? **全力保障和改善民生 ? 今年，**区坚持以人民为中心的发展理念，坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，持续提高公共服务共建能力和共享水平，不断增进人民群众获得感和幸福感。
该区落实更加积极的就业创业政策，持续促进就业创业。鼓励高校毕业生到基层、企业就业或自主创业，加大就业困难人员就业援助力度，保障零就业家庭就业，支持农民工回乡创业，推进农村劳动力转移就业。严格落实创业税费减免、社会保险补贴、小额担保贷款等扶持政策，积极推进大众创业、万众创新。强化职业培训基础能力建设，加强就业失业登记管理。全年城镇新增就业1.2万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。
加快发展学前教育，实施农村幼儿园延伸建设工程，继续落实普惠性民办幼儿园奖补、学前教育生均拨款标准和免（补助）保教费政策，学前教育三年毛入园率达到94%以上。全力实施“全面改薄”项目，加快城区学校建设，新建、改扩建校舍3.6万平方米，皇台九年制学校、窑沟小学建成投运，开工建设牌楼小学、南园小学、新关小学，努力解决城区学校校舍不足、生均资源少、“大班额”等突出问题。大力发展现代职业教育，提高毕业生就业率。树立大卫生大健康观念，制定实施 “十三五”健康**建设规划，建立全民健康档案25万份以上。巩固完善国家基本药物制度，促进基本公共卫生服务均等化，提升基层医疗卫生机构服务能力。
实施恶性肿瘤高发区防控模式示范项目、乙肝防治示范区建设项目、妇女病普查及妇女“两癌”筛查项目、精准脱贫恶性肿瘤防控工程等重大公共卫生项目，提高医疗卫生均等化水平。做好农村留守儿童、空巢老人、留守妇女和残疾人等特殊群体的关爱救助工作，对“三无”残疾人和完全丧失劳动能力的残疾人全部实行集中供养。
加快推进“五险合一”，及时调整养老、医疗、失业、工伤和生育保险待遇，加大城乡居民养老保险和被征地农民社会保障政策落实力度，完善最低生活保障体系，逐步提高城乡低保供养水平。深化医保付费方式改革，推进省内和跨省异地就医结算。大力实施居家养老服务平台建设、社区养老服务设施建设、养老服务机构建设、医养融合发展、特殊困难老年人关爱“五大工程”，加快养老服务业发展。
大力实施文化惠民工程，加快城乡综合性文化服务中心和文化体育设施建设。落实农民工工资发放乡镇、园区属地责任和人社部门监管责任，深入开展拖欠农民工工资专项整治行动，全面推行施工过程结算、农民工工资专户管理银行代发制度。严肃查处拖欠农民工工资违法行为，坚决打击恶意拖欠农民工工资违法犯罪 本文来自https://www.zaidian.com/