断更新换代和维护，可谓“烧钱”工程。而资金的投入，主要来源于国家和学校。因此，为了体现校内实训基地的建设“物有所值”，国家和学校已越来越认识到，校内实训基地的建设，不仅仅要承担起培养在校学生旅游服务技能的任务，而且要更多的为企业服务、为社会服务，取得良好的经济效益和社会效益。而校内实训基地综合效益的发挥，必须通过企业化建设。因为只有通过企业化建设，才能实现校内实训基地的管理经营机制转变，才能广泛灵活的实现与社会及企业的合作，充分利用校内实训基地的资源，激发实训基地的发展潜能，实现综合效益。
2.就可行性来说，目前的条件已经具备
首先，政策支持。教育部、财政部《关于推进职业教育若干工作的意见》明确要求，实训基地运行管理体制要注重发挥市场机制的作用，调动社会各方面力量共同参与。要求实训基地不仅要完成对学生的实训任务，还应主动而向市场。教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》也明确提出，加强实训、实习基地建设是高等职业院校改善办学条件、彰显办学特色、提高教学质量的重点。高等职业院校要按照教育规律和市场规则，多渠道、多形式筹措资金，紧密联系行业企业，厂校合作，不断改善实训、实习基地条件。
其次，校企共推。当前，越来越多的旅游院校已经认识到现实学校实训基地存在的不足，以及实训基地企业化经营管理对于学生能力培养的重要性，于是不断加强对实训基地的改制建设，在原有的“模拟教学”、“仿真教学”等的基础上，积极探索实训基地企业化的问题，努力实现“工学结合”、“产学研一体化”、“定岗实习”等的教学模式。与此同时，许多旅游企业，也在日益短缺的旅游人才市场和竞争日益激烈的旅游经济市场中认识到加强自身需要的旅游人才培养的重要性，不断加强了自己与旅游院校的合作，共同建设校内旅游实训基地，实现校内实训基地企业化经营。
再次，思维创新。当前，我国旅游院校在如何建设旅游实训基地、实现实训基地企业化这方面，虽然只处于积极的探索阶段，依然存在诸多的问题，但毕竟取得了一定的成效，带来了积极的影响。许多旅游院校不断更新观念，创新思维，逐步改变传统管理体制，转换旅游实训基地的经营管理模式，逐步实现实训基地企业化经营管理，这些成效都为各个旅游院校实训基地企业化的发展建设提供了积极的借鉴意义。
二、旅游院校实训基地企业化的基本原则
1.教育为本原则
旅游院校的实训基地的建设宗旨，归根到底是为教育服务，为培养旅游专业学生的各种旅游实践技能素质服务，因此，实训基地从最初的建立到后来的经营管理，以及最后的效益评估等各个环节，都是以服务教学为根本的。只重视投入，不重视管理；只重视社会效益和经济效益，不重视教育效益，或教育效益过低，偏离教育为本这一宗旨，旅游院校实训基地的建设将失去本质上的意义。
2.效益综合原则
旅游院校实训基地的企业化经营建设，在坚持教育效益的同时，发挥其应有的社会效益和经济效益等。只有这样，才能发挥实训基地的综合性效益，其资源才能得到更为充分的利用，建设投入才会取得更多的回报。也只有这样，旅游实训基地的企业化经营才能稳定持续的发展，才能较好的培养旅游专业学生的实战能力，提高实践技能素质，真正有效实现旅游市场训基地的教育效益。
3.经营创新原则
管理创新包括思维创新和体制创新。思维创新是指为了取得整体优化效益，打破陈规陋习，突破原有的思想桎梏，转变观念，树立全新的实训基地企业化管理思路。体制创新主要是指改变原有的管理体制和结构体制，转变学校管理实训基地的职能，营造实训基地企业化发展的良好环境。思维创新是经营创新的基本前提，体制创新是思维创新的延伸和具体体现。思维创新的关键在于克服行政弊端，体制创新关键在于遵循现代企业管理制度。
4.资产保护原则
实训基地企业化经营，必须有效保护国家财产。学校实训基地的最初资金投入，不管是中央、地方，还是学校拨款，说白了都是国家投资，属于国家财产。学校实训基地实现企业化经营以后，按照市场规律办事，必然存在经营风险。要规避风险，防止或减少国家财产的流失，必须实施有效的财务管理制度。
三、青葱岁月旅行社的企业化经营管理探讨
青葱岁月旅行社以企业实体进行注资建设，必须在经营管理体制上向企业化转变，根据市场化要求真正建立起现代企业制度。在经营管理策略上，应做到下列几点：
1.校企分开，建立现代企业管理体制
学校应该从过去对旅行社的直接经营管理的桎梏中解脱出来，根据现代企业制度的要求，建立以资本为纽带，产权清晰、责权明确、校企分开、管理科学的管理体制。具体的做法是：学校放弃旅行社的法人代表资格，转而聘请职业经理人担任旅行社的总经理，并出任旅行社的企业法人代表，具体负责旅行社的经营管理活动，使旅行社成为具有独立法人资格的企业经营实体。在这一管理体制下，虽然学校放弃了旅行社的法人资格，但学校作为旅行社的投资者，仍然行使对旅行社的重大管理决策和资产保护监督的权力，尤其是确保旅行社为学校教育服务的基本功能，有效维护学校对旅行社所拥有的权益。青葱岁月旅行社仍然隶属学校的下属单位，是学校的有机组成部分。同时，由于旅行社的具体经营管理从学校的管理框架中相对独立出来，独立开展具体的经营管理活动，从而有利于盘活了旅行社的经营管理，发挥旅行社的综合效益。
2.先包后股，理顺旅行社运行机制
青葱岁月旅行社作为担负培养高素质的旅游服务和管理人才的校内实训基地，为了给予广大学生提供众多必要的实习岗位，必须发展壮大，并取得良好的经济效益。但是，现在的青葱岁月旅行社效益低下、学校在看不到其效益产生的情况下，不可能再进一步投资经营。根据现代市场经济的发展要求，借鉴当前我国众多校办产业的运行机制，为盘活存量资产，学校可先通过签订合同方式，采取租赁、承包等形式，将旅行社交由租赁者或承包者经营投资经营，租赁者（承包者）行使完全的经营权管理权限，学校只是行使对旅行社校产保护和为教育服务的监督权力，以及参与企业的利润分红权力。待旅行社资产有效盘活、企业进一步发展壮大之后，便把旅行社重新收归学校所有，进而推行股份制合作制度，吸纳社会各种形式（包括社会人和自然法人等）的资本入股，建立投资多元化的股份制合作的旅行社企业实体。学校作为股东之一，以土地、设备、资金等形式入股，行使股东权力，享受股东利益。需要指出的是，为有效盘活旅行社的经营，可以吸引多个投资者，学校的股份不宜一股独大。
3.科学设岗，真正实现“教中学、学中做”的教学模式
旅行社的经营管理不能违背实训基地为教育服务的宗旨，仍是学校实行产、学、研的活动、为师生参加生产劳动和科学实验的重要基地，而且要为学校教育成果的转化和应用作出更大的贡献。青葱岁月旅行社通过从设备、管理、服务标准和企业文化等逐一进行企业化建设，建立现代企业制度，实行实训基地企业化运行，使校内实训环境职业化、岗位化。同时，还要制定和完善教学实训管理制度，保证实训过程高质量、高效率运转，真正实现“教中学、学中做”的教学模式。另外，要求在旅行社任职的相关人员担任相关的教学工作，定期不定期给学校师生开展教学活动，以及举行讲座、座谈等的教学交流活动。
4.会计委派，确保资产有效保护
青葱岁月旅行社在实行企业化改制以后，其身份极为特殊。一方面，它将成为独立核算、自主经营、自负盈亏的法人，做到经费自给或基本自给，是相对独立的经济实体。另一方面，它又经营学校很大一部分股份（资产），同时承担为学校提供教育服务的任务。由于旅行社自身机制存在的某些弊端，使得在旅游业务经营的过程中，难免出现一些非理性行为。这样，将给学校带来重大的经济损失和教育损失。为规范旅行社的财务管理，促进旅行社的健康发展，同时保护会计人员的利益和学校利益不受侵犯，可推行会计委派制度。
推行会计委派制度，按照“会计机构不变、会计地位不变、会计职能不变”的原则，由学校财务职能部门（财务处）直接委派会计到旅行社管理财务，履行会计工作，学校对委派会计人员的人事档案、职务晋升、工资调动、专业职称、工资福利等由人事部门及财务部门统管理。
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