【摘 要】文章通过对于有关旅游集散中心的相关理论的分析，从而得出对于城市旅游经济发展的有益结论，对于推动城市旅游经济发展有一定的作用。 【关键词】旅游；旅游集散中心；理论基础
世界旅游已经进入了散客游时代，网络技术飞速发展也带来了人们旅游观念的成熟，加之交通便捷度的快速提升，散客和自助游客的客流量迅速增加。面对这个市场，旅游集散中心作为一种具有准公共产品性质的旅游基础设施应运而生，其成立实现了与城市公共交通更好的衔接，从而推动城市旅游经济发展。
一、区域联动理论
1．区位论。区位论主要探讨地理空间对各种经济活动的影响。它是经济地理学和空间经济学的重要理论之一。区位作为绝对的术语，是指由经纬线构成的网格系统中的某个位置；作为相对的术语，是指就其他位置来说所限定的位置。区位理论的基本内涵包括两层，一是人类活动的空间选择，它是指从已知的区位主体的特征出发，对比分析适合的可能空间，从而选择最佳区位；另一层则与前者相反，是空间内人类活动的有机组合，它是指从已知的大区位空间的特性出发，来选择区位主体的最佳组合方式。区位理论是区域科学、经济地理学、区域经济学等学科共同研究的对象。由于各学科和研究的侧重点各异，因此区位理论也形成了不同的研究领域。研究涉及的对象，从传统的第一、第二产业，发展到第三产业和城市，目前则已发展到着重在城市和区域方面。如按区位论所涉及到的部门可分为市场区位论、产业区位论、运输区位论等。区位论的研究，是地理学的核心内容之一，促进了地理学的发展。旅游集散中心是存在于一定区位空间的，它的运营受区位条件的影响与制约。充分分析区位条件将对客源市场的选择、区域内的竞争者与合作者的选择提供指导。
2．距离衰减法则。距离衰减规律研究点和点的相互关系，是研究旅游者行为的重要理论。游客到达旅游地的可能性除了受时间和金钱、旅游资源品位及吸引力、可进入性以及其它自然或人为的因素的制约外，还有一重要制约因素，那便是客源地与目的地之间的距离。尽管现代交通工具的发展已突飞猛进，但由于受其它因素的共同影响，如时间等，距离仍然是影响旅游的重要因素。总的来说，目的地旅游者的数量与客源地和目的地之间的距离成反比，即距离越大，旅游者数量越少，旅游者选择此地为目的地的可能性越小。旅游集散中心是近几年刚兴起的旅游资源整合平台，它竭力于服务本地居民，带有明显的公共产品性质，由于其推出的产品以短途游线为主，距离衰减规律较明显，利用距离衰减规律研究城市旅游集散中心的产品结构升级是进行管理创新行之有效的手段之一。
3．区域分工与合作。区域合作是区域分工的衍生物，它是与区域分工相伴产生的。随着区域分工过程的逐渐深化，专业化分工倾向日益显著。同时区域之间竞争程度的加剧也显现出各区域之间相互依赖的程度在日益加深。从区域间各自利益的角度出发，为了达到更高的目标，完全的竞争已不能满足，必然要开始寻找合作。这种合作主要源于两方面的原因：一是迫于自身的需求，二是迫于市场的需求。前者是指区域之间通过各自需要的产品、技术、服务等相互合作，从而满足各自发展的需求，保证经济发展的稳定，后者则是由于市场竞争的存在，各区域为追求更高的经济效益而不得不与其它区域进行优势互补，实现共赢的局面。从形式上划分，区域合作主要包括行业合作和区域全面合作。前者是指区域之间同一经济部门或几个经济部门的相关企业按照一定的组织原则与方式相互结合，优势互补，共同发展。后者是指区域之间在相关政府的推动下，相互之间开展多方面或全面的经济合作。区域旅游合作作为一种行业合作，目前在全国很多区域，如长三角、珠三角、渤海湾等地区都已展开。旅游集散中心的区域合作也是目前国内学者重点研究方面。随着生活水平的进一步提高以及交通条件的进一步改善，散客旅游者的数量将持续增加。如何通过区域的分工与合作来赢取各自最大的市场蛋糕也是旅游集散中心亟需解决的问题。
4．增长极理论。增长极理论认为一个国家要实现平衡发展只是一种理想，在现实中是不可能的，经济增长通常是从一个或数个“增长中心”逐渐向其他部门或地区传导。因此，应选择特定的地理空间作为增长极，以带动经济发展。增长极对地区经济增长产生的作用是巨大的，主要表现在：（1）区位经济。若干企业或联系紧密的若干经济活动处于同一区位，并且从事同一项经济活动，产生的就叫区位经济，它的实质是通过地理位置的靠近而获得综合经济效益的提升。（2）经济规模化。经济规模化的好处是由于经济活动范围扩大从而使得经济活动成本降低、经济效益的提高。如专业化程度的提高、管理成本的缩减、广告费以及非生产性支出的分摊等。经济规模化既提高了劳动生产率，又降低了边际成本及总成本，经济效益增加显著。（3）增值经济。增值经济是指额外或不可预期获得的经济效果，它不仅是增长极形成的重要原因，也是增长极形成的重要结果。区位经济的产生以及经济规模化的形成，使得同一区域内的企业之间无形中获得某此产品和劳务，且这些产品和劳务是不花成本或少花成本获得的，从而使整体经济效益得到提升。旅游集散中心一般位于经济实力强的大城市以及旅游资源品位高的旅游城市。对于国内各省各地区来讲，旅游集散中心所在城市的发展可作为区域发展的增长极点。此外，旅游集散中心的核心功能是游客的集与散，因此区域内的旅游发展可依托旅游集散中心的成功运营而得到更好的发展。
二、企业生命周期理论
企业生命周期理论是从企业成长过程的角度来研究企业成长的阶段模型。它是20世纪90年代以来国际上流行的一种管理理论。这一理论的核心观点是：企业像生物一样，也有一个从生到死、由盛转衰的过程。对这一核心观点的理解不是指企业存续时间的长短具有某一固定值，而是指对企业成长本质的揭示，即企业的成长具有灵活性、竞争性。美国爱迪思研究所创始人伊查克?爱迪思博士在其名著《企业生命周期》中指出，企业与动植物一样具有“生命周期”，其所呈现出的性质也极为相似。企业活力在成长期不断增加，但从青春期到稳定期，其速率则呈递减趋势，企业活力经历顶峰的稳定期后不断减少，直至死亡期。企业在每一阶段还会面临转型问题，企业只有克服了这些问题后方能健康成长。旅游集散中心是以企业形式存在的，利用西方企业生命周期理论，可以对旅游集散中心进行诊断及诊疗，为旅游集散中心在不同的生命周期阶段进行不同的管理活动提供依据。
三、企业创新管理理论
1．企业创新体系。企业创新体系中的一个重要内容是管理创新。侯先荣在编著的《企业创新管理理论与实践》一书中提出，企业创新管理体系就是为企业建立创新方针和目标，并为实现这些目标的一整套相互关联的要素之集合。一般认为，企业创新管理体系包括：制度创新、技术创新、管理创新等主要内容以及它们之间的相互关系。旅游企业创新体系的概念则起源于一般企业创新管理体系的定义。
2．旅游企业创新体系。旅游企业创新体系是指旅游企业内部各相关机构组织和部门之间相互作用而形成的推动创新的网络体系。另外，张忠元在《旅游资本》一书中指出：对旅游企业而言，最重要的是根据市场需求，提出新创意；操作的关键是用“新创意”和“新技术”重新组装开发各类旅游资源，挖掘包装出旅游“新产品”，营造旅游“新形象”，再通过整合营销，拓宽“新渠道、新领域、新市场”，形成研究与开发、经营与管理之间有机结合的旅游产业“创新链”，并最终构建融知识创新、观念创新、产品创新、服务创新、营销创新于一体的“旅游创新体系”。湘潭大学黄玲在《知识经济与现代旅游企业管理创新》一文中提出：旅游企业的管理创新包括经营理念创新、组织机构创新、管理方法创新、发展目标创新等四个方面。总之，管理创新是旅游企业创新体系的基础，是旅游企业技术、产品、营销等创新得以实现的保障。作为以企业形式独立存在的旅游集散中心来说，经营过程中遇到的各种困境需要靠企业的管理创新来解决，而旅游企业创新体系的内容则为旅游集散中心的管理创新研究提供了明确的方向。
四、新公共服务理论
新公共服务是建立在公共利益的观念之上的，是建立在公共行政人员为公民服务并确实全心全意地为他们服务之上的。新公共服务理论主要包括以下基本观点：
1．服务对象的选择。新公共服务认为，公共行政官员要关注的是公民，而不是所谓的“顾客”。并且公共行政官员要在公民之间建立信任与合作的良好关系。公共行政官员要时刻树立为民服务、为社会做贡献的思想观念。所以，政府不应该只是关注“顾客”本身的短期利益。
2．政府的职能的重新阐释。新公共服务理论认为，政府的职能是服务而非掌舵。在当今社会，政府的职能在于，能承担为社区寻求问题的解决方案的责任。社会是公众的社会，现在越来越强调公民的积极参与，因此对公共行政官员来讲，其角色的转变是必然的，由直接供给者转变为中介人、调停者甚至裁判员。
3．高度重视公民权和公共服务。政府机构和企业的所有者是公民，而非公共行政官员，这是新公共服务理论的另一明确认识。公共行政官员要高度重视公民权，不仅要分享权力，还要为公民工作，通过中介服务为社会解决公共问题。同时，在治理过程中，其角色需重新定位，由企业家向负责人和参与者转变；四是公共利益是根本目标。公共利益在公共行政中处于中心地位，这是新公共服务的核心原则之一。对于公共行政官员来讲，简单地回应不同的利益需求已经不能顺应时代的步伐，而应该采取积极地态度，通过对话等各种沟通方式向公民表达共同的价值观念；五是从生产率到人的转变。传统的公共行政理论将公共行政人员比作一种官僚职业的雇员，他们只需要组织和保障。公共管理理论所主张的是将公共行政人员比作市场的参与者。而新公共服务理论则认为公共行政人员工作具有一定的挑战性和复杂性，他们的职责是对公民的需求或社会的发展有所作为，因此新公共服务理论重视的是人而非生产率。旅游集散中心具有准公共产品的属性，因此政府行为对旅游集散中心的运营具有一定的影响。新公共服务理论则为旅游集散中心在管理创新过程中如何增强政府的引导力，体现公共服务产品性质提供了理论指导。
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