党的群众路线教育实践活动 自查评估报告 县委督导组：
以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动开展以来，我局精心组织，强化措施，狠抓落实，实现了教育实践活动与环保工作的有机结合，确保了活动取得良好效果。现将自查情况报告如下：
一、坚持“三个到位”，确保活动有序开展 1、组织领导到位。成立了由党组书记、主席任组长，其他领导班子成员任副组长，各部室负责人为成员的教育实践活动领导小组。领导小组下设办公室，党组成员***同志兼任活动办主任。建立了“一岗双责”机制，即分管领导对所分管部室，部室负责人对本部室成员的活动开展情况分工负责。
2、思想发动到位。制定了《**县总工会党的群众路线教育活动实施方案》，明确了活动主题、要求、目标和内容。2月25日召开了机关全体干部职工动员大会，党组书记、主席对工会开展教育实践活动做出了具体部署，确保了全员覆盖、全员参与。县委督导组组长***同志对县总工会活动开展情况提出指导意见。
3、宣传报道到位。县总工会大力宣传开展教育实践活动的重要意义，及时报道工作进展和取得成果。活动开展以来，上报市局、县活动办各类信息、简报30余篇，制作上墙学习宣传栏4块，安装电教设备一套。
二、抓住“三个关键”，确保活动质量 1、深入学习教育。制定了详细的《集中学习教育安排方案》，明确了学习内容、学习方式、学习时间和学习要求；
全体干部职工在机关集中学习6次，重点学习了《习近平总书记重要讲话专题摘编》、《论群众路线》、《同呼吸才能心相印》、《习近平同志在**》、习近平“三严三实”重要论述、习近平在**重要讲话及周本顺书记、赵勇副书记相关重要讲话等必读书目、篇目。观看了《居安思危》、《苦难辉煌》、《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》、《杨善洲》、《生死牛玉儒》、《孔繁森》、《停战以后》等教育影片。同时，我局还编辑并印制了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和专用笔记本，统一发至全局干部职工。干部职工集中学习笔记都在5000字以上，个人自学笔记都在2000字以上，每看完一部影片都撰写了一篇观后感，每名党员干部都撰写了一篇高质量的心得体会；
局党组书记、局长杜昕民为全局党员干部讲群众路线党课一次；
集中学习后，在全局范围内开展了一次理论知识测试。为巩固学习成果，继续深化学习教育活动，我局印发了《关于将学习教育贯穿群众路线教育实践活动始终的通知》，局党组每周五下午利用半天时间进行集中学习，由局活动办组织。各股室站每周集中半天时间进行集中学习，自行组织。集中学习内容由局活动办统一安排。
2、广泛征求意见。县总工会紧紧围绕“党员干部‘四风’方面突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众‘最后一公里’问题”三个方面，组织全局干部职工通过开展大走访活动、“四走进”活动、召开座谈会、蹲点调研活动、设置征求意见箱、金点子征集活动、谈心谈话活动、搭建网络平台、发放便民联系卡等方式，广泛征求社会各界意见建议。共征集意见建议170余条，我局对征求到的意见建议进行了梳理汇总，提炼出了 10条针对性和可行性较强的意见建议。“四风”方面：1、会议过多过长，发文过于频繁，部署工作往往以会议落实会议，以文件落实文件。建议进一步缩减会议，减少会议时间；
建议减少发文，可发可不发的文件不要发，必须要发的文件要精简文件内容，减少空话套话，要就事说事，就工作说工作。2、领导坐在机关安排部署工作多，深入基层调查研究少。建议要多到基层调查研究，了解情况，指导工作，帮助基层解决工作中的问题和困难。工作方面：1、增加党务、政务公开和透明，增强凝聚力，多组织机关干部开展集体活动。2、以人为本，涉及到群众切身利益的事，要聆听群众的意见和建议，并就群众提出的问题及时予以反馈。3、要加强党员干部特别是年轻领导干部党的群众路线和理想信念教育，增强服务意识，接地气、通下情。4、结合单位实际，通过建章立制，进一步加强制度建设，把群众路线教育实践活动和环保工作紧密结合起来，使环保执法进一步制度化、规范化。5、建议加大工作作风整顿力度，重点解决一些单位在工作效能、敬业精神、服务意识方面存在的突出问题，特别是要整治个别窗口单位在接待群众办事过程中“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良现象。
3、开展跟班工作。局班子每名成员到各自联系点进行跟班工作三天，其中共召开座谈会12次，参会人员为基层人大代表和政协委员、村街两委班子成员、村民代表、服务对象代表，会上同时征求了参会人员意见建议等;共走访基层群众153户、深入企业4家，期间发放便民服务联系卡320张；
共协调解决了9个重点环境信访案件，结案率100%，有效防止了重复访和越级访 ;共帮助企业解决实际问题2件，帮助联系点群众解决实际困难3件，使基层党员干部群众切实感受到了实实在在的变化。
三、开展“两项活动”，强化服务意识、大局意识 1、开展“焦裕禄式好党员、好干部”活动。我局制定了《关于深入开展“做焦裕禄式好党员好干部”活动的意见》。把总书记重要讲话和关于焦裕禄的报告文学、电影,作为局党组及党员干部的必学内容，组织党员干部反复学习习近平总书记在**调研指导时重要讲话；
专题学习长篇通讯《县委书记的榜样——焦裕禄》；
组织观看影片《焦裕禄》；
深入开展讨论交流；
认真撰写学习体会文章。
2、开展“双新”大讨论活动。制定了《关于开展“抢抓新机遇 建设新**”大讨论活动的实施方案》。结合教育实践活动学习教育，党组及党员干部通过集中学习、个人自学、对接交流等多种形式，认真学习习近平总书记专题听取京津**协同发展工作汇报时的重要讲话、省委书记周本顺同志在**市北三县调研时的重要讲话等内容。同时，积极组织开展四个专题的讨论，努力解决“理念”、“求实”、“创新”、“发展”四个问题。
四、开展“四个专项行动”，切实解决服务群众“最后一公里问题” 1、开展正风肃纪行动。我局制定了《正风肃纪专项行动实施方案》，以“八种突出问题”为切入点和着力点，在全局集中开展“五对照、八整治”。目前，我局对党员干部开展了理想信念教育、核心价值观教育、职业良知教育、法律纪律教育。同时，通过随机走访、会议座谈、约谈交心、调查问卷等形式，广泛征求意见建议。党员干部以“五对照、八整治”为主要内容进行自查自纠，深入查摆自身存在问题，为整改落实做好准备。
2、还利于民行动。环评报告书和报告表的办结时间分别由法定的60个和30个工作日压缩到15个和5个工作日；
增设岗位监督台，接受群众监督；
增设咨询服务台，落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度；
推行下乡、入区、进企业“三服务”活动，对省市县重点项目、重点园区，超前介入，专人负责。排污许可证审批：进一步完善“专人盯办”、“台账记录”等制度，办结时间由原来的20个工作日减少为15个工作日。
3、蹲点服务行动。按照县委统一部署，我局安排5个工作组到钳屯镇的5个村街、企业进行蹲点服务。主要任务是了解民情、听取意见、服务群众、帮解难题、接受教育，拉近与群众的距离，增进与群众的感情。目前，已经蹲点服务两次。
4、信访积案化解行动。将信访案件全部纳入化解范围，做到一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份办案卷宗、一套稳控措施。对其他矛盾隐患，认真开展拉网式排查，着眼于解决问题，把矛盾化解在萌芽状态，切实维护好广大群众合法权益和正常信访秩序。
五、强力推进四项重点工作，做到活动与业务工作双促进 1、进一步加强大气污染治理。大气污染治理集中行动，重点开展八大攻坚战，确保2014年我县空气质量得到有效改善。?? 一是扬尘专项整治攻坚行动。对全县所有建筑工地、煤场、搅拌站、堆料场、渣土运输车辆、市政工程等进行集中整治，全面控制扬尘污染，解决城市扬尘污染主因PM10的严重问题。
二是“铁腕治污”专项整治攻坚战。出重拳“铁腕治污”，结合省市正在开展的“利剑斩污”专项打击行动，查处一批环境污染违法犯罪案件，惩处一批违法犯罪人员，有效震慑环境违法犯罪行为，确保企业污染物达标排放。各集中供热燃煤锅炉和企事业单位自备燃煤供暖锅炉脱硫除尘设施运行率达到100%，煤场、灰堆防尘措施落实达到100%。
三是燃煤茶浴炉专项整治攻坚战。2017年1月7日至2017年5月31日前，淘汰县城建成区内既有燃煤茶炉，推广使用太阳能、天然气、电能等清洁能源。
四是县城区、城中村散烧煤专项整治攻坚战。借鉴先进地区、试点地区经验做法，在全县推广“烧无烟清洁型煤、换节能环保炉具”行动。2017年5月31日前，在县城环境敏感区内的城中村完成20%以上的散烧燃煤治理工作。推广使用硫份低于0.8%，灰份低于15%，发热值高于5000大卡的优质低硫无烟煤球、蜂窝煤，所更换炉具达到国家质量安全、环保、节能标准。
五是工业企业锅炉专项整治攻坚战。全县工业企业燃煤锅炉全部完成脱硫除尘治理或改气、改电，各项污染物稳定达到规定排放标准，未完成治理任务的一律关停。
六是机动车尾气专项整治攻坚战。2017年5月底，淘汰2006年12月31日前登记注册的柴油发动机，淘汰1999年12月31日前登记注册的汽油发动机车，全县共淘汰黄标车2624辆。实施黄标车限行措施，严格机动车工况法检测，推动油品配套升级。
七是各类烟气和挥发性有机物专项整治攻坚战。严格落实《**县禁止燃放烟花爆竹管理规定》有关要求，县城禁放区范围内严禁燃放烟花爆竹；
城区内所有8桌或80个座位以上的饭店和单位食堂全部安装高效油烟净化装置；
县域内所有加油站、储油库和油罐车全部完成油气回收治理，全县范围内不得发生焚烧秸秆、垃圾、落叶等行为。
八是污染减排攻坚战。2017年全县化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项指标分别完成“十二五”剩余任务的70%。在2016年基础上，我县化学需氧量削减2.2%、氨氮削减4.1%、二氧化硫削减0.1%、氮氧化物削减0.1%。2017年5月底前，实现时间任务双过半。
2、实施水污染治理攻坚行动。结合即将出台的国务院水污染防治行动计划，突出污染源头防治，重点治理重金属、有机污染和三氮（氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐），严厉打击各种偷排偷放行为，禁止向坑塘沟渠排放污水，重拳打击暗管偷排和恶意倾倒废酸等违法行为。继续开展渗坑排查整治，对排查出的渗坑进行全面监测，建立台帐，制定渗坑修复方案，加强督导验收。封堵主要河流污水直排口，认真落实《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》确定的目标任务，加快实施进度，开展水环境综合治理。做好饮用水源保护区划分与环境管理，开展饮用水源地保护专项执法检查行动，保障群众饮水安全。
3、强化环保准入把关。严格执行环境影响评价制度，禁止新上高污染、高耗能、高排放、高风险项目。对不符合产业政策和准入条件的项目、没有进入园区的水污染行业项目、不符合环境敏感区控制要求的项目、环保配套处理设施不完善的项目、没有污染物排放总量的项目、选址不符合环保规定的项目停止审批。对符合产业定位和发展规划的项目，全力做好环保服务，提高审批效率。
4、建立网格化监管体系。以各镇政府、新开、新华、平安街道办，开发区、北方家具产业基地、新兴产业示范区为主体，健全县、乡、村的三级网格环境监管体系，实现辖区内所有村（街）全覆盖。推动环境监管关口向前移，触角向下伸，做到监管不留死角、不留盲区、不留隐患。
六、严格落实“三项要求”，确保整改到位有效 5月15日，党的群众路线教育实践活动市委督导组对我局第一阶段党的群众路线教育实践活动进行了督导检查，并就活动中存在问题进行了批评指导。16日上午，我局立即召开局党组扩大会议就市委督导组提出的问题与县督导组一起进行了集体反思，并就下步整改工作提出具体要求，确保见实效。
一是再动员、再部署，强化学习教育。重新制定《集中学习教育方案》，利用一周时间在局机关集中学习，重点学习《习近平总书记重要讲话专题摘编》、《论群众路线》、《同呼吸才能心相印》、《习近平同志在**》、习近平“三严三实”重要论述、习近平在**重要讲话及周本顺书记、赵勇副书记相关重要讲话等必读书目、篇目。集中学习后，县活动办于22日对我局全体干部职工进行了一次理论知识闭卷测试，测试成绩平均分达92.7分，确保了学习教育活动取得了实实在在的效果。
二是严格落实一把手负责制。切实履行“双重”责任，既要靠前指挥、精心组织、狠抓落实，自始至终把责任扛在肩上，把活动牢牢抓在手上，又要坚持示范带动，无论是学习教育、听取意见，还是查摆问题、边整边改，都要以身作则、带头把自己摆进去，发挥好表率和榜样作用。同时，建立 “一岗双责”机制，即分管领导对所辖股室，股室负责人对本股室成员的活动开展情况分工负责。
三是抓好征求意见的“回炉”“补火”。紧紧围绕党员干部“四风”方面突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题三个方面，做到不以工作问题代替作风问题，不以班子问题代替个人问题，不以共性问题代替个性问题，采取重新发放征求意见表的方式，进一步深入征求群众意见，切实把问题找准找实。做到真正增强机遇意识和协同发展意识；
真正开门听取意见，到矛盾多、利益诉求多的地方去当面听取群众的意见，不搞以机关内部干部职工意见代替基层群众意见；
认真梳理群众意见，不过滤尖锐意见；
边查边改、立行立改。对征集到的领导班子和党员领导干部的意见，要印发给干部群众评议，对征求意见不够不准不聚焦、群众不满意的，重新征求意见，一次不行两次，两次不行三次，直到把 “四风”问题找到找准为止，直到群众满意为止。同时，组织一次谈心谈话活动，领导班子成员之间、领导班子成员与分管股室负责人之间、领导班子成员与党员群众之间、县委督导组与班子成员之间普遍谈心，真诚征求意见建议，为更好地服务群众奠定坚实基础。
自我评估：
总体来看，我局党的群众路线教育实践活动，坚持高标准启动、严要求落实，认真完成县委活动办和督导组要求的每项规定动作，真正把每项工作做细、做实。同时，结合环保工作实际，我局不断丰富活动载体，创新自选动作，活动取得了实实在在的效果。虽然取得一些成绩，但与上级党委的要求和群众的期盼还存在一定差距。通过自查评估，发现存在以下几个问题：一是理论学习不深、不透，用科学理论指导实践的能力有待提高；
二是领导干部到联系点调查研究、跟班工作不深、不实，存在走马观花现象。
下一步，我局将继续深入推进教育实践活动开展，重点抓好四个方面工作：一是继续深化学习教育。结合实际制定长期学习计划，将思想教育、理论学习、业务培训与推进环保中心工作有机结合起来，继续深入开展各种形式的学习活动，引导干部职工进一步坚定理想信念，牢固树立宗旨意识和群众观点，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。
二是扎实抓好整改。针对征求到的意见建议，认真落实整改措施，重点做到“四个到位”，即：服务措施执行到位；
突出问题解决到位；
群众意见建议落实到位；
长效机制建立到位。三是大力推进作风建设。在抓教育、抓整顿的基础上，进一步理清思路，大力整治干部职工纪律作风问题特别是“四难”问题，推动全局作风效能建设继续向纵深发展，树立机关良好形象，努力在全县机关作风评议中继续争先进位。四是全力强化执法监管。强化12369、8581137信访电话值守，做到有报必接、有案必查；
完善局领导公开接访、带案下访和定期查访制度，确保信访案件及时化解，设立局长接待日制度，每周拿出半天的时间，由局领导带着业务骨干到基层、到现场，接受群众举报，现场办案；
利用好网格化监管平台，及时发现污染隐患和信访苗头，把问题解决在基层、解决在当地，消灭在萌芽状态；
改革监管机制，充实执法力量，加大执法力度，做精网格化管理，严厉打击环境违法行为，严格规范环境执法行为，让群众看到希望，感到满意。
? ? **县总工会 2017年5月26日 ? 本文来自https://www.zaidian.com/