——2018年1月22日在大连市第十六届人民代表大会第一次会议上
市长 肖盛峰各位代表： 现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，以深化供给侧结构性改革为主线，以振兴实体经济为重点，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，圆满完成市十五届人大六次会议确定的目标任务。 一年来，经过广大干部群众的奋力拼搏，有七项重大工作成果令人鼓舞。 一是经济转型发展成效显著。面对严峻的经济形势，我们保持定力、沉着应对，采取系列政策举措，实现了经济连续11个季度稳步增长，高于全国平均增速。发展动能加快转换，经济结构优化升级，三次产业比重由五年前的6.4：52：41.6优化为6.4：41.5：52.1，经济增长的持续性、稳定性、协调性进一步增强。 二是再次蝉联全国文明城市。在中央文明委组织的第五次全国文明城市考核评比中，我市各项指标排列在前，再次获得全国文明城市光荣称号，成为全国仅有的两个连获五届殊荣的城市之一。 三是自由贸易试验区正式挂牌运行。我们坚持大胆试、大胆闯、自主改，复制推广上海等自贸区经验116项，7项创新成果成为全国最佳案例。建立了负面清单制度，实行了国际贸易“单一窗口”，投资便利化、贸易自由化、金融国际化、管理现代化加速推进，成为对外开放的新高地。 四是“放管服”改革实现新突破。全市取消调整行政审批事项1760项、精简46.6%，大力提高审批效率，承诺办结时限压缩至6.6天，各类申请材料压缩至4.9件，实现市级网上审批事项达70%以上。 五是以“大连光源”为代表的一批科技创新公共平台投入使用。大连化物所大型自由电子激光科学研究装置——“大连光源”建成运行，中国火箭技术研究院、中科院科教融合基地等50家国家级科技创新公共平台成为我市创新驱动发展的重要基地。 六是蓝天保卫战首战告捷。广泛动员、全民参战，以最坚定的决心、最大的工作力度、最有效的举措，强力推进生态文明建设，全面打响蓝天保卫战。全年PM2.5、PM10同比分别下降13%和12%，实现了300个蓝天的奋斗目标。 七是北水南调入连工程全面竣工通水。总投资49亿元、全长222公里的大伙房水库输...|
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