20**年度**师高效节水灌溉 工 作 总 结 ? 我师节水灌溉工作以十八届三中、四中、五中全会精神为统领，以兵团党委六届十四次全委（扩大）会议和师党委六届六次全委（扩大）会议精神为指导，结合当前开展的“三严三实”、“四强”专题教育和本单位工作实际，紧紧围绕九师经济社会发展的总体思路和预期目标，为实现“一个确保、两个力争”目标，以“蓄水山区化，输水管道化，灌溉滴灌化，滴灌自动化，管理现代化”为重点，加快农业现代化发展步伐，加强以高标准农田建设为重点的农业基础设施建设，提高水资源保障率和利用率，提高农业抗旱减灾能力和农业灌溉保证率。继续扩大节水灌溉工程建设面积，严格按照《师滴灌运行管理办法（试行）》，切实提高已建节水灌溉工程的使用率。
一、推广应用节水灌溉技术取得的工作成效 我师继续加强以水利建设为重点的农业基础设施建设，全面提升农业科技含量，抓好高效节水灌溉技术，进一步加大滴灌工程建设力度，2015年全师计划新建、改建滴灌工程建设面积10169亩，实际完成滴灌工程新建、改建面积89803亩（其中：162团新建、改建滴灌面积2392亩；
164团新建、改建滴灌面积24782亩；
165团新建、改建滴灌面积5406亩；
166团新建、改建滴灌面积24765亩；
167团新建、改建滴灌面积11031亩；
168团新建、改建 ? 滴灌面积3826亩；
17O团新建、改建滴灌面积17601亩）。截止2015年全师滴灌运行面积546814亩。其中：甜菜74551亩；
番茄36267亩；
辣椒5334亩；
打瓜15054亩；
玉米165795亩；
小麦162636亩；
其它作物面积44875亩；
生态林面积40879亩；
其它林果面积1423亩。全师喷灌运行面积62288亩，涌泉灌运行面积500亩。
二、节水灌溉建设投资情况 2015年九师认真按照师党委六届六次全委（扩大）会议的总体目标，继续抓好高效节水灌溉管理工作，加大对水利基础设施建设的投资力度和管理力度。“十二五”期间我师根据中央一号文件精神，抓住国家加大对农田水利建设投资机遇，计划再新建、改建滴灌工程面积36万亩，预计到“十二五”末全师滴灌工程建设面积将达到64万亩。为加快滴灌工程建设力度，今年全师已完成新建、改建滴灌面积89803亩，总投资8946.5万元，其中：国家投资6796.5万元，团场自筹资金2150万元。灌溉渠道总长度2108.4公里。机电井总眼数（包括人饮井）1004眼，已配套机电井1004眼，其中：新打机电井7眼，总投资140.1万元，其中国家投资100万元，团场自筹资金40.1万元。
三、措施和经验 （一）领导重视，机构健全，措施到位是高效节水技术推广与发展的组织保障 为加强滴灌工程建设管理力度，协调各方关系，确保工程顺利实施，我师成立了以副师长为组长，水利、农业、监察、财务、统计、发改等部门主要领导为成员的第九师滴灌工程建设 ? 领导小组，下设办公室，办公室设在水利局，主任由水利局局长兼任，并抽调专人负责办公室日常业务。各团场也相应成立了领导小组，由党政一把手直接负责，并将此项工作作为各部门、各单位党政领导政绩考核的主要指标之一。各部门相互协作，密切配合，从而形成了一个上下齐抓、职责分明、真抓实干的节水工作网络，保证了我师节水灌溉工程建设的顺利实现。
1.领导高度重视，成立机构，形成项目有人负责，工程有人管理，建设运行有人监督检查的良好局面。
2.为加快推广实施高效节水技术步伐，确保我师种植业基本实现高效节水全覆盖，力争建成全兵团节水灌溉示范基地，利用国家和兵团加大对我师的投资力度，今年通过节水增效示范工程39230亩（总投资4276万元，其中中央投资3200万元，团场自筹1076万元，完成投资4276万元）、高标准农田示范工程27930亩（总投资2473.07万元，其中中央投资1971.45万元，团场自筹501.62万元，完成投资2408.5万元）、小型农田水利建设项目14082亩（总投资1433.2万元，其中中央投资1100，团场自筹333.2万元，完成投资1433.2万元）、牧区水利项目和兴边富民项目6169亩（总投资603.5万元，其中中央投资500万元，团场自筹103.5万元，完成投资603.5万元），以上项目新建、改建滴灌面积8.7411万亩，完成总投资8721.5万元，其中国家投资6796.5万元，团场自筹资金1925万元。截止目前全师新建、改建滴灌面积64万亩，运行面积达到近55万亩。
3.为加强我师滴灌运行管理水平，我局委托师联拓滴灌运行服务公司 ? 对团场滴灌工程运行管理系统实行工厂化管理、规模化经营、专业化服务。要求该公司对滴灌设备检测、运行管理、工程维护（修）、技术培训、技术咨询、专业生产厂家的设备维护代理、主栽作物灌溉制度进行了总结完善，取得了较好的成绩。
（二）加强制度建设，规范建设和管理程序，是高效节水灌溉技术效益正常发挥的保障 为了加强滴灌工程的建设与运行管理工作，确保工程效益的正常发挥，师办公室和师水利局先后出台相关节水灌溉的一系列管理办法，要求各团场也要根据本单位的实际情况相应出台各自的管理办法，并对滴灌运行管理的各个环节作了明确规定，同时为了鼓励基层单位推广和应用此办法，师出台了相应的处罚和奖励政策，有效调动了基层单位推广和应用此办法的积极性，增强了责任心。事实证明，本办法的建立，为指导全师滴灌工程项目的建设和运行管理将起到积极的作用。
（三）加强建设管理，确保工程质量 在工程建设管理过程中,一是从规划设计着手,狠抓规划设计质量,要求有资质和设计经验的单位参与工程设计，确保设计的合理性和可靠性。二是从施工入手，签订施工质量保证书，保证在试用期内工程的安全可靠。三是强化管理意识，做到合理使用，精心维护，确保使用寿命。在具体实施过程中，严格落实“四项制度”，各参建单位作为项目法人，负责工程建设的全过程，所有工程均通过招标确定施工和材料供应单位，招标工作由师招标 ? 公司负责，评标委员由专家库随机抽取，严格审查投标单位的相关证件是否齐全，缺一证不允许参加投标，工程监理由具有相应监理资质的监理单位派员常驻工地实行全过程监督，师水利工程质量监督站对工程质量进行不定期抽检，工程竣工验收由师相关部门与师水利工程质量监督站进行等级核验，未经工程质量等级核验或质量不合格的工程，不得交付使用。
（四）及时组织验收，是总结经验、发现问题和解决问题的有效途径 在每年的6-8月份农作物正常灌水期，由师水利局、节水灌溉管理中心牵头组织有关部门和设计单位的相关人员对滴灌工程项目进行验收。通过座谈、现场检查和检测等方式了解了滴灌工程的质量和运行效果，采用手持压力表在田间检测支管和毛管的压力，发现了有些系统存在压力不够、系统漏水和作物受旱等问题。针对这些问题和原因，师领导、师水利局、节水灌溉管理中心多次到滴灌运行现场检查督导工作，组织相关单位和人员提出整改方案并及时进行处理，确保滴灌系统的正常运行和效益的正常发挥，使滴灌技术普遍得到基层干部、职工的认可和接受。
（五）搞好人员培训，提高管理人员素质，确保工程效益和运行安全 为加强我师已建滴灌工程运行管理的力度，进一步提高团场干部、职工节水意识，促进我师节水农业快速发展，师节水灌溉管理中心积极响应师党委提出的利用冬闲时间在全师范围内深入开展全员教育培训活动的号召，每年在各团场举办了普及滴灌知识送科技到一线活动，为使培训达到 ? 普及滴灌知识、提高节水意识、加强运行管理目的，师节水灌溉管理中心到各团场进行滴灌运行管理授课。参加培训的人员分别为各团场主管基建的副团长、基建科、农业（生产）科、水管站、滴灌运行管理单位、连长、副连长、农业技术员、滴灌地承包职工。
通过培训，进一步增强了团场干部、职工的科技意识，对帮助基层干部、职工掌握科学的滴灌技术、提高滴灌工程运行管理的水平起到了很大推动作用。培训紧密结合农业生产实际，用通俗易懂、深入浅出的语言进行讲解，使广大基层水利科技工作者、团场干部、职工受到了很好的教育，培训班取得了预期的效果。
四、取得的成效 ??? 1.通过实施灌区管道输水节水改造工程，不仅加快农业用水方式的转化，实现了农牧业现代化的需要，同时也是实现了水资源优化配置，满足新型工业化、新型城镇化建设用水需要的重要举措。
2.通过高效节水灌溉项目建设，全师新、改建滴灌面积64万亩，通过实施节水技术，不仅提高了作物产量，而且提高了灌区农业灌溉保证率和水的利用率，减少灌溉用水量，改善了灌溉条件。
3.通过高效节水灌溉项目建设，可促进民族团结、社会进步，完善了管理制度和监督机制，增加职工收入，提高生活水平。
? ??? 4.随着高效节水的实施，使我师水资源紧缺与浪费的现象得到了缓解，职工的种植积极性被调动了起来，职工的收益将显著提高，劳动力大量外流的现象有所转变，这些都将大大改善职工的生活环境。通过高效节水的建设，可以有效地缓解水资源短缺、控制地下水的开采，提高了灌溉水利用系数，节约了水量，此水量可用于扩大生态草的灌溉面积。
5.今年自6月以来，我师遭遇干旱，持续干旱少雨的天气导致团场出现大面积旱情，给农业生产带来严重影响。旱情发生后，师领导、师水利局和师节水灌溉管理中心多次到田间滴灌运行现场督导检查，为保证农作物正常灌溉，要求各团场节水灌溉工程全部及时启动，尽最大可能减少灾害损失，今年只要有节水灌溉设施的耕地，收**得到了保障，从而使滴灌技术在这次抗旱保丰收中发挥了重要作用，农作物不仅创高产，而且丰产又丰收。
五、存在的主要问题 ??? 1.缺乏控制性工程 ??? 我师灌区主要以农牧业为主，工业相对落后，地方财政困难，自筹资金有限，水利工程建设规模不大，标准不高，特别是第九师灌区有可利用的22条河流，各河的特点是：春洪有余，夏水不足，秋水奇缺，但目前只有控制性工程6座，且总库容只有6685万m ? 3，洪水期径流无法利用，季节性的缺水成为制约灌区用水的瓶颈。
??? 2.机井工程存在的问题 ??? 我师九十年代建成的机井由于随着地下水位逐年下降，井深及地下水埋深已经达不到取水要求，单井出水量已不能满足农业灌溉，再加上配套机电设备陈旧，造成存在问题的机井，现都需要更新。
??? 3.滴灌建设面积大，自筹比例高 ??? 我师自2006年就开始建设滴灌工程，截止目前已建成滴灌面积64万亩，由于国家项目资金投入比例比较少，主要是农业综合开发、小型农田水利和节水增效示范等项目，只占投资的40%，60%的资金都是师本级资金和团场自筹，造成了滴灌建设面积大，自筹比例高。
??? 4.自动化控制水平有待提高 截止目前我师建成12245亩自动化控制滴灌，团结农场1500亩自动化滴灌，目前运行正常；
162团400亩自动化滴灌，目前运行正常；
164团10345亩自动化滴灌，其中4802亩运行正常，5543亩是今年新建面积，计划明年投入运行。针对我师节水灌溉的现状，在滴灌工程实施的前提下，利用现代信息技术，不断提高自动化控制水平。
? 5.节水灌溉管理中心人员偏少，工程项目多，工作量大，不能面面俱到，有时存在工程管理不到位现象。
六、2016年的节水灌溉建设和运行计划 2016年第九师计划新增滴灌面积1万亩，全师滴灌运行面积预计达到60万亩以上。
七、下一步工作建议 1.结合现有各级灌区及水源分布情况，确定规划各级灌区的分区布置和各级输配水管网的布置，同时通过技术经济比较选择投资省、效益高、节水、节能、省地及便于管理的布置形式，并保证水资源的可持续利用。
??? 2.根据“高水高用、低水低用”的原则，考虑灌区各水源与灌区相对高差关系，首先利用地形落差实行自压灌溉，其次采取管道输水集中自压灌溉和井水加压灌溉。
??? 3.高效节水灌溉工程主要安排在基本农田范围内，土地集中连片。应合理布局、突出重点，选择水源有保障，电力设施基本配套，职工群众积极性高的区域，优先发展条件比较成熟的灌区。
??? 4.高效节水灌溉工程建设，应将水源（小型泵站、机电井、蓄水调节池）、输水管道系统、田间管网及地面工程作为一个整体统一建设，做到技术先进、经济合理、效果显著。
??? 5.在滴灌发展比较成熟的灌区建设滴灌系统自动化工程，为 ? “三化”建设提供科技示范作用，提高劳动生产率、降低劳动强度。
6.在建设、管理及后期服务方面，应建管并重，强化后期服务。这样才能使高效节水灌溉项目发挥更大作用，带来预期的经济效益，更好的为灌区的农业发展服务。
7.九师高效节水灌溉建设目前主要困难是资金投入不足，建议国家、兵团加大对边境贫困地区的投资力度，在政策给予支持，使节水灌溉工程早日发挥效益。
八、高效节水灌溉自动控制信息工程的建设应用情况 为全面贯彻落实师水利工作会议提出的为加强滴灌工程的运行管理，合理配置水资源，提高灌溉水利用率，在有条件的团场建设自动化节水灌溉示范工程。针对团结农场、162团和164团节水灌溉的现状，在滴灌工程实施的前提下，利用现代信息技术，实时监测农田环境参数的变化，减轻劳动强度，提高劳动效率，改善劳动条件，扩大经营规模，提高劳动生产率，实现节水节本、并达到该类工程可持续利用。截止目前我师已建成自动化控制滴灌面积12245亩，运行面积达到6702亩。
2013年团结农场在老滴灌地的基础上改建的自动化滴灌，由于老管路布局不能满足自动化的灌水需求，灌水不均匀，2014年对系统全面进行了改造，长短管灌改为支管轮灌方式进行灌溉，滴灌带采用小滴量的，保证灌水压力，做到灌水均匀，保证作物生长的需水，真正体现自动化灌溉的优越性。
??? ? 团结农场自动化滴灌共有3个系统组成，水源为井水，运行面积1500亩，位于七斗渠，控制面积分别为630亩、578亩和292亩；
162团四连自动化滴灌共有1个系统组成，水源为井水，运行面积400亩；
164团七连、十连工程布置5个自动化滴灌系统，灌溉水源为井水，运行面积4802亩。全部采用支管轮灌方式进行灌溉，滴灌带采用2.1升小滴量的。2015年164团七连、十连自动化滴灌建设面积5543亩，工程建设7个滴灌系统，灌溉水源为井水，承建单位土建部分是**市九鼎建筑安装有限责任公司，自动化控制是贵州江南航天信息网络通讯有限公司，该工程于9月22日开工建设，现已基本完工，明年可投入运行。自动化控制滴灌首部采用自动反冲洗过滤器，控制系统采用图形化界面，全中文显示，电脑操作，利用无线电公用频段、GPRS和远程信息监管系统传输到终端平台，可进行远程访问。
滴灌自动化优点：一是促进了农业高新技术可持续发展应用及农业科技园区建设，引领农业现代化发展方向，为“三化”建设提供科技保障；
二是使普通滴灌系统能够严格执行轮灌制度，由随意灌溉走向科学灌溉；
三是使“少食多餐”、高频灌溉技术能够真正实现，促进了作物稳健、持续生长和高产、高效益；
四是提高了劳动生产率，降低了劳动强度，人均管理定额由50亩提高到300亩；
五是避免了人为开闭阀门对作物造成践踏、灌溉时间不一致导致作物生长不均匀等影响，提高了作物产量；
六是能满足田间阀门自动控制，保证田间灌溉定时定量，技术上可行、可靠、先进，经济上投入产出合理，有一定的经济效益。
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