? 1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111**县司法局关于全面开展落实 社区矫正制度措施大排查的实施方案 ? 各乡镇（街道）司法所：
为深入贯彻落实全省社区矫正、安置帮教安全稳定工作会议精神，严格贯彻落实省厅、市局6月28—29日关于对古泉街道办事处社区矫正人员检查的反馈意见，结合我县实际，现就在全县开展社区矫正清理清查专项行动和落实社区矫正制度措施大排查活动提出如下方案：
一、指导思想 深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣社区矫正非监禁刑刑罚执行的本质属性，坚持问题导向和效果导向，通过活动的开展，认真清理清查社区矫正脱管、漏管、虚管情况，切实纠正社区矫正工作中存在的苗头性、倾向性问题和事故隐患，不断规范社区矫正执法各个环节，努力确保社区矫正安全稳定，进一步提升我县社区矫正队伍依法履职、规范执法、廉洁执法能力和水平。
二、工作目标 集中利用一个月时间，通过深入开展对脱管、漏管、虚管“三类”社区服刑人员的清理清查，实现对社区服刑人员底数摸清，脱管、漏管、虚管情况摸清，监管制度执行情况摸清。
三、行动步骤 （一）动员部署阶段：各司法所要结合本地实际，制订切实可行的工作方案，认真组织学习有关社区矫正的法律、法规及制度，为开展好专项行动提供思想保障。
? （二）组织实施阶段：各司法所要精心组织、周密安排，牢牢把握清理清查工作重点，结合当前正在开展的社区矫正执法工作检查活动，认真清理清查日常监管工作中是否存在脱管漏管问题，社区矫正队伍中是否存在执法意识不强、执行制度不力、监管措施不实等问题。
（三）整改提高阶段：对清理清查出来的问题隐患，要逐个梳理、分类，制订整改方案，形成工作合力，明确责任人、完成时限，确保清理清查专项活动取得实效。要建立健全各项制度，完善工作措施，落实长效工作机制，进一步提高社区矫正制度化、规范化、法治化水平。
四、工作措施 （一）各司法所要切实把思想统一到省厅、市局的稳定工作会议精神上来，落实到清理清查的具体行动中去。要安排时间组织辖区内社区矫正工作者开展学习教育活动，学习社区矫正法律法规、规章制度等内容，教育警示广大社区矫正工作者，牢固树立监管安全、队伍安全底线思维，不断增强法治意识。要把清理清查中发现的问题、隐患，逐一梳理、分析原因，查找工作中的薄弱环节，有针对性地建立和完善相应工作机制，总结清理清查专项行动做法与成效，积累经验，举一反三，巩固清理清查专项行动成果。
（二）要按照市局指示要求，认真落实执法检查的各项工作任务，善于发现问题、分析问题、解决问题，促进执法工作规范化。要组织对辖区内社区矫正监管教育帮扶制度执行情况开展全面排查，尤其是日常社区矫正工作措施落实是否到位，纠正监管教育帮扶制度执行不力等问题。要对社区服刑人员遵守法律法规和社区矫正监管规定情况进行清查，逐个走访排摸、谈话教育，切实掌握社区服刑人员的思想动态和现实表现，落实相应管控措施。
? （三）要通过信息核查等方式，全面摸清社区服刑人员应入矫、在矫情况，做到社区服刑人员底数清。要认真梳理排查工作中是否存在脱管、漏管、虚管情况，做到脱管、漏管、虚管情况清。要分析排查当前社区矫正监管制度执行情况，是否存在执法意识不强、把关不严、程序不到位和监管不力等，做到监管制度执行情况清。
五、工作要求 （一）统一思想，提高认识。各司法所要充分认识开展社区矫正清理清查专项行动的重要性、必要性，进一步统一思想、提高认识，高度重视，迅速行动，周密部署，确保清理清查专项行动有序开展，务求实效。
（二）精心组织，注重结合。各司法所要充分发挥职能作用，认真组织开展清理清查专项行动，始终坚持问题导向，把握工作重点，形成工作合力，有效解决工作中存在的薄弱环节。要把这次专项行动与社区矫正执法工作检查、开展安置帮教安全隐患专项整治活动结合起来，统筹兼顾、合理安排，切实做到 “两不误”“两促进”。
（三）明确责任，落实整改。各司法所要针对清理清查专项行动中发现的问题隐患，认真制订整改方案，明确责任人、完成时限。要结合社区矫正工作实际，建立健全各项制度，确保清理清查专项行动取得实效，促进社区矫正工作健康发展。
? 8月5日前，各司法所要将本地专项行动开展情况自查报告报县社区矫正股。
????? ??????????????????????????? **县司法局 ???????????????????????????? 二〇一七年六月二十九日 本文来自https://www.zaidian.com/ ?