? ? ? 轻工行办贯彻落实“谁执法谁普法”情况报告 ? 自治区依法领导小组办公室：
根据自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发《关于贯彻落实<关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见>的实施意见》(新党办发〔2017〕38号)要求，我办扎实开展了轻工行业普法责任制落实和前期普法工作开展情况梳理，摸清了普法工作家底和实情，明确了普法工作思路与对策，鼓足了推进普法工作上新台阶的动力与士气。现将“谁执法谁普法”的普法宣传工作总结如下：
一、深刻理解实行“谁执法谁普法”普法责任制的重大意义 国家机关是国家法律的制定和执行主体，肩负着普法的重要职责。党的十八届四中全会明确提出“坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作”“实行国家机关‘谁执法谁普法’的普法责任制”。自治区党委明确要求按照“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法，谁服务、谁普法，谁用工、谁普法”的原则，进一步落实各级国家机关、人民团体和企事业单位法治宣传教育工作责任。实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央关于全面依法治国决策部署的重要举措，是提高各族干部群众法治意识、实现**社会稳定和 ? ? 长治久安总目标的重要保障，是提高国家机关执法公信力、增强全民普法实效的重要抓手。各级党委和政府要充分认识实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的重大意义，切实把思想和行动统一到中央决策部署和自治区党委工作要求上来，采取积极有效措施，切实履行好国家机关在法律实施过程中传播法律知识、弘扬法治精神、建设法治文化、塑造法治信仰的重要职责，为实现实时普法、精准普法，提高全民法治意识和社会治理法治化水平，保障和服务社会稳定和长治久安总目标发挥积极的作用。
二、准确把握全区轻工系统落实普法责任制的重要任务 一要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署和为**确立的社会稳定和长治久安总目标，宣传自治区党委关于全面依法治疆的工作要求。突出学习宣传宪法，宣传依宪治国、依宪执政等理念，宣传党的领导是宪法实施最根本保证，宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体，宣传公民的基本权利和义务等内容，弘扬宪法精神、树立宪法权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系，重点宣传反恐维稳、民族宗教、去极端化等与维护稳定和与本部门职责相关的法律法规，增强各族干部群众法治观念和与违法犯罪作斗争的自觉性，提高国家工作人员依法履职能力，特别是领导干部运用法治思维和法治方式维护稳定、开展工作的能力。深入学习宣传党内法规，增强广大党员党章党规党纪意识，严守政治纪律和政治规矩，做党章党规党 ? ? 纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。坚持普治并举，积极推进国家机关法治创建和依法治理活动，不断提高社会治理法治化水平。
二要坚持把领导干部带头学法、模范守法作为加强机关法治建设的关键，健全完善党组（党委）理论学习中心组学法、重大事项会前学法和年度述法制度，每季度至少开展一次党组（党委）理论学习中心组学法活动，每年至少开展一次领导干部带头讲法活动。健全完善国家工作人员日常学法和考试制度，每年至少举办两次法治专题讲座，积极利用互联网技术开展日常学法和考试工作。加强对国家工作人员的法治培训，把法治教育纳入干部教育培训总体规划。加强新颁布的法律法规和党内法规的学习培训。大力开展“法治进机关”“法治进单位”和机关法治文化建设活动，营造良好的机关学法用法氛围。三要积极面向社会开展法治宣传。全面深入开展“法治六进”活动，在自治区四月“宪法法律宣传月”、“12·4”国家宪法日以及其他重要节点、重大活动期间，集中时间面向社会公众和行政相对人开展形式多样的主题法治宣传教育活动，编印发放普法资料，引导和帮助各族群众学习相关法律知识。在地方性法规、政府规章起草制定过程中，对社 ? ? 会关注度高、涉及公众切身利益的重大事项，要广泛听取公众意见增强社会公众对法律的理解和认知。地方性法规、政府规章出台后，以通俗易懂的语言将公民、法人和其他组织的权利义务、权利救济方式等主要内容，通过政府网站、新闻媒体公布或在公共场所陈列，方便社会公众查询理解掌握。
三、坚持问题导向，坚定坚决落实普法责任 针对机关干部学法的内在动力不足，法制宣传教育的针对性不强的问题，要切实增强教职工法制宣传教育的针对性和实效性。党员特别是领导干部教育培训仅仅靠自愿性而没有一定的强制性，是难以达到预期效果的。必须一方面强化以用促学的激励机制，目前行业管理职能中食品安全、环保、安全生产等工作任务的加重，必须促进行办干部职工这方面法律法规的学习。另一方面严格学习制度，加强对党员干部学习的督促和管理，让党员干部在被动学习中逐步认识到学习的价值和重要性，最终转变为自觉主动学习。特别是要利用好“法宣在线”和“**干部在线学习平台”两个平台，促进机关干部按规定学时完成及学分的取得，也就是5000分和110分。并与干部的选拔任用、年终考核、职务晋升挂钩。
? ? 四、坚持问题导向，不断提高国家机关普法工作水平 针对普法宣传活动形式单一、宣传教育氛围不浓的现象，要进一步创新宣传形式，突出重要时间节点普法。创新普法工作方式方法。在巩固国家机关橱窗、板报等基础宣传阵地的同时，积极探索电子显示屏等新型载体在普法宣传中的运用，建好用好法治宣传教育基地。注重依托行办网站和微博、微信、客户端等新媒体新技术开展普法活动，努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。坚持以社会主义核心价值观为引领，大力加强法治文化建设，在做好日常宣传的同时，充分利用国家宪法日、法律颁布实施纪念日等时间节点，积极组织开展集中普法活动，不断增强法治宣传实效。
围绕热点难点问题向社会开展普法。首先结合行办职能，围绕食品安全、环境保护、安全生产等群众关心的热点难点问题，加强政策学习宣讲和法律法规学习，切实提高自身运用法治思维和法治方式开展工作的能力。驻村工作队针对宗教干预行政、“三非”活动屡禁不止以及一些地区非法婚姻多、适龄儿童辍学多、超生现象多等影响社会稳定的突出问题，特殊人群管理、流动人口管理等社会管理的薄弱环节和网络热点问题、事件，邀请执法、司法人员和专家学者进行权威的法律解读，组织普法讲师团、草根宣讲团、村（社区）法律顾问、普法志愿者广泛开展宣传讲解，树立社会正信，弘扬法治精神，正确引导舆论。
? ? 坚持问题导向，坚定坚决落实普法责任，不断提高国家机关普法工作水平。努力为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义**保驾护航，奋力谱写好中华民族伟大复兴中国梦的**篇章。
? ? 自治区轻工业行业管理办公室 2017年8月19日 本文来自https://www.zaidian.com/ ?