? **县司法局2015年工作总结 及2016年工作思路 ? 2015年以来，**县司法局班子队伍牢固树立“全市争第一、全省创一流、全国有位次”的工作理念，以维护稳定为首任，以提升法律服务水平为重点，初步建设了公共法律服务体系，打造了县司法行政综合服务中心、县法治文化广场“两大亮点项目”，强化了规范化司法所、品牌调解室、社区司法行政工作室“三块精品阵地”，建立了社区矫正教育机制、多元维权援助机制、以案释法长效机制、法律服务企业机制“四项创新机制”，实施了法治文化育民、法律服务便民、法律援助暖民、特殊人群管理安民、人民调解睦民“五个民心工程”，司法行政职能作用在“平安**”、“法治**”建设进程中的地位日益显现。
一、大力推进“三级联动”公共法律服务体系无缝隙惠民工程 （一）建成公共法律服务体系三级实体平台。县司法行政综合服务中心于6月份建成运行，法律咨询、法律援助、公证、人民调解等公共法律服务资源整合入住，为群众提供“前台后厂”的一站式服务，“中心模式”促进了我县法律服务提档升级，得到了省、市、县领导的肯定和广大群众的认可。打造了精品化“规范化司法所”，晏北司法所达到了国家级规范化标准，8个司法所达到了省级规范化标准，6个司法所达到了市级规范化标准 ，完成了8个乡镇法律服务的恢复建设，实现了人员、设施、服务全部到位，解决了法律服务断层的问题。以17个村（社区）司法行政工作室为基础，建设村级公共法律服务一线平台，打通了为民服务最后一公里。
（二）大力提升公共法律服务软实力。印制了《法律援助便民服务手册》、《法律援助维权指南》、《公证便民服务手册》等7大类14万份便民服务手册。健全矛盾纠纷化解多元化机制，建立了“援助律师第三方介入机制”、“援调对接工作机制”，为群众解决涉法涉诉问题提供一条龙的集约服务。截至目前，援助律师介入处理信访案件28件，涉及1700多人次，参与信访听证会29次，成为维护全县社会稳定重要的力量。取消了申请法律援助事项范围限制，对符合法律援助条件的残疾人、农民工、军人军属等弱势群体不作经济困难审查即予以审批。截至目前，办理援助案件348件，民事案件305件，行政案件26件，刑事案件17件.为受援人挽回经济损失500多万元，为农民工讨薪100多万元。开通了公证微信服务平台，建设了覆盖全县的法律援助微信圈，整合扩容“148”服务热线为公共法律服务专线，增设法律咨询、法律援助、人民调解、普法宣传等服务项目，协调社会律师和法律服务工作者参与热线值班，公共法律服务信息化建设力度空前。为经济社会发展保驾护航，系统内律师、公证员等专业人才积极参与到汽车站拆迁改建项目、黄河湿地公园二期工程、**县城西北片区供热扩容工程方案设计项目等50余个民生工程和重点项目中，截至目前，为政府提供法律建议120多条，办理公证2024件，其中民事类905件，经济类927件，涉外类192件。
二、圆满完成“六五”普法验收工作，打造了“大普法”工作格局 （一）法治宣传便捷化。在《**报》开设“普法之窗”专题栏目，在县电视台投放法治公益广告、播放“六五”普法系列教育片和普法栏目剧，建立手机普法短信平台，自主创办了普法月报《**普法》通过县邮政部门免费向全县人民发放，新创办了“**县司法行政网”作为**法治宣传教育的网上学堂，进行全方位、立体式的普法宣传。在全市率先采用普法宣传车流动普法，深入全县15个乡镇的1000余个村庄、社区进行普法宣传活动，真正实现了动态普法、流动普法、全覆盖普法。
（二）法治文化创品牌。做好县、乡镇、村三级法治文化阵地建设，在城区沁湖公园修建了占地10万平方米的县级法治文化广场，设置法治文化景观1039处。打造了“千米普法长廊”,悬挂宣传展板342块,涉及法律法规100余部。将法律宣传与乡村文明建设紧密结合起来，建设了3个乡镇法治文化广场，在每个乡镇选取6个人口密集的村庄（社区）建设普法宣传一条街和法治文化墙。同时，在县社区矫正中心建立了150多平方米的法治宣传警示教育展厅暨青少年警示教育展厅，为全县公民营造了“立体化”的法治文化空间。?高标准创建了“法律进机关”、“法律进单位”、“法律进乡村”、“法律进社区”、“法律进学校”、“法律进企业”典型30个。制定了“民主法治示范村（社区） ”创建工作方案，每个镇街分别创建5个民主法治村（社区）示范点，促进了基层的和谐稳定。2015年，晏城街道李官社区被山东省司法厅、民政厅命名为第六批“全省民主法治示范社区”。
(三)突出重点人群。借力县委“巡回党校”平台，组织优秀律师面向2万余名农村“两委”成员、党员讲法治课45场；
组建“法律法规宣讲团”，积极开展送法进校园活动85场；
组织县经济开发区20多家企业负责人召开了“企业法律服务工作座谈会”，与辖区企业建立了法律联络员制度，律师免费为企业进行“法律会诊”28次，为企业经营保驾护航。**“六五”普法工作获得了全省“六五”普法检查验收领导小组的高度满意。
三、法律保障促进平安建设出实效 （一）开辟人民调解品牌化发展之路。精心创建了以个人名字冠名的4个“品牌调解室”和5个“流动调解庭”，成为政府分忧、为百姓解难的“第一帮手”。构建了以15个乡镇、街道调委会为主战场，以6个行业性、专业行业性调委会为拓展延伸线，以17个社区司法行政工作室和694个村级调委会为主力的三级调处网络，形成了具有**特色的人民调解阵地。截至目前，各级调委会共受理人民调解案件498件，调解成功480件，调解成功率96.4%，没有一起因工作失误而发生民转刑案件或群体性事件。
（二）构建特殊人群管理安民工程。为全县社区矫正工作人员配备了执法记录仪和照相机、录像机等信息化技防设备。严格执行社区矫正评估、档案、请假、执法工作程序，规范利用 GPS手机定位“电子围墙”的同时，对全县社区矫正工作开展情况进行了4轮专项检查，在全国“两会”、 “9.3阅兵”及节假日期间认真执行社区矫正工作人员值班制度和管控措施，加强动态监管，确保了全县社会稳定大局。在宣章屯镇、胡官屯镇各新建1处可为附近乡镇社区服刑人员提供集中学习劳动、技能培训和就业岗位的社区矫正分基地。组织224名在矫的社区服刑人员在社区矫正教育基地开展3轮集中法制教育培训。拓展矫正帮扶思路，编写了《**县社区服刑人员学习教育辅助教材》，把法律法规、传统文化和励志故事相结合，强化了帮扶矫正“安其身，暖其心，育其人，正其本”的效果。相关经验做法在《**日报》刊登。
（三）提升整体队伍规范化执法服务能力。通过开展“干部作风建设年”活动、健全完善党风廉政、考勤、学习等24项规章制度、签订《党风廉政建设责任书》及《廉政承诺书》、开展局领导班子成员述廉工作、集中上党课、观看警示教育片等方式，打造一支政治坚定的干部队伍。通过开展周五集中学习日活动，举办青年干警信息宣传培训班和政务礼仪培训班，打造一支业务过硬的干部队伍。通过开展“保护母亲河，从我做起”、“慈心一日捐”、“庆七.一”依法治国演讲比赛等主题活动，打造一支作风优良的干部队伍。
??? 2016年，我们将继续按照“12345”的工作思路，推动县域司法行政工作突破重点多增亮点真抓实干，不断开创司法行政工作的新局面。
一、提升公共法律服务体系硬、软件同步发展水平 （一）实现公共法律服务三级实体平台全覆盖。完善县司法行政综合服务中心的运行机制，打造集约、高效、便利的法律服务“五星级”示范点。完成15处乡镇司法所和法律服务所“所所对接、两所合一”建设，将全县26名基层法律服务工作者全部充实其中，打造上联下通的综合性公共法律服务“枢纽”；
推广17个社区司法行政工作室建设模式，整合基层人民调解员、治保主任和社区、村级法律顾问资源，完成106个社区（村）司法行政工作室建设，为农村群众打造一站式的公共法律服务平台。
（二）实现公共法律服务软实力转型升级。制定公共法律服务产品指导手册，明确公共律服务产品的业务规范和具体标准，实现服务立体化。成立法律服务顾问团。加强对律师、公证从业人员、基层法律服务工作者和司法鉴定从业人员的监督管理和业务培训调控，打造一支能力强、素质高的专门化法治队伍。
（三）创新公共法律服务机制。依托县法学会组织200余名律师、法律服务工作者、检察官、法官、公安干警和社会志愿者，组建新常态下31个法律服务团。以乡镇、企业、学校和行业四个层次分类服务，每个乡镇一个团，县域企业两个团，每个行业一个团。每个学校 充实配备法制副校长和法制辅导员，提升公共法律服务全覆盖的实效。
二、提升法治传宣和依法治理“育民”实效 （一）健全普法宣传教育机制。在做好“六五”普法总结表彰工作的基础上，实现“七五”普法的高起点启动、高站位推进。建立普法联络员联席会议制度，做好“法治六进”活动典型的复制推广工作。实现公务员、青少年、农村“两委”成员等重点人群的普法教育率98%以上，提升“大普法”品牌的实效。
（二）广覆盖、全方位推进法治宣传。完善普法讲师团集中巡回宣讲和“以案释法”长效机制；
做好“12.4”国家宪法日为主的系列宣传活动，开展“动态”法治宣传1000场次，重点做好以《宪法》为首的社会主义法律体系宣传；
巩固好普法月报、手机报普法平台、电视法制栏目、普法网站，加强微信、微博等新媒体的运用，使法治宣传无死角。
（三）系统化、深领域推进法治文化创建和依法治理工作。挖掘沁湖法治文化广场、“千米”普法长廊的综合性能，开展集中法治宣传、法律咨询、法制文艺演出活动。完成乡镇、街道106个社区的法治文化小广场、普法宣传一条街建设，继续开展“法治乡镇（街道）”、“民主法治示范村（社区）”创建活动，构建点面结合的法治创建格局。
三、提升法律保障和公益法律服务“安民”实效 （一）深入推进矛盾纠纷排查化解工作。以我县达到省、市级规范化建设标准的15个司法所为主战场，以行业性、专业行业性“圆桌式”调委会为拓展延伸线，以村级调委会为基点，推广“品牌调解室”、“流动调解庭”模式，使矛盾纠纷排查化解成为各级党委政府处理综治、信访问题的主力军。坚持开展人民调解案卷质量评查工作，每年对基层调解员进行全员业务培训2次，提升人民调解工作效能。
??? （二）依法规范社区矫正和安置帮教工作机制。坚持“严”、“实”、“细”三字方针，扎实开展“防脱管、防漏管，预防重新违法犯罪”专项活动，强化《**县社区服刑人员学习教育辅助教材》应用。利用好3处社区矫正基地，分区域、分批次开展社区服刑人员集中法治教育、技术培训和劳动矫治。
（三）推进法律援助“应援尽援、应援优援”工程。进一步放宽法律援助经济困难标准，每季度开展一次法律援助集中申请活动。继续完善“援助律师第三方介入”、“援调对接”工作机制，使法律援助成为党委政府排忧的“消防员”。
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