【摘要】随着国民经济的快速发展，我国计划生育工作尤其是农村计划生育工作出现了新的问题，针对这些新的问题的产生进行了分析，并提出了具体的解决措施，对全国农村生育工作的宣传和教育具有重要意义。
【关键词】计划生育；农村；问题；方案
计划生育是我国的基本国策，经过广大人民群众几十年努力，人口自然增长率得到有效控制，我国计划生育工作取得了显著成效。然而，由于我国传统的人口观念的影响，农村计划生育工作也出现了新的问题，需要认真分析和探究。
1 我国农村计划生育面临新问题
1.1弄虚作假现象严重近年来，农村计划生育工作取得了不错的成绩，但也存在欺诈现象欺诈现象在一些农村边远地区现象比较严重。很多农民起假离婚，隐藏新生的孩子。隐藏是从事计划生育工作的人员对新出生人口的主观隐瞒[1]。
1.2 婴儿性别失调严重目前，男女性别比例不平衡问题相当严重。有一个或两个女儿出生的育龄妇女，大多数将会通过怀孕后到医疗机构检测胎儿性别，选择胎儿类别，使男婴比例增加。因此，政府需要加强相关医疗机构监督，对非法从事胎儿性别鉴定的医疗单位严重监管，充分发挥群众监督的作用。
1.3 未婚生育问题突出在政府部门没有登记，其户籍所在地的计划生育管理部门无法对其进行有效管理。计划生育管理部门调查证据收集的社会抚养费都存在很大的困难，计划生育部门在当地找不到人，经常是花费了大量的人力，还不得不放弃他们的管理。未婚生育通常可以村民的默许和嫉妒，是导致这种现象越来越多的原因。
1.4 存在多妻生育现象一些私营企业老板为了更多的孩子，通常通过多次妻子的方式达到目的。给妇女和儿童留下足够的财产，定时支付她足够的生活费。一些私营企业老板，采用许多手段拥有更多的妻子和儿子。这类人通常有更多的家庭，他们实际上通过一夫多妻，进而达到超生的目的。
2 问题分析
2.1 传统养儿防老意识农业是古代社会财富的主要来源，城市居民通常有各种各样的医疗保险，医疗费用仍主要由子女负责。妇女的婚姻是一个村庄扫地，失去资格即使人解决通常习惯于力量也出来了。事实上，赡养父母的女儿而更多的女人在村子里或邻居村民的挤兑和欺凌，不得不迁走,或送住在女婿回家。这是现实的概念和仍然很受欢迎的因素[2]。
2.2 基层计生管理部门有意为之现行生育政策，提倡一对夫妻生育一个子女。结果是双方达到自己的目的，完全反对这个计划生育政策和原则。少数民族也要计划生育、具体措施的省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会的规则。收集的社会抚养费，是执行器的经济处罚以外的法律依据，但也成为一些计划生育管理谋取私利的借口。但放任这种行为发生，甚至希望更多的育龄妇女所以，直到孕妇七个快速门或追到女性的生殖的一些城镇现在规定。
3 主要解决方案
3.1建立完善考核机制在检查考核的矛盾、方法和手段不断与时俱进。计划生育真正突破而紧迫的问题，随着国家的财政增长、计划生育的方法将优先实现处罚裁决为主转变。目前的情况，因为政策法规难以配套，真抓实干不能到位，上级要求定的太高，整个国家无法达到教育事业。个人和整体。局部和全局的冲突将评估机制可以彻底解决总统计划生育工作的现实。因为只要这些指标控制增长会自然控制。这种做法不符合我们的计划生育工作考核工作项目太多样。现在控制人口的增长属于农村计划生育重符合政策的出生率[4]。
3.2大力推进实行村民自治计划生育在村民自治，通过村民实现自身的订单教计划生育工作。新时期农村计划生育工作特性，村民的熟悉主要乡(镇)计划生育工作改善管在村里有责任感、生命关闭的影响、个人行为改变的诞生。可能是因为，人口控制和俱乐部的过程，而不是单单依靠村民自治在未来可能有价值的村民自治。选举委员会选举村庄整个计划生育委员会，建立有效的力量集结支持家庭政策倾斜。
3.3加强计生干部队伍建设调整家族村社干部管理干部，作为特殊群体村干部适度提高家庭工资待遇,。工作主动性发挥，加强家族村社干部。当根据村庄人口规模，进一步加强村委会，甲方计数家庭评估进入村庄工作，使村级组织成员真的会在计划生育工作的责任。实现家庭后，增加现场行业动态，提高服务水平和家庭的村干部工作水平。实行目标任务量化管理，定期检查，严格的奖惩制度,，应当采取排的计划生育政策。以适应发展的需要，生活工作的情况。
3.4建立法举报奖励制度计划生育工作困难的工作奖励制度，有助于进一步权威检测和监管部门。大部分情况下，人员违反法律内幕的报告和纪律，并报告现役人员有限公司大量增加人员也不现实;。部分的管理人员和超生合谋违法，他们也参与了非法活动的学科。报告奖会员管理工作全职家庭仅仅依靠农村干部是不够的，原因一是乡镇专职计划生育管理制度建立后，公共利益压低通常不与对象的阴谋的家庭,，可以得到事半功倍的效果。
4 结论
我国农村计划生育工作中所存在的问题，单靠宣传很难解决。但法律和法规不可能面面俱到，更不是万能的，应该制定一些更加符合现实社会保障机制建设，根本上解决农村广大人民群众的后顾之忧，才能使他们从重男轻女、传宗接代、多子多福等旧的生育观念中解脱出来，使计划生育工作迈上一个新台阶。
参考文献
[1]马传松,朱娇.农村计划生育管理中的“补锅匠现象”及其治理[J].红旗文稿, 2004, (19): 25-27.
[2]李长庚,刘世杰.对农村计划生育工作的几点思考[J].农村工作通讯, 2004, (7): 40.
[3]江立华,陈雯.人口与计划生育奖励制度的历程回顾[J].人口与发展, 2009, (3): 109-112.