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[巴以关系:乍暖还寒] 乍暖还寒是hai还是huan

时间:2019-02-12 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  自中东发生“阿拉伯之春”以来,利比亚问题、叙利亚问题和伊朗核问题等热点话题,冲淡了人们对巴以问题的关注。然而就在3月中旬,巴以持续发生武力冲突,一连数日的暴力冲突造成30多名巴勒斯坦人死亡,是2008年年底以色列向加沙地带发动“铸铅行动”以来巴以最严重的军事冲突,以色列方面也遭到了数百枚火箭弹的“光顾”,一些建筑物受损。不过,正当人们为局势进一步恶化捏一把汗时,巴以双方却出人意料地签署了停火协议。当人们为之松了一口气时,以色列的战机又袭加沙,加沙的火箭弹再次飞向以色列。
  
  三年来最大规模武装冲突
  据分析,此次冲突是由以色列主动挑起的,究其原因,首先,以色列想通过打击加沙地带与伊朗有密切关系的武装派别,发泄其打击伊朗计划受挫的“怨气”。以色列一直试图拉美国一起向伊朗动武,前不久以色列外长利伯曼、国防部长巴拉克和总理内塔尼亚胡等政府要员分别访问华盛顿,结果都碰了一鼻子灰,美国强调应先政治解决伊朗核问题,并禁止以色列单方面向伊朗动武。
  其次,以色列故意炸死巴勒斯坦武装组织“人民抵抗委员会”下属军事派别“萨拉赫丁旅”总书记祖海尔?盖斯,引来对方密集的火箭弹和炮弹反击,进而侦察包括杰哈德、哈马斯在内的加沙武装组织的武器装备情况,以及以色列导弹防御体系的有效性。去年,以色列在南部沙漠城市贝尔谢巴和海滨城市阿什凯隆部署了三套“铁穹”系统。通过这次冲突,以色列很好地检验了“铁穹”系统的性能,据称,在对方发来的200多枚火箭弹和炮弹中,“铁穹”拦截了其中的四分之一强。效果还行,但不尽如人意。以色列防长巴拉克在3月13日巴以停火后,宣布将在两至三周内部署第四套“铁穹”火箭弹拦截系统,进一步有针对性地强化防控系统。
  至于双方能迅速达成停火协议,一是因为埃及积极斡旋,二是因为以色列已达到了预定的目的,没必要再打下去,三则是因为在加沙占主导地位的哈马斯这一次并不是主力,哈马斯的态度影响了冲在前面的“人民抵抗委员会”,其后巴以“干戈又起”,则是伊朗因素在起作用,因为伊朗并不想让加沙消停。所以从一定意义上说,加沙的停火与交火,是埃及与伊朗博弈角力和暗中拉锯的体现。
  
  巴以关系“不死不活”
  自阿拉伯大变剧之后,巴以关系可以说一直处于不死不活的状态,双方有过接触,但接触后就又没了下文。今年伊始,双方在约旦安曼举行直接谈判,是双方中断谈判16个月后的首次会谈,更重要的是,这次会谈是巴以在阿拉伯发生大动荡后的第一次谈判,格外引人瞩目。尽管约旦外交部发言人称此次会谈是“一次切实的努力”,但巴以均不认为这标志着巴以和谈的重启,而且都不寄予厚望。
  那巴以双方为何愿意坐下来进行直接谈判呢?有中东媒体指出,实际上其中有着复杂的背景以及各方不同的战略考量。首先,巴以双方坐下来谈判,是外部积极促和的结果。自巴以谈判中断后,中东问题有关四方一直致力于恢复这一谈判。其次,从以色列的角度看,阿拉伯局势骤变以来,其战略处境日益尴尬和艰难,埃及不但不再像穆巴拉克时代那样成为以色列的盟友,反而还在酝酿与以色列中断关系。埃及媒体近日报道说,埃及穆斯林兄弟会领导人称,将在全国举行公投,就是否取消与以色列签署的和平条约征寻国人意见。若果真如此,以色列将陷入更大的被动之中。因此,寻求战略突破,是以色列的当务之急。第三,阿拉伯国家局势的大变革、大分化、大组合,严重冲击着巴勒斯坦问题,一向被视为中东问题核心的巴勒斯坦问题不再是人们关注的焦点。对此,巴勒斯坦《新生活报》指出:“巴勒斯坦问题正在阿拉伯革命和动荡的洪流中一点点变得边缘化,如果一直这样下去,巴勒斯坦问题不被重视,我们事业的公正、和平解决就变得更加渺茫和遥遥无期。”出于被边缘化的担心,巴勒斯坦也急于在巴以关系上有所动作。
  巴林《中间报》日前撰文指出,巴以双方似乎都在利用对方,以使自己摆脱被动、孤立和被边缘化的境地,正因如此,双方更在乎坐下来会谈本身,而对谈判能否取得进展并不抱希望,如果抱希望,结果就是失望,因为双方的底线十分悬殊,立场更是迥异,尤其是在犹太人定居点、巴勒斯坦建国、边界划分等一些关键而敏感的问题上,更是如此。
  同时,巴以双方都面临着强大的内部压力,使问题更加复杂。以色列近日频频宣布新建犹太人定居点,这既是以色列既定的“国策”,也是内塔尼亚胡政府在强大的内部和右翼势力压力下做出的妥协。而在巴勒斯坦内部,“解放巴勒斯坦人民阵线”等组织强烈要求巴勒斯坦民族权力机构抵制安曼会谈,称以色列“旨在分裂巴勒斯坦的内部团结,对巴勒斯坦达到分而治之的目的”。甚至在阿拉伯大变局冲击下正在酝酿走温和路线的哈马斯,也呼吁法塔赫不再参加与以色列的谈判,在搞好内部事务后再一致对外。
  位于开罗的巴勒斯坦研究中心主任易卜拉欣告诉笔者,安曼谈判本身是一个积极的信号,它可以在一定程度上激活久陷僵局的巴以谈判。他说,今后约旦的作用可能会上升,约旦配合西方促进巴以谈判,主要是为了缓和国内要求民主改革及要求改善民生的压力。
  
  两大激进组织走向联合?
  近期,位于加沙的哈马斯领导人哈尼亚对外宣布,哈马斯呼吁其组织与杰哈德“融为一体”。同一天,杰哈德领导人穆罕默德?辛迪也表示说,杰哈德欢迎和支持哈马斯的这一建议。这一消息犹如一颗炸弹,在中东地区激起强烈反响。分析人士认为,这是一件事关巴勒斯坦内部政坛变化的大事,其影响和意义都非同寻常,不但将改变巴勒斯坦政坛格局,而且会波及巴以关系走向及地区局势的发展等。
  哈马斯和杰哈德分属巴勒斯坦两个比较激进的派别,两派虽然都对以色列展开斗争,但双方往来较少,现在突然要构筑一个联合体,难免使人感到惊讶。对此,埃及未来研究中心主任、巴以问题研究专家萨迪克在接受笔者采访时表示,一方面,哈马斯在成立之初,其宗旨是为巴勒斯坦人提供帮助和支持,为伤残人士和有需要的家庭提供服务,后来逐渐转变为对抗以色列的伊斯兰抵抗组织。杰哈德则一直是以武装对抗以色列为目标的。这两个组织之间本没有过多的直接联系。另一方面,哈马斯与法塔赫之间一直存在分歧,以前法塔赫控制着拉姆安拉,而哈马斯控制着加沙地区,后来哈马斯通过选举上台,但两者之间的矛盾仍然存在。现在哈马斯寻求与杰哈德联合,就是想获得更多的支持。因此,萨迪克认为,这两个组织合二为一是一件“很自然的事情”。
  在谈到这件事情将带来何影响时,萨迪克表示,巴勒斯坦去年向联合国安理会提交成为联合国会员的申请,但是未获成功。哈马斯与法塔赫的不合导致巴勒斯坦整体力量被削弱是一个重要原因。而且,在巴勒斯坦当局与以色列谈判时,以色列也借此做文章,认为哈马斯政权并不能代表全体的巴勒斯坦人民,因此巴勒斯坦当局在谈判中总是处于劣势。哈马斯寻求与杰哈德联合,目的是增强巴勒斯坦整体的力量。萨迪克认为,哈马斯和杰哈德联合后,如果能相互协调、共同对抗以色列、为解放巴勒斯坦而努力的话,就有助于解决巴以问题,增强巴勒斯坦的政治和军事力量,给以色列方面施压,也会推动联合国安理会出台和实施巴勒斯坦问题的相关措施。
  不过,一些中东媒体认为,哈马斯眼下正处于转型期,如果与杰哈德联手,对其形象并没有太大的好处,因为杰哈德是一个比哈马斯还要激进的组织。这样一来,哈马斯与巴勒斯坦温和派别法塔赫的关系将会受到影响,进而会影响巴勒斯坦与以色列的谈判进程,甚至会波及中东地区激进和温和力量的此消彼长。

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