【摘要】笔者拟在阐述施工企业经营风险的主要表现的基础上，结合施工企业的实际状况，有针对性地提出提高施工企业经营风险管理控制水平的对策与措施。 【关健词】施工企业；经营风险；主要表现；管理措施
引言
2007年以后，由美国次贷危机引发的金融危机在世界各国迅速蔓延，世界经济发展骤然放缓，现有经济体系和金融体系面临严重质疑。在这种宏观环境下，如何才能更快、更准地识别关键风险，进而规避或消减风险所带来的影响，使企业继续生存发展，成为各国企业愈加关注的问题。正是因为符合了企业的这种需要，风险管理才成为近来企业关注、各界聚焦的热点。
建筑施工企业由于业务分布地域广、技术难度高、涉及到的合约和法律问题较多，并且单件产品规模大、周期长而复杂。由此可见，建筑施工企业的生产经营是一项充满着各种风险的事业。施工企业的生产经营管理者对风险管理负有重要的责任，应该坚持风险管理的理念，并在各自的职责范围内进行风险管理。风险管理涉及到企业经营运作的方方面面，加强企业的生产经营，控制管理经营风险对于施工企业就具有十分重要的意义。
1 施工企业经营风险的主要表现
近年来，随着建筑市场的逐步开放，施工企业之间的竞争愈演愈烈，企业面临的经营风险、财务风险也随之上升。如何提高企业的综合竞争能力，使企业在激烈的市场宽争中立于不败之地，成为企业首要关注的问题。众所周知，施工企业的工程任务遍布大江南北，企业具介点多面广，集中度弱、周期性长、投资多、规模大、产品流动性与多样性等特点，加之市场的不断发展，行业的激烈竞争，都给施工企业的生存与发展带来了巨大的压力。具体到风险管理活动，体现为合同签订风险、热资风险，工程分包风睑、安全风险、税务风险管理等等。主要表现在以下几个方面。
1.1 施工企业的前期风险
1.1.1 合同签订风险
随着建筑市场的逐步开放，施工企业之间的竞争愈演愈烈，市场上僧多粥少，投标竞争激烈。某些企业为了中标，不考虑自身财务实力，竟相压低标价。对合同的内容与形式是否合法、当事人意思表述是否真实、合同主体是否合格等问题考虑不周，只是列入《建筑法》，《招标投标法》中的某些原则性的规定。签订的合同显失公平，存在一定的缺陷，责权利划分不均衡。施工承包商在十分苛刻的情况下，被动地承受着工期、质量等多方面的压力，还要面临巨大的经营风险：如过低价中标导致项目亏损风险，不良业主恶意走漏低价标底，而承包人盲目跟进所带来的亏损风险，报价过高而失去市场的风险等等。
1.1.2 项目经理风险
项目经理是受托全面负责工程项目实施的管理者，其各方面的综合能力对工程项目的实施产生着十分重要的影响。项目经理任用的好坏，决定着工程项目的效率、安全、质量以及成本的高低。如果企业缺乏优秀的、有能力、有专业素养的项目经理，必定会给项目带来亏损的风险。
1.1.3 其他风险
投标前对工地的了解情况不足，在施工过程中可能就会存在障碍；或者图纸供应、设计变更不及时等等，都会加重施工企业的负担，影响施工企业利益。由于不可抗力因素所带来的风险，也会造成施工企业的后期损失。
1.2 施工企业施工过程风险
1.2.1 工程分包风险
最近几年，违法分包工程的现象时有发生，部分企业受到了经济惩罚，降低了资质等级等等。这就给企业的效益与声誉都带来了不好的影响，严重阻碍着企业的生产与发展。比如，没有取得施工企业资质等级，没有资质的借用有资质的企业名义进行施工的，这些给施工企业带果了较大的风险，也难以对总包合同安全、质量以及工期进行保障。
1.2.2 合同管理风险
工程项目合同金额大，持续时间长，在履行合同的过程之中，还会不可避免地出现很多干扰事件，变更签证频繁。所以，在履行合同的过程之中，负责合同的项目经理部通常只重视确保工期与质量，强调工作实物量，却忽视合同条款的学习与研究、证据意识差、不重视资料管理工作。企业不存在专业的资料管理人员，通常不能用证据证明自己是按照合同规定而行事的。
1.2.3 项目施工管理风险
在施工过程中，因为工程规模大，管理上难免由于顾此失彼而产生风险。比方说技术风险，施工企业的技术风险是贯彻在企业经营运作的全过程中的。如果出现技术方案错误等现象，必然加大技术成本，给企业带来损失。投资单位对建设工期的要求通常很紧迫，再加上可能出现的意外，造成施工企业工期压力大.存在一定的违约风险。
1.2.4 材料价格变动风险
材料价格时常变动，也会给施工企业造成较大的经营风险。据统计资料显示，材料费用通常要占到工程造价的70%左右。就是说，材料价格的变动严重影响着施工企业的利润。但是，材料价格并不是施工企业本身可以控制的。尤其是像钢筋、水泥等主要材料，其价格的变动情况有时会远远超出预料。若合同签订过程中充分没有考虑材料价格变动的风险，很有可能会给施工企业带来致命的危害。
1.2.5 施工安全和质量风险
安全和质量问题是施工企业永恒不变的主题，这类事故一旦发生，不但会给企业带来十分严重的经济损失，也会对伤者与其家人造成灾难与不幸。施工企业轻则罚款，重则降级甚至吊销资质，严重影响着企业的生产与发展。而此产生的信誉损失也是不可估量的。
1.3 施工企业后期风险
拖欠工程款问题是建筑业的老大难问题。此问题如何得到有效解决，对施工企业至关重要。根据建筑行业目前的情况，有的单位在进行招投标的过程中，提出了一些对自己有利但对施工单位不利的要求。再加上建筑市场长期供大于求的不平衡状态，竞争十分激烈。建筑企业存心拖延工程结算日期的现象也有发生，导致施工单位错过了最佳催收工程欠款的日期，不少建筑单位余账未清，新的拖欠款又会出现。
2 施工企业风险管理措施
2.1 前期的风险管理
2.1.1 完善项目承接前期的决策、论证、调查体系
建筑施工企业必须提高风险防范意识，完善项目承接前期的决策、论证、调查体系，保障合理承接工程任务。企业取得招标文件以后，要进行深入的分析与研究，正确理解招标文件，全面考虑风险成本，评估合同所存在的风险性。避免合同中出现不公平条款，让合同的隐患消失在前期的评审阶段。
2.1.2 设立投标风险评估机制
要设立投标风险评估机制，确定是否投标或者投标的标价。要对企业的实力进行综合考虑，确定企业自身的风险承受能力。在投标的实际过程当中，主要考虑的评估要素包括企业财务状况、机城设备能力、索赔能力、偿债能力、施工管理水平、劳动生产率等，并且把市场价格波动因素一并列入合同条款当中。
2.1.3 必须审慎选用项目经理，以降低更换成本
在工程项目当中，项目经理担任着全权负责的管理者角色。其承担着企业的种种受托，应该拥有专业的管理水平和良好的职业操守。要建立相应的规章制度，做到有章可循，对高级管理层要有行之有效的奖惩制度，还要落实到实际行动。真正做到好要奖、错要罚，不能让规章制度成为一纸空文。要对项目经理职责范围内的重大决策行为进行监督。此外，还要设立离任审计制度。
2.2 施工过程中的风险管理
2.2.1 合理运用分包第略
施工企业在实际项目实施的过程中，应该通过合理的专业分包，寻求信誉好、实力强的合作伙伴。利用好、管理好这些专业分包企业，充分发挥出自己的优势，合理规避风险。要对分包商承包的工程实行严格的管理，促进其认真、积极地履行分包合同。
2.2.2 完善合同管理，实行专人专责管理
施工企业应该设立专职管理合同的机构与部门，完善合同管理岗位，实行专人专责管埋。有关合同文本最好套用国家工商局与建设部举荐的施工合同示范文本。
2.2.3 加强对合同条款的学习与研究
项目经理人要提高证据意识，完善合同管理的相关制度，健全管理体系，重视对项目合同的管理。同时，要重视人事管理工作，将项目成员纳入到人事管理系统中。职能部门要对项目进行定期或者不定期的视察工作，做好过程控制。
2.2.4 努力加强项目管理，积极增强全体员工的责任感
要向市场以及工程工期进度、安全、质量要效益，实施管理目标责任制。保障工程质量、工期等各项指标真正落实到人，与企业激励机制和效益进行挂钩，充分调动项目成员的积极性。强化对工程节点结算与竣工决算的管理，尽可能地减少资金大幅度的流量波动。
2.2.5 加强合同管理
施工企业接收工程项目以后，应该和材料供给商及时签订供给合同，以避免因为材料的涨价造成施工企业的损失。施工企业还可以经由银行或者有实力的大企业进行担保，或者向保险人支付一定数额的保险费，当风险发生时，可向保险人索取一定赔偿，从而将未知的风险部分转移给第三方。
2.2.6 严格执行规章制度，减少制度风险
施工企业必须严格执行相关规章制度，以减少制度风险。好的制度是所有活动的前提和保障，如果企业不制订，不执行有关制度，管理上出现漏洞，必然会使企业面临危机。项目部应该严格执行有关制度，以保障企业各项日常经营活动的顺利进行。
此外，施工企业可以和当地税务局进行协商，以税法为依据，与其进行交涉和沟通，从而实现合理筹划税务，减轻项目的税负。
2.3 施工企业后期风险管理
首先，施工企业应该完善工程结算管理相关工作，做好结算前的各项准备，如变更签证、实物量核对、索赔、结算书的编制与送审等，避免因为自身原因造成结算工作的延误。
其次，设立项目清算小组以及类似的部门，实现专人负责项目清算事务，催讨债权，还要保留有关证据，避免失去索赔的法律时效从而给企业带来损失。
3 结语
建筑企业的风险防范需要在生产经营的各个风险控制环节上下工夫，而且要在战略上重视，还要具体问题具体分析。笔者结合自己的工作实践，列出建筑企业最需要关注的经营风险，并提出有效的控制与管理办法。
作者简介：
施耀进，女（1964年2月出生），经济师，经营副总经理，现主要从事施工企业的生产经营管理工作。