**区2017年夏季安全生产工作方案 ? 各街道（管委会）、区各有关部门和单位：
夏季是高温、雷电、暴雨、台风等自然灾害多发季节，也是各类安全生产事故的易发、高发期。为认真贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产工作的决策部署，进一步消除事故隐患，严防各类生产安全事故发生，持续营造良好的社会环境，特制定《2017**区夏季安全生产工作方案》如下：
一、总体要求 认真贯彻习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，按照行业主管、条块结合、属地为主原则，深入开展安全生产专项整治和隐患检查整改两个专项行动，以确保全区夏季安全稳定为宗旨，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为工作要求，在专项行动、应急保障工作中进一步全面深入排查和整治安全隐患，杜绝重特大事故，为全区经济社会发展提供良好的安全保障。
二、检查范围及时间安排 全区所有区域和行业领域，生产经营企事业单位和人员密集场所。重点检查道路交通、建筑施工、城市燃气、消防、水上交通、民爆物品和剧毒化学品、特种设备、旅游、危险化学品、油气输送管线及冶金有色等11个重点行业领域，尤其针对夏季事故易发区域进行检查，及时发现和整改隐患，并制定行之有效的应急处置预案。
时间安排从6月1日至9月30日 三、组织领导及责任分工 区安委会成立由区政府分管区长任组长，区安监局局长任副组长，区发改局、建设局、城管局、商务局、卫生局、环保局、旅游局、体育局、高新园区、风光带管委、新管委、总工会、公安分局、市场监管局、交警二大队、交警三大队、消防大队等相关部门以及各街道分管领导为成员的工作领导小组。领导小组办公室设在区安监局，主要负责全区夏季安全生产专项整治的组织推进和督促指导。
?各街道（管委会）按照属地监管职责，制定切实可行的实施方案，全面负责对所属区域开展深入检查，突出重点行业领域，盯住问题不放，切实整改安全隐患，对一时无法彻底整改的安全隐患，要采取有效管控措施，确保万无一失；
各行业监管部门按照“三个监管”和“谁主管、谁负责”要求，主动与所属街道（管委会）对接，做好相关专项检查整改工作。
11个重点行业领域具体职责如下：
1、道路交通 牵头单位：交警二大队、交警三大队 参与单位：建设局、安监局、旅游局、城管局 检查重点：（1）重点车辆。以客车、公交车、渣土车、危险品运输车等为重点，检查“两客一危”车辆动态监控制度落实情况等。（2）重点道路。以城市快速路，流量较大、事故高发的危险路段为重点，全面排查安全防护设施缺失或不达标的路段，事故多发的危险路段，急弯陡坡等易发生事故缺乏安全提示的路段。（ 3）重点企业。以客货运、危险品运输企业为重点，全面排查24小时GPS专人值守动态监控制度不落实、管理混乱、事故频发等隐患突出的运输企业，开展路面巡逻管控，切实提高见警率、覆盖率、管事率。（4）加强对成品油流动车非法经营行为的监管。对检查发现和群众举报的成品油流动车非法经营行为及时上报，并依法查处等。
2、建筑施工（含道路建设） 牵头单位：建设局 参与单位：区环保局、城管局、市场监管局、各街道（管委会）、集团公司 检查重点：（1）重点建设项目、重点部位的安全管理，着重抓好深基坑、高支模、建筑起重机械和脚手架等重点部位汛期防雷电、防风、防坍塌工作，加强险房、险树、广告牌等安全检查，杜绝较大事故的发生。（2）在高温天气情况下，要求企业调整作业和休息时间，采取“做两头、歇中间”的方法，避免疲劳作业，在日最高气温达到40℃以上，停止室外露天作业，日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，室外露天作业时间累计不得超过6小时，且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业。（3）督促企业改善劳动条件，减轻劳动强度，高温作业场所要采取有效的通风、散热、降温措施，对年龄大、身体素质差、不适应高温作业的人员要及时调换岗位，配备防暑设施、防护用品和急救药品，确保劳动者身体健康和作业安全，防止中暑引发生产安全事故。
3、餐饮燃气 牵头单位：区商务局 参与单位：区建设局、安监局、旅游局、公安分局、市场监管局、消防大队、各街道（管委会） 检查重点：（1）餐饮燃气单位安全生产责任落实情况，定期检查燃气设施的安全状况。（2）燃气安全隐患排查整治情况。做好燃气站（点）及场馆、商场、酒店等人员聚集场所的燃气设施巡查、检修、维护、保养。（3）加大对燃气违法违规行为的打击力度。打击“黑气源”、“黑气站”，维护燃气市场经营秩序等。
4、消防 牵头单位：消防大队 参与单位：区教育局、民政局、商务局、卫生局、旅游局、市场监管局、各街道（管委会） 检查重点：（1）商场等人员密集场所及高层、地下建筑的消防隐患排查整治。（2）公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、养老机构、劳动密集型企业等人员密集场所落实消防安全主体责任。（3）开展灾情风险排查与评估，9月底前完成城市公共消防安全风险调研评估工作。（4）全力整治重大火灾隐患和区域性火灾隐患。（5）开展电气安全检查，在电气火灾多发场所，大力推**装电气火灾监控系统。
5、水上交通 牵头单位：风光带管委会 参与单位：区城管局、安监局、旅游局、消防大队、文旅集团 检查重点：（1）夫子庙等旅游客船的安全检查和充电现场管理，。（2）内**河旅游客**运违法违规行为的检查。发现问题及时处置并通报。（3）汛期水上交通安全隐患排查。督促涉水单位切实做好汛期隐患整改和水上事故应急预案制定及处置工作等。
6、民爆物品和剧毒化学品 牵头单位：公安分局 参与单位：区发改局、安监局、市场监管局 检查重点：相关生产经营、储存、运输、使用和销毁企业落实民爆物品和剧毒化学品行业安全生产法律法规情况，开展专项检查和整治行动等。
7、特种设备 牵头单位：市场监管局 参与单位：区发改局、建设局、安监局、旅游局、体育局、商务局、交警二大队、交警三大队 检查重点：（1）特种设备使用单位安全管理情况。加强对商场、宾馆、医院等公众聚集场所和重点企业的电梯、锅炉安全检查，对大型游乐设施和场内机动车，加强现场安全监管。（2）加强气瓶、流动式压力容器充装单位监管。加强气瓶和移动式压力容器信息化管理，严厉查处违法违规充装行为。
8、旅游 牵头单位：旅游局 参与单位：区安监局、卫生局、市场监管局、公安分局、消防大队、交警二大队、交警三大队 检查重点：（1）旅行社。旅行社使（租）用车辆安全状况等。（2）旅游景区（点）。游船、旅游车辆等运载工具的安全运行情况，以及带有危险性的游乐设施的安全运行状况等。（3）星级饭店。安全应急预案是否齐全，用电用气安全情况，食品卫生是否符合规定等。
9、危险化学品 牵头单位：安监局 参与单位：区发改局、环保局、商务局、公安分局、市场监管局、交警二大队、交警三大队 危化品领域检查内容：（1）危化品装置安全运行情况。（2）危化品企业的自动控制系统改造、运行和维护情况。（3）企业动火、进入受限空间作业等直接作业环节风险防范和作业许可制度的落实情况。（4）企业涉及可燃粉尘作业场所防火防爆防尘措施制定和落实情况。（5）穿越公共区域的危险化学品输送管道隐患排查和治理情况。（6）危化品单位的安全检查、自查开展情况。（7）加强值守落实应急管理情况。
10、油气输送管线 牵头单位：区发改局（长输管道） 参与单位：区安监局、城管局、市场监管局、光华路街道、红花街道 检查重点：（1）安全隐患整改情况。是否落实了隐患整改措施、责任、资金、时限和预案，做到“一点一案”。（2）企地协调联动情况。企业是否按照《石油天然气管道保护法》和属地管理原则落实到位，管道安全防护距离和占压清理等安全隐患治理情况 。是否对违法修建的危害管道安全建（构）筑物或者其他设施进行限期拆除。（3）应急管理情况。企业是否按照相关规定制定管道事故应急预案并报送区相关部门备案，应急预案是否符合实际、针对性和可操作性强，与区相关部门的应急预案能够有效衔接，并定期组织演练；
是否建立了管道事故应急救援队伍，配备了相关抢险设备、器材和设施等。
11、冶金工贸行业 牵头单位：安监局 参与单位：区发改局、市场监管局、各街道（管委会） 检查重点：（1）冶金企业。一是安全机构是否落实。二是安全管理制度是否落实。三是作业现场管理是否到位。四是应急管理是否落实。（2）有限空间作业。一是安全管理制度是否健全。二是安全培训是否到位。三是作业现场条件是否符合要求。进入有限空间作业前是否进行了危险有害因素辨识等。四是委外作业管理是否规范。五是应急预案演练是否落实。安全管理人员、现场作业人员和相关救护人员在事故突发状态下是否能够熟悉应急处置和救援方法，避免盲目施救等。
四、督查督导分工 区安委会成立8个督导组分别对15个属地单位（街道、管委会）进行督查。
（一）区市场监管局负责督查新管委、夫管委；
（二）区商务局负责督查中华门街道、双塘街道；
（三）**公安分局负责督查月牙湖街道、大光路街道；
（四）区总工会负责督查光华路街道、红花街道；
（五）区发改局负责督查高新园区；
（六）区旅游局负责督查秦虹街道、夫子庙街道；
（七）区建设局负责督查**路街道、五老村街道；
（八）区安监局负责督查朝天宫街道、洪武路街道。
五、工作要求 1、加强组织领导。各街道（管委会）、有关部门和属地单位要成立相应工作机构，加强沟通联系，密切配合，形成合力。
2、加大排查和监控力度。加强对本监管行业内的重点企业单位和生产设施设备的检查巡查，确保各项安全防范措施及时有效，各类隐患迅速得到整改，建立例会制度，强化隐患整治情况和督查工作情况及时通报。
3、强化重点监管。加强对重点区域、人员密集场所、高危行业领域的监管。按照“三个监管”职责和区域特点开展专项整治，对新发现的隐患，要建立落实“一患一报”、“定人定岗”工作制度，落实责任人。
4、做好应急管理。坚持领导带班和专人值守，确保24小时值班备勤，确保政令信息畅通，一旦发生突发事故，及时组织力量进行处理，确保影响最小、损失最小。
5、加强信息报送。认真做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象的发生。特别是遇有生产安全事故，2小时内向区安监局报告。紧急情况下，可先通过电话口头报告，再书面报告。
? ???????????????? **市**区安全生产监管管理局 ???????????????????????? 2017年6月5日 ? ? ? 抄送：市安委会办公室 **市**区安全生产委员会办公室??? 2017年6月7日印发 ? 本文来自https://www.zaidian.com/