? ? 乡统计[2017]1号 ? **县统计局 二〇一七年度工作方案 ? 县政府：
2017年的统计工作要紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和“统计数据质量年”主题，发挥统计信息、咨询、监督的职能作用，坚持一手抓效能建设不放松，一手抓统计工作求发展，更新观念，创新服务，积极进取，真抓实干，扎实推进统计工作，实现全县统计工作有新突破、新提升、新格局，单位的对外形象、干部作风、精神面貌、敬业精神、工作作风得到全面提升和改观。特别是要按照“常规工作正常抓，重点工作突出抓”的工作方法，把创新思维理念贯穿各项工作始终，抓重点、抓亮点，努力提升服务水平，奋力争先，进位创优，圆满完成县委、政府和上级主管部门安排的各项工作任务。
一、继续抓好第三次全国农业普查工作 2017年第三次全国农业普查进入第二个年度，根据国家、省州的总体部署，2017年农业普查的主要任务是：继续做好农业普查数据质量评估、全面完成农业普查数据录入上传、做好农业普查数据的整理开发和利用工作。
? ? （一）继续做好农业普查数据质量评估工作。（2016年12月-2017年2月） 普查数据质量评估是普查工作的生命线，是确保普查取得圆满成功的重要保障。自2016年12月以来，县农普领导小组办公室已就农业普查数据质量评估工作作出相关工作安排并提出了工作要求和指导性意见，根据省州普办和县普办现场督导检查中发现的问题，要求各乡（镇）人民政府及其农普办要在全面完成普查入户登记和数据汇总的基础上，做好普查数据的复查、复核和质量评估（《关于进一步加强农业普查数据质量控制等工作的补充通知》（乡农普办[2016]11号，以下简称《补充通知》），2月15日起县普办将联合领导小组成员单位，组织力量对各乡（镇）贯彻落实《补充通知》的情况开展全面督导检查，督促各乡（镇）在2月20日前完成普查数据质量评估并将有关情况及时上报领导小组，对发现的问题在会商领导小组成员单位和请示上级普办后，提出处理意见，确保普查数据真实、可靠、可信。
??? 根据县普办内部职责分工，该项工作由涂庆华同志（县统计局副局长、农普办副主任）牵头数据业务组具体负责指导各乡（镇）开展相关工作。
（二）全面完成农业普查数据录入上传工作。（2017年3月-2017年5月） 1、全面做好对乡镇普办人员的普查数据录入培训（PDA数据录入），预计培训人数达到50人（每个乡镇培训3人，乡镇合计36人，普办培训14人 ? ? ），发放数据处理设备（PDA）50台套；
2、自2月底始在全面数据质量评估的基础上开始全面数据录入；
3、强化数据录入业务和技术指导，根据农普办内部分工，由余浩同志负责数据处理组工作。
（三）做好农业普查数据的整理、开发和利用。（2017年6月-2018年） 农业普查取得的大量数据，是一笔巨大的资源和宝贵的财富，一定要充分利用好，使之更好地为党政机关、社会各界和广大人民群众服务。要坚持质量第一的原则，认真做好普查数据的整理和验核工作。要加强普查数据库系统的管理、维护和更新，组织各方面力量，搞好普查资料的分析研究和开发应用。要结合农业普查，深化农村统计方法制度改革，完善统计指标体系和数据采集渠道，进一步改进国民经济核算体系、健全统计监测预警系统，推动我县经济统计工作迈上一个新的台阶。
该项工作由县统计局牵头，农普领导小组农牧、扶贫、林业、民政等主要部门配合，具体工作由张琦同志（统计局副局长、农普办副主任）负责。
二、深化县乡统计机构规范化建设验收达标工作 统计机构规范化建设贯穿于统计业务全过程，纵向到底，横向到边，涉及方方面面，只有认识到位，思想统一，规范化建设才有原动力。为此，要统计机构规范化建设工作作为经常性工作常抓不懈。根据国家统计局《县级统计机构工作规范》，按照统计规范化建设的统计保障、统计调查、统计服务、统计信息化服务、统计法制建设 ? ? 、统计管理六个方面、27项具体指标，认真开展规范化建设。
加强和改进乡镇基层统计工作。乡镇政府是履行国家统计制度的基本单位，要高度关注、关心统计工作，支持基层专（兼）职统计人员依法开展统计调查工作，及时向县统计局报送统计报表和相关统计数据，有关县域经济社会发展的重要数据在向上级部门报送前，应与县统计局做好衔接，确保统计数据的一致性。? 加强和规范乡镇统计机构建设。乡镇要高度重视综合统计站建设，进一步整合力量，充实人员，明确任务，设立或恢复统计站，由专（兼）职统计人员与本级政府农、林、水等职能部门派驻人员组成。乡镇统计机构要按照规范化建设要求达到“六有”目标，即有一个分管领导，有一个统计机构，有一支精干的统计队伍，有一套统计专用办公自动化设备，有一套真实的统计原始记录，有一本准确的统计台帐。
加强行政村（社区）统计组织网络建设。各乡镇要明确专人负责行政村（社区）统计工作。要建立各项农村（社区）经济统计指标原始记录制度（包括农作物面积、产量、规模以下企业抽样调查、农村物价调查、农村住户调查、乡镇企业基本情况等）。? 该项工作由涂庆华（统计局副局长、农普办副主任）、**扎西同志牵头完成。
三、进一步强化部门和乡镇基层统计队伍建设? ? ? 加强业务指导和统计监督工作，确保县级部门至少要配备1名专（兼）职统计人员。
乡镇要根据本辖区人口规模，工作量大小，选配2-3名专（兼）职统计人员，并保持人员相对稳定，对一经配备的到岗人员，不得随意更换，保持统计工作的连续性。因工作需要确需调整的，应事先征求县统计局意见，并及时安排接替人员接受业务培训。? 该项工作由张冯（统计局局长、农普办主任）同志具体负责。
四、进一步完善统计管理体系? 改进和完善统计制度方法。指导县级各部门和乡镇协助县统计局研究改进和完善统计制度方法，真实反映经济社会发展成果。各乡镇要严格执行国家统一的统计标准、指标体系和调查方法，规范统计数据采集、审核、汇总、上报等业务流程，强化数据质量的制度化约束，完善数据质量监控和评估体系，确保统计数据真实可信，提高统计的科学性、准确性和权威性。? 完善数据质量控制体系。要依照《统计法》的规定，规范统计调查行为，执行统一的统计标准和制度方法。加强对主要统计数据的质量控制和审核评估，建立健全一套涵盖统计设计和数据采集、审核、加工汇总、评估、上报、管理发布全流程的数据质量控制体系。强化部门、乡镇、企业专（兼）职统计人员业务培训和指导工作。
? ? 完善各项普查工作的实施。对国家规定和上级统计部门统一布置的各类普查活动，要加强组织协调，形成工作合力，周密部署安排，确保如期高质量完成。与县级各部门、乡镇通力合作，搞实搞准各类普查数据，摸清家底，为政府决策提供科学、准确、全面的依据，为常规统计提供全面、翔实、准确的基础数据。
该项工作由补永莉（统计师、农普办副主任）、向平同志具体负责。
五、进一步加强依法统计? 切实强化依法统计意识。带头贯彻执行《统计法》，支持统计机构、统计从业人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权，不以任何方式干预统计工作。要结合普法教育和各类普查、大型调查工作，扎实开展统计法制宣传教育活动，进一步增强广大统计调查对象和统计从业人员遵法守法的意识。? 加大统计执法工作力度。引导县级各部门、各乡镇支持和配合县统计局开展统计巡查、统计稽查和统计执法专项检查，不断提高统计执法的针对性和有效性。
规范统计工作监督管理。加强统计分类标准管理，确保国家制定的统计分类标准执行到位，避免出现“数出多门”或“一门多数”情况。统计数据以县统计局公布的为准。加强统计制度管理，开展地方性统计调查应依法向县统计局或上级统计行政主管部门申报审批，防止产生重复调查与交叉调查现象。对未经县统计局或上级统计行政主管部门审批擅自开展的统计调查活动，被调查单位可以拒绝填报。未依法建立统计调查制度的指标，不得纳入政府规划或计划目标；
未经县统计局审核的数据，不得作为政府目标管理、绩效考评、实绩考核的依据。加强统计调查数据发布管理，由县统计局经县委、县政府授权统一对外发布重要的国民经济与社会发展统计数据，其他确需对外发布的重要数据应提前报县统计局备案。
? ? 该项工作由涂庆华（统计局副局长、农普办副主任）、王晶同志具体负责。
六、转变作风，抓牢抓实党的建设 认真落实党风廉政建设“两个责任”。积极开展“创三优、铸利剑、树新风”活动，及时维护党风廉政责任监管平台，开展“两个责任”清单管理，不断完善廉政风险防控机制和惩防方案，将服务群众、党风廉政建设和党建工作与统计业务工作同部署、同检查、同考核，坚决杜绝简单地在网上调数据、在办公室等数据、在报表上看数据、摸脑袋报数据等现象。以“周评议、月总结、季评比”推动工作落实。每周开展“周评议”活动，以项目入库、数据上报为重点，比进展、比成效、比亮点，进一步提高数据审核上报质量。加强政治思想建设学习。认真开展“两学一做”专题教育活动和“思想大解放、能力大提升、工作大见效”学习讨论活动，按照一家亲“三值守”工作要求，积极推动“统计人走基层”活动，密切群众基础，加强统计行风建设。规范“三公”经费管理? 在统计工作中继续严格对照中央八项规定，对照反对“四风”要求和厉行节约规范“三公”经费管理的规定，实行每季度统一将 ? ? “三公”经费开支公示制;严格公务用车使用管理，车辆实行派用制度;公务接待坚持节约简朴原则，严禁奢侈浪费;规范公款出差学习活动，严格实行干部出差学习审批备案制。
该项工作由张冯同志主抓，张琦、涂庆华、呷鲁布珠、补永莉同志协助。
? ? **县统计局 2017年2月16日 本文来自https://www.zaidian.com/ ? ?