赴江苏省培训学习体会报告 近期，我随党校干部进修班到江苏省进行为期一周的省外培训学习，通过专家授课和对政府、企业和产业园区的实地参观鉴学，使我对江苏省先进的经济发展状况有了更加深刻直观的认识，同时也意识到当前我省经济发展形势与经济强省相比，在国有经济和民营经济总体竞争力上，在高端人才储备和引进上，确实存在着不小的差距。
当前，按照中央关于推进实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略的总体部署，我省与江苏省建立了对口合作机制，这是扭转辽宁经济发展不利局面，推进“振兴辽宁”与“一带一路”、京津**协同发展、长江经济带“三大战略”对接融合的重要战略机遇期，机遇与挑战并存，如何充分利用辽宁的工业基础和资源优势，学习借鉴江苏先进的市场观念、管理理念、政策环境，解决我省多年积累的体制机制矛盾，破除困扰辽宁经济发展的困局，是摆在我们面前的一项重要任务。
一、把人才留下来、引进来 经济社会发展离不开人才，江苏自然资源相对匮乏，经济发展依靠的就是成熟的人才理念，江苏县县有园区，园区是产业重地，更是人才重地。产学研结合、协同创新，政府扶持、科研院所牵头、产业孵化、金融投资相结合的模式，充分展示了江苏人才工作“项目围着人才转、资金盯着人才投、产业跟着人才走”的理念。
辽宁虽然没有江苏人才数量多，但两省人才总量在总人口中的占比接近，我省不乏全国一流大学、一流学科和重点科研院所，但在经济待遇、人才政策和发展环境上的劣势造成了大量高端人才流失，这就导致了当前我省省内的高端人才保里不住，省外的人才吸引不进来的不利局面。
我们要认真学习借鉴江苏的经验做法，完善政策，优化环境，创新载体，搭建平台，真正推进体制机制改革，为用人主体放权，为人才松绑，采取一系列举措推进人才事业发展，积极营造识才爱才惜才用才的良好环境。抓住了人才，一个人才带来一个团队，研发出项目投产一个企业，若干个企业形成一个产业，几个产业支撑一个园区，从而吸引来更多的高端人才，这样才能形成一个良性循环。
二、学习先进经验，推动互利合作 辽宁经济的困局既有市场环境、产业结构的原因，也有多年积累的体制机制矛盾。振兴辽宁经济发展，迫切需要转变观念，增强市场意识和竞争意识，激发内生活力和动力。我们不能把辽**苏对口合作简单理解为单向的给钱给项目，而是要实现互利共赢、重点突破、示范带动，要学习借鉴江苏的发展优势，实现南北联动、协同发展。江苏的体制机制创新方面处于全国前列，“简政放权、放管结合、优化服务”等营商环境建设积累了一批可借鉴可推广的经验，在行政管理体制改革、国有企业改革、民营经济发展等领域有许多值得我们需要学习和借鉴的地方。
在产业合作方面，我们要努力推动双方在优势产业、新兴产业、农业和绿色食品产业、生产性服务业、文化旅游和健康产业等领域开展合作，辽宁的电力装备、高档数控机床、石化和冶金装备领域制造能力较强，需要与东部地区市场需求对接。
在提升创业创新水平方面，我们要积极推动双方在科技研发与转化、高校院所交流、创业创新、高端人才交流等领域开展合作。辽宁与江苏均属于科教大省，跨区域科研合作和成果转化大有文章可做。要鼓励两省高校合作办学，共建大学科技园和创业创新平台，共享“双创”资源。
同时，我们要大力推进营商环境建设，积极吸引和利用江苏雄厚的民间资本，支持东部地区企业通过多种方式参与东北地区国有企业改革、改造和重组。
当前，辽宁经济正处于滚石上山的爬坡阶段，在调整转型方面，还没有很好的破局，产业需要不断地升级、优化、发展；
政府和企业固有发展理念、思维需要逐步打破转变。学习借鉴江苏在转变发展方式、完善市场体系、推进转型升级等方面的典型经验和先进做法，借助江苏的发展优势和辐射带动作用，拓宽两省经济交流合作领域，对于发展辽宁经济是一条重要的路径。同时，我们也要认识到江苏先进的企业发展模式、雄厚的民营资本和强大的人才储备，辽宁不可能全盘复制，这就要求我们在体制机制创新、产业布局、人才政策等各方面逐步借鉴学习的同时，也要充分利用自身产业底子厚，装备制造、原材料和国防科工等领域拥有一大批战略性产业等方面的优势，探索出一条符合辽宁实际的振兴之路。
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