篇一：严以用权专题讨论发言材料
严以用权专题讨论发言材料
今天学习研讨会的主题是“严以用权”。会上，组织学习了×××文件。刚才，大家的发言让我很受启发。下面，我结合×××工作，围绕“严以用权”谈几点看法。
一、严以用权必须敬畏组织，讲党性
习近平总书记曾经指出：“好干部不会自然而然产生，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养”。特别是广大党员领导干部成长的每一步，都离不开组织的教育培养，更应该心怀感恩、心存敬畏。一要服从组织原则。民主集中制是我党的根本组织制度和领导制度，任何时候都必须坚持。乐东县在重大事项决策上，始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，反对“家长制”，不搞“一言堂”，以民主化、科学化的决策推动各项工作落实。作为政府“带班人”，更应该把贯彻民主集中制作为严以用权的重要环节，特别是对于“三重一大”事项，要广泛征求意见，经集体讨论决定，实行民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合。同时，要严格落实请示报告制度，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能先斩后奏、我行我素。二要执行组织决定。执行力是干部能力素质、工作作风的综合反映，也是党性修养、组织观念的具体表现。我们要坚持把执行组织决定作为“必答题”，而不是“选择题”，凡是组织作出的部署都坚定不移地执行，凡是组织交办的任
务都不折不扣地落实，凡是组织确定的事项都自始而终地服从。特别是对于区委、区政府推进“×××”建设、实施“123”行动等重大决策部署，要保持定力，以“钉钉子”精神抓好落实。三要接受组织监督。习近平总书记指出，加强对干部的监督是对干部的爱护，放弃了这方面责任，就是对干部的极大不负责任。失去制约和监督的权力必然导致腐败。要严格按照“三严三实”要求，带领政府一班人全面执行中央“八项规定”和省委、市委“九项规定”，树立风清气正的政府形象。在强化自我约束的同时，自觉接受组织监督，把组织的监督看作是最大的爱护和最好的保护，决不能个性强于党性，将自己凌驾于组织之上、游离于组织之外。同时，要学习借鉴×××，进一步健全完善民主议事、土地承包、财务公开等制度，真正把钱花好、把权用好、把事办好。
二、严以用权必须敬畏法纪，讲规矩
“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”法律、程序和制度是权力运行的三个轨道，脱离了这三个轨道，权力就会失控，必然导致腐败。一要按法律用权。权力的边界就是法治，在法律面前权力只有遵守。坚持把法治理念和法治思维贯穿政府工作的全过程，争当尊法学法守法用法的模范，始终做到心中高悬法律明镜，手中紧握法律戒尺，不断提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力，共同营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会
氛围。严守权力边界，严格按照权力清单用权、法定界限用权，严格规范公正文明执法，坚决防止乱作为、滥作为。二要按程序用权。政府工作的程序性、规范性很强，必须牢固树立程序意识，变“拍脑袋定”为“按程序办”。比如，一些地方征地拆迁引发行政诉讼，很多时候并不是适用法律政策有偏差，往往是程序上有问题。因此，政府的重大决策，一定要坚持公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序；政府的执行落实，一定要履行时限、方式、方法、步骤等程序要求，特别是对于重大项目的招投标，要严格按程序办事，避免因程序缺陷或瑕疵导致行政违法。三要按制度用权。严以用权关键是把权力关进制度的笼子里，给权力运行划“红线”、布“雷区”，让制度成为带电的“高压线”。要抓好制度建设，建立完善权力清单、责任清单、负面清单，进一步明确权力类型、实施依据、责任事项、追责情形，确保用权变“自由裁量”为“规范运行”。制度的意义在于执行，要狠抓制度执行，不搞特权，不搞例外，让制度成为权力的刚性约束。
三、严以用权必须敬畏群众，讲责任
习近平总书记强调，马克思主义权力观概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。乐东县从过去的“乱象丛生”到现在的“政通人和”，最根本的就是始终坚持用权为民，始终不忘权力的背后是人民的期盼和重托，用真心真情真利
益感化了群众、赢得了民心。我们学习×××，就要牢记“只有把人民放在心上，人民才会让你坐在台上”，时刻保持对群众的敬畏之心、对尽职的责任之感，用好手中的权力为人民谋利，努力提升人民群众的幸福感、获得感。一要为民维权。严格按照习近平总书记提出的“四个决不允许”要求，坚持用法治思维和法治方式，带着感情和责任妥善解决群众的合法诉求，最大限度地保障和维护群众的合法权益。特别是当前，我们正在推进的禁拆治违、土地依法征收和史上规模最大的“两改”工作，都涉及到群众的切身利益，只有把群众的合法利益给足了，把发展的长远利益向群众说明白了，群众才会理解和支持我们。二要为民办事。服务才能服众。我们既要让群众在民生实事、民生工程上得到更多实惠，更要让群众在便捷办事、舒心办事上享受更优服务。要全力推进中心城区社区治理和服务创新工作，着力解决为民服务“最后一公里”问题，让群众在家门口能办事、办成事。三要为民解难。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。我们领导干部，要坚持把群众的呼声作为第一信号，多点“雪中送炭”，少点“锦上添花”，沉下去为人民群众解难释惑。尤其是我区现在还有××万贫困人口，大多还存在就学难、就医难、安居难、用电贵、路不通、饮水不安全等问题，这就是我们工作的着力点，要精准帮扶、真帮实扶，让贫困人口早日脱贫、实现小康。
四、严以用权必须敬畏事业，讲作为
坚持严以用权，既要严格自律按规矩行使权力，让权力在法纪轨道上运行，更要敢于担责行使权力，用权力谋事干事成事。一要敢于担当。习总书记提出：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。”领导干部敢于担当，就是要坚守责任、认真负责。×××告诉我们，工作落实好不好，关键看领导；千难万难，领导带头就不难。当前，我市正处于建设“××”建设的重要时期，市委常委会成员既要以身作则，敢于担当，率先垂范，带头冲锋，一级做给一级看，一级带着一级干；又要旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，让为官不为的干部没有舞台。二要敢于碰硬。乐东县由后进变先进，最关键的是他们的干部敢抓敢管，敢于碰硬，敢抓落实。面对推动全市改革发展的艰巨任务，面对建设“一极三宜”江湖名城的光荣使命，对自己的分管工作要有“咬定青山不放松”的定力，有敢于较真碰硬的意志，有善于抓落实的方法，敢于瞪起眼来发现问题，敢于拉下脸来解决问题，决不在问题面前久拖不决，决不在矛盾面前绕道而行，决不在风险面前躲躲闪闪。三要敢于创新。当前，我们的改革进入“深水区”，发展进入“转型期”，各种利益关系错综复杂，碰到的难题会越来越多。面对这些难题，既要敢于负责，做到坚持政策不走样，不折不扣推进改革发展任务，体现原则
篇二：严以用权发言稿
严以用权专题研讨发言稿
习近平总书记指出，严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。习近平总书记要求，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。我个人认为，对领导干部来说，最关键的是“严以用权”。如何做到严以用权？我就这段时间的学习理解，谈谈自己对“严以用权”的看法。
一要正确认识手中的权力。权力是把“双刃剑”，用得好能够锦上添花，用不好就会如临深渊。对于领导干部来说，就是掌权用权，用权就像开车，除了掌握驾驶技术还要熟知交通规则，领导用权除了提高用权的本领，也要学会用权规则，这要求领导干部树立正确的权力观。严以用权，本质就是要树立正确的权力观，坚持用权为民，按规定、按法律行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私，不滥用权力。当前我们一些领导干部身上存在一些错误的权力观：比如说有的领导干部存在权力私有观念，即把权力看成是上级馈赠的或者是个人奋斗得到的私有“财产”；有的领导干部存在权力商品化观念，把权力当成商品，搞权力经营、权钱交易；有的在工作中不负责任，失职渎职；有的利用职权讲享受，讲排场。在对待权力问题上，只有防止和克服上述错误观念，才能用好手中的权力。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人之所以走上违法犯罪的道路，一个重要的原因就是他们不
能正确认识手中的权力，把人民赋予的权力当成了自己的，从而滥用职权。一个领导干部，不管从事什么工作，不论职务多高，手中的权力多大，都必须用于为人民服务，而不能凭借手中的权利为自己服务，谋一己之私。
二要在职责范围内大胆用权。领导干部用权就要守纪律、讲规矩，不是被条条框框禁锢，有权不敢用，不敢有所为，而是要用权得当，用权合法、合理，更要敢于用权、善于用权。对不正之风，敢于坚持原则，敢于动真碰硬，自觉维护法纪的刚性。凡是职责范围内的事，都要充分行使手中的权力，大胆地管、大胆地干、大胆地闯，要敢做敢当，绝不能庸庸碌碌，无所作为。凡是有利于全镇发展的事，都要积极争取，尽力而为，绝不能消极等待，袖手旁观。当前还存在一些现象，有的人不求有功，但求无过，宁可权力放空，也为所谓的不犯错误而不作为，是违背权力的本意的，是慵、懒、散、浮、拖的表现；有的领导干部沉溺于权力、地位编织起的名利场难以自拔，将公权异化为谋私工具，“权迷心窍”、“胆大妄为”，在工作中“越权”，向组织“要权”，对同事“抢权”，搞权权交易、权钱交易；有的领导干部则秉持不用权就不出错的太平官思想，不敢用权，为官不为。该作为时不作为、该亮剑时不亮剑，这就会变成一种消极的守规矩，这种不作为就是不负责。李克强总理在政府工作报告中强调“有权不能任性”。作为党员领导干部，一定要正确理解“严以用权”的真谛，大胆使用党和人民赋予的权力，旗帜鲜明地为人民服务。领导干
部工作上要大胆开拓，但在用权上要严于修身律已，时刻保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，提醒自己知敬畏，守规矩，明底线。要严格按照党纪国法和各种规章制度办事，认真负责、审慎而行，常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受纪律和法律的约束，防止权力的非法使用、不当使用、随意使用。
三要善于使用手中的权力。一个领导干部，无论在宏观决策还是在具体实施过程中，必须清醒认识到“法无授权不可为”的原则，保证权力在法治的轨道上安全运行。习近平总书记指出，严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力。首先要按民主集中制办事。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，每个领导干部都要带头执行。该班子集体讨论决定的必须集体讨论决定，该征求班子意见的必须征求班子意见，该上报有关部门和上级领导批准的，必须报有关部门上级批准。其次用权要受监督。领导干部要树立自觉接受监督的意识，纠正那种监督就是不信任的观念，敢于把自己置于党和人民事业所要求的各种监督之下，尤其要敢于接受群众监督和舆论监督。“人非圣贤，孰能无过”，领导干部的素质再高、能力再强、经验再丰富，都难免在工作中出现失误和不足，而自觉接受监督，虚心听取各方面的建议和意见，有利于修正错误，使决策更加科学、执行更加有力。再次要让权力在“阳光”下运行。依法公开权力运行流程图，完善党务、政务和办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。
只有坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，才能清清白白做人、干干净净干事，才能确保手中权力的行使不偏向、不变质、不越轨、不出格，才能创造经得起实践、人民的检验。要时刻牢记权为民所授、权为民所用，慎用手中的权力，不踩权力的“黄线”、不越权力的“红线”，才能真正的做到为人民服务。
篇三：严以用权专题党课讲稿
“严以用权”专题党课讲稿
----以高度的思想行动自觉 做“严以用权”的表率
2014年3月9日，在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，习近平总书记对各级领导干部提出“既严以修身、严以用权、严以自律，又谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。此后，习总书记进一步指出，“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。在此，我想就领导干部“严以用权”问题跟大家作一交流，谈谈个人的学习理解，不妥之处请大家指正。
习总书记在安徽代表团参加审议时的《讲话》指出：“严以用权，就是要坚持权为民用，按制度按规则行使权力，把权力关进制度笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”我理解，严以用权，就是要自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。下面，从三个方面展开阐述：
一、严以用权，就是要自觉做依法用权的表率
法律是治国之重器。在全面推进依法治国的时代条件下，法治对于领导干部，犹如空气和水一样，不可须臾离开。顺应时代发展新要求，不断增强法治定力，提高法治意识、法治思维和依法办事能力，做法治型领导干部，当好全面依法治国的“关键少
。
党纪、带头接受国家法律和党内法规的双重约束，是法治型领导干部必备的基本素质。国有国法，党有党规。法纪不彰，国将不国、党将不党。党的十八届四中全会《决定》把党内法规体系作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，强调党规党纪严于国家法律，这是法治理论的一个重大创新，也是党的建设理论的一个新的突破，充分展示了党的意志同国家意志、人民意志的根本统一性，充分展示了我们党勇于以更严格的标准自我约束、自我监督的先进性和纯洁性。领导干部应铭记自己的第一身份是党员，要成为一名合格的党员，就必须按党的规矩特别是党的政治纪律、政治规矩办，而且职位越高、权力越大，就应对自己的言行要求更高、禁忌更多、约束更紧，有时还要自愿放弃部分法律赋予的公民权利。因此，每一名领导干部都应把接受党规党纪约束作为一种习惯，升华为一种素养，并自觉贯彻和体现到全部工作和生活的各个方面。在抓好自身的同时，还要履行好从严管党治党、从严执规执纪的领导责任，始终坚持党规党纪面前人人平等、没有例外，执规执纪不留暗门、不开天窗、
二、严以用权，就是要自觉做秉公用权的表率
2013年9月23日，习总书记在指导河北省委常委领导班子民主生活会上强调：“作为党的干部，就要讲大公无私、公私分明、公而忘私，只有一心为公，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。作风问题与公私问题有联系，都与公款公权有关系。公款姓公，一
份一厘都不能乱花，公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。”
一是简政放权。有一句流行话：我不是在办证，就是在办证的路上。准生证、独生子女证、户口本、居住证、暂住证、学籍证、缴纳社保证明、技术职称证、结婚证、、退休证、死亡证明、骨灰存放证??各种审批环节，从生前到死后，国人的一生要办的证件“一箩筐”。办证多、办证难，老百姓怨声载道。十八大以来，截至今年年初，国务院取消和下放行政审批事项733项,超过1700项的三分之一，提前完成了李克强提出的本届政府削减三分之一以上行政审批事项的任务目标。在今年3月全国两会中外记者会上，就简政放权问题，李克强总理指出今年还要砍掉200多项，不能像开车一样，松了手刹，还踩着脚刹，明放暗不放。二是要推进权力清单、责任清单，今年是在省一级公布，明年推向市县一级，晾晒清单，让社会监督，也让老百姓明白，权力不能滥用。三是要探索事中事后监管的新模式。中央简政放权深得民心，极大地推动了大众创业、万众创新。那上面这么多的事项下放到了地方，基层的领导干部接住了这些权力，又这么来监督下面的干部，特别是对“一把手”权力行使是监督的呢？
二是限权定责。一把手说了算、一支笔、一堂言，过去几乎习惯成自然。近年来，随着“老虎、苍蝇”一起打的反腐态势，社会对如何遏制党政主要负责人权力腐败问题高度关注。很多地方在实践当中，也创新了一些加强和改进对“一把手”权力制约和监督的好制度、好做法，如：“三重一大”集体决策、、末位表态、不直接分管人事（项目、财务）、领导干部廉政风险防控、任期和离任审计等等，给党政主要领导行使权力套上了“紧箍咒”，但是，对一把手是监督仍然是权力监督中的“硬骨头”，是权力监督难题中的难题。我想，一个权责要对称。有权必有责，用权受监督，违法受追究；第二，权责要分明。要有明确的界限范围，没有无边界的权力，也不应存在无限的、无内容的责任。建立起“权力清单”、“责任清单”制度，制定“职权目录”，清理领导干部不该享有的权力，划定“缺位”“越位”的行为，进一步明确领导干部的权责一致的岗位职责。