摘要：随着人们进入信息时代，文化外交的发展也是一日千里，成为一国外事活动中的重要一环，具有极其重要的战略地位和独特的自身价值。文化外交一直是日本外交战略的重要组成部分。日本，国土面积小，资源匮乏，但随着文化的推广，不仅给日本带来了客观的经济价值也促进了日本将文化作为国家发展的中心之一。日本文化外交的实施是一个持续发展并不断成熟的过程，并且在塑造国家形象和对外宣传上取得了很好的效果。对于中国而言，学习和借鉴他国的经验是很有必要的。
关键词：日本；文化外交；冷战后；中国
中图分类号：D831文献标识码：A文章编号：1006-026X（2012）02-0000-02
文化是民族的灵魂，是衡量一国综合国力的重要标志，在对外交往中，文化也是世界各民族人民增进了解、扩大合作的重要纽带。随着人们进入信息时代，文化外交的发展也是一日千里，成为一国外事活动中的重要一环，具有极其重要的战略地位和独特的自身价值。文化作为一种软实力在国际关系中的地位越来越重要。
文化外交一直是日本外交战略的重要组成部分，冷战后日本文化外交的发展经历了一段发展成熟的过程。对于中国而言，学习和借鉴他国，特别是同属亚洲文化圈的日本的经验是一种行之有效的方法。
一、日本文化外交的历程
随着冷战的结束和世界格局的多极化发展，世界文化日益交融与碰撞，世界各国政府更加重视文化外交。在日本国内，泡沫经济的破灭粉碎了日本的“经济神话”，并在日本民众心理产生了深刻的危机，也迫使日本政治家摸索治国安邦的策略。1990年日本成立了由专家学者和艺术权威组成的“文化政策促进会议”,作为文化厅长官的咨询机构。1994年，日本召开“关于国际文化交流的恳谈会”，提出了一系列关于日本国际文化战略的重大思路，并向当时的羽田政府提交了一份《新时代的国际文化交流》报告，该报告称：“由于国际环境和国内形势的重大变化，日本在文化、学术方面做出贡献已经比以往任何时候都重要了，日本应通过对外文化交流来做出国际性的贡献。”1995年7月,文化政策促进会议提出《新的文化立国目标――当前振兴文化的重点和对策》报告,开启了“文化立国”战略的初步设想。1996年7月,文化厅正式提出了《21世纪文化立国方案》,标志着日本“文化立国”战略的正式确立，该战略是继“贸易立国”、“技术立国”之后又一重大战略举措。1997年，桥本龙太郎首相在新加坡发表了题为《为迎接日本-东盟新时代而进行改革：建立更广更深的伙伴关系》的演说，被称为桥本主义。该演说特别提到“进行多领域的文化合作，培养亚太地区的共同体意识”。
进入21世纪后，随着经济全球化和各国之间相互依存的日益加深，日本试图培养更为多元化的影响力来不断提高日本在国际上的发言权和存在感。2001年在英国开展了历时一年的日本主题文化交流活动。日本政府还出资13亿日元，成立了联合国教科文组织人力资源开发信托基金，并通过联合国教科文组织积极开展有形和无形文化遗产的保护。2002年“对外关系工作组”提交了一份题为“21世纪日本外交基本战略―新时代、新视野、新外交”的研究报告，把维护自由、民主主义、人权等价值以及推动国际人际文化交往作为日本基本的国家利益之一，同时也指出，“与欧美那种高压、直接的做法不同，日本采取平静、稳妥的做法应对更为有效”。2003年日本文化厅发表的《推进今后国际文化交流》中提出，确保文化多样性；扩大广义的国际文化交流，增进相互理解，提高日本在国际社会中的存在感，从而综合推进国际文化交流政策。2004年12月，日本首相小泉纯一郎设立首相个人咨询机构“推进文化外交恳谈会”。2005年恳谈会提交 《关于推进文化外交的恳谈会》报告书，该报告书提出：一、促进国际社会理解日本，获得信赖，提升国家形象。日本在为国际社会做出贡献的同时，提升日本在国际间的信赖度，随着对日本的了解，加深了日本的良好形象。二、日本提出做“文化交流的和平国家”，不卷入各文明、各宗教间的冲突，致力于促进文化间、文明间相互交流与沟通，为和平安定的国际关系发挥积极的作用。三、为培养全人类的共同价值观、共同理念做贡献。2006年4月，麻生太郎发表了题为《文化外交的新构想――寻求大家的力量》的演讲，提出了以动漫等日本流行文化为主开展外交活动的构想。
二、日本文化外交产生的影响
1、日本文化外交促进了日本经济的发展
日本利用文化交流和文化产业的输出来实现文化外交，是由日本自身特点和国家目标所决定的。由于日本国土面积狭小，资源匮乏，这就决定了日本必须依靠外向型来实现自己现代化的目标，那么从文化产业和文化入手是日本的最自然的选择。2001年日本文化产业的年产值已经超过100万亿日元，约占GDP总量的18.3%，文化产业成为了仅次于制造业的日本第二大支柱产业，日本已经成为仅次于美国的世界文化生产大国。
2、日本文化外交提升了日本的国际形象
文化外交的发展，使日本的国际形象得到提升，从而为日本与其他国家建立良好合作关系奠定了基础。美好国家形象的构建是日本文化外交的直接成果。以流行文化为例，从流行文化的物质形式来看，以动漫、电影电视、流行音乐、美食、创意等为代表的流行文化产品，树立了日本“酷”“新潮”“可爱”等形象，从文化内涵角度看，日本流行文化所承载的普世价值情感，以及现代性理念拉近了日本同世界人民的距离，塑造了日本“普通国家”的形象，展现了日本同其他国家的共通性。可以说，日本通过文化外交构建正面积极地国家形象是非常成功的。根据2007年登于美国时代周刊的一项民意调查，选中的27个国家中有56%的人认为日本的国际上的形象是积极的，与加拿大并列第一。 良好国家形象的构建为日本外交政策的顺利实施营造了友好的国际环境。
3、日本文化外交促进了日本文化的发展
日本文化外交的发展促进了日本自身文化的发展，弘扬了传统文化，也提高了日本人的文化修养，随着近年来日本相继举办一些大型国际文化节，国际交流活动，在国家间的交流活动中，不同文化的碰撞和融合，开拓了日本人的文化视野，丰富了日本人的文化生活，也促使日本人不断挖掘自身文化优势结合流行文化和民族文化，形成了特色文化。
日本文化外交的实施，无论是在政治上，还是经济文化上，对日本本身和国际社会都产生了巨大的影响，这种积极深远的影响，值得深思。
三、日本文化外交对中国文化外交的启示
当代国际关系中，文化外交发挥着双重效应，共同规定着某一时期的国际文化关系格局的构建，这种国际文化关系格局一经确立，反过来会制约各国文化外交政策的决策。而日本文化外交的发展与成型在其内在因素和外在影响的推动下，形成了较好的态势，由此相关的经验与模式可以给同属亚洲文化圈且文化传统较日本更为深厚的中国以启示。但中日两国具有不同的社会制度和文化理念，所以在开展文化外交的过程中不能照抄硬搬，可以借鉴，从而形成有中国特色的文化外交。
1、加强我国文化外交理论研究
把握文化外交的一般规律和特殊规律，加强对文化外交的研究，对于文化外交的发展具有极为重要的意义。没有理论，对外行为就没有依据。面对我国文化外交理论研究薄弱、文化创新能力不强的弱点。首先，在中国的思想界、学术界，倡导“独立之精神，自由之思想”理念，同时在法律法规方面健全和完善知识产权保护体系。其次，国家加大对文化理论研究的政策投入，制定政府为主，学者民主为辅的建言献策策略，鼓励人们在合情合理的范围内，对文化外交领域进行大胆的科学探索，尊重一切严肃的原创成果，维护原创成果的合法权益。在这个过程中，政府既是政策的制定者也是该体系的组织者和合作者。这样就从根本上保障了我国文化外交理论的研究。
2、积极发展文化产业
首先，调整产业结构，优化产业布局。合理的结构是保障产业间协作的基础。由于我国文化产业起步较晚，在现阶段需要国家的一些政策扶持。比如，对新兴的文化产业项目实行低息或贴息贷款，鼓励组建文化投资公司，形成多元格局。
其次，实现文化产业“走出去”。在建立有实力和竞争力的大型文化企业和集团的基础上，提高从事对外文化交流人员的能力，全面发展输出文化产业。中央在《“十五”规划建议》中提出，要进一步对外开放，发展外向型经济，必须“走出去”，这就为中国文化产业在入世后的战略调整提供了全新的思路。实施“走出去”的发展战略，这就要求我们重视相关的政策和法律体系，遵循国际惯例，积极参与国际文化贸易竞争，制定长远战略，下发相应权限充分调动各方力量，实施文化产业新机制，有力的实施“走出去”战略。
最后，扬长避短，发挥优势。我们不用在文化产业所有方面都做到最好，选择属于自己的优势文化产业和文化产品。这就需要我重视自身文化资源的挖掘，就目前我国的实际情况来看，丰富的民族文化遗产和传统文化资源仍然是我们的相对优势所在。所以，在全球化的大背景下，必须发展有中国特色的文化产业，才能在世界文化市场上形成竞争力。
3、开展多层次文化外交
首先，积极开展政府机构的文化外交。官方文化交流在文化外交中占据着主导地位，其中国家领导人在开展文化外交中发挥着独特的作用。国家首脑和政府官员，在进行外交活动时，可以展示个人文化素养，推介我国文化，进而提升外界公众对我国的良好印象。官方机构设计具有国际影响力的文化活动项目，进一步拓展我国文化外交的广度和深度。
然后，开展民间对外文化交流。任何外交政策和活动都以影响国际社会为目的，而国际社会的主体是各国人民，由此民间文化交流比官方文化外交更具有亲和力，在对外展开时，需要借助民间组织的力量，来扩大文化交流，进而推动国家关系的发展。在进行对外文化交流的同时，应该培养新一代具有国际视野的知识性人才，这样才能在对外交往中，特别是民间交流中，提升他国对我国的良好印象。
总之，文化外交在国际关系中的地位和作用日益凸显，它对展示本国形象，扩大影响起到了举足轻重的作用。我国要更加重视并不断加强文化外交，构建一种完整的对外文化战略，树立国际传播战略，运用多种文化交流方式，从而得到国际上的广泛认可。
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