摘要：随着我国逐渐对节能的重视，节能工程在建筑施工中的地位也越来越重。节能工程不仅有了独立的技术要求和验收标准，而且在许多情况下，建筑节能往往具有一票否决的权利。 同时建筑节能工程是一个涉及到多层次、 多方面的系统工程，在工程管理层面上做好建筑节能工程是极为关键和重要的一环。本文对建筑节能工程的管理现状进行了分析与探讨。
关键词：建筑；节能工程；管理；现状
Abstract: Along with our country gradually to the attention of the energy saving, energy conservation in building construction project in the position also more and more heavy. Energy conservation project not only to have the independent technical requirements and acceptance criteria, and in many cases, the energy conservation of the building tend to have a ticket veto rights. At the same time building energy conservation project is related to a multi-level and various systems engineering, project management in construction energy conservation project to face is a key and the important part. In this paper, the present situation of the management of building energy conservation project are analyzed and discussed.
Keywords: architecture; Energy conservation project; Management; status
中图分类号：TU201.5文献标识码：A文章编号：
建筑节能是指在建筑物的规划、 设计、 新建、 改造和使用过程中, 执行节能标准, 采用节能型的技术、工艺、 设备、 材料和产品, 提高保温隔热性能和采暖供热、 空调制冷制热系统效率,加强建筑物用能系统的运行管理,利用可再生能源,在保证室内热环境质量的前提下,减少能耗.目前我国居住建筑和公共建筑在使用中的能耗所占比例最大, 已超过能源消费总量份额的 27% ,逐渐接近三成。所以,要使国民经济可持续发展, 保护生态环境和提高建筑热环境的质量,必须进一步做好建筑节能工作。.
而随着我国逐渐对节能的重视，节能工程在建筑施工中的地位也越来越重。节能工程不仅有了独立的技术要求和验收标准，而且在许多情况下，建筑节能往往具有一票否决的权利。 同时建筑节能工程是一个涉及到多层次、 多方面的系统工程，在工程管理层面上做好建筑节能工程是极为关键和重要的一环。
一、建筑节能设计
一些建设单位对建筑节能要性及节能发展趋势认识不足，没有站在建设资源节约型、环境友好型社会的高度认识节能工作，尤其是一些开发商，无视国家强制性标准，擅自更改已通过节能专项审查的节能设计，降低节能标准，为了应付监督机构按节能规范要求的检查，强令设计单位进行设计变更，有的设计单位碍于建设单位的设计费支付原因，随意进行设计变更，有的施工图审查单位直接在设计变更上盖审查章了事，监理单位视而不见，一条违规链就此形成，基层监督单位监管力度有限，最终只能以竣工验收为砝码被动的制止相关责任主体的违规行为，笔者认为应该施工现场与建筑市场联动，质量监督机构加大对各责任主体不良行为的记录，通报给上级建设主管部门进行处罚。
二、资质和施工人员管理
由于节能规范中没有对节能施工资质提出特殊要求，只要具备建筑工程承包的资质就可承揽施工任务，目前节能工程施工企业有总承包资质、建筑装饰装修资质、建筑防水资质，相当一部分是是材料生产商直接施工，所以合同有总分包合同，也有供货合同，虽然一些地方出台了节能材料备案登记准入制度的地方性规定，但是资质和作业人员的良莠不齐还是给施工质量埋下了隐患，根据节能规范规定施工单位施工前要对施工人员进行交底和操作培训，在检查过程中交底记录都有而且签字齐全，实际上做了交底和培训的施工企业究竟有多少，不得而知，如果能及时出台节能资质管理相关规定，节能专业操作人员统一培训考核合格后上岗，或许能改变目前资质和人员状况。
三、节能工程施工管理
1、原材料检验
新规范对建筑节能及检测分为十个分项工程，检测内容近八十项，如此之多的检测内容，加上市场的不公平竞争，承包单价偏低，一些分包单位为了降低成本，经常减少检验批次、简化检测项目，主要表现在:《规范》规定保温材料、粘接材料、增强网、热镀锌钢丝同一厂家同一品种的产品，当单位工程建筑面积在20000m2以下时各抽查不少于3次；当单位工程建筑面积在20000m2以上时各抽查不少于6次，一些分包单位原材复试随意做，进场几个批次做几次，大多数分包商经常是指定分包商，总包单位疏于管理，经常达不到规范检测要求。
保温系统粘接强度现场检测后锚固件现场拉拔试验，每个检验批抽查不少于3处,每500～1000m2一个检验批，按单体5000 m2保温计算，至少要做15处以上拉拔实验，但是有些单位经常只做3处，这种随意减少检验批次的做法，以概率统计的方法分析，根本反映不了施工的实际情况，像以上这种情况在节能分部工程验收及资料检查中经常遇到，一般的解决方法是要求施工单位补做原材检验和加大实体钻芯检验数量。
对于建筑节能效果影响较大的部分材料和设备应按《规范》规定实施抽样复验，以验证质量是否符合要求。其复验数量、频率和参数在规范中已都有规定。对于那些体量较大、比较重要的或拟创优质工程的项目，应尽量按《规范》规定内容进行复验，对于其他工程本市暂无法检测的项目可暂不复验检测。而如果对于产品或设备质量有怀疑时则必须进行复验，暂时不进行复验的材料和设备，应由设计、施工、监理、建设单位协商后以会议纪要形成文件，达成一致意见并报质量监督部门备案。
2、施工过程的管理
（1）事前控制
在制定质量监督计划时, 将建筑节能作为一项重要内容, 明确监督工作方法、 提出质量控制要点、 规定单项验收要求。严格审查登记表、 施工分包手续以及专项施工方案和监理实施细则,对不符合要求的一律不允许施工。
（2）事中控制
在施工过程中,重点监督设计变更行为、 抽查工程实体质量、检查有关施工资料。对不符合有关规定的变更行为,会同有关部门对建设单位及设计单位进行严肃处理; 在实体质量抽查中, 检查是否按设计图纸进行施工,重点抽查粘结层与保护层安全性指标,要求板材与基层粘贴牢固、 无松动与虚粘现象,聚合物砂浆与板材粘结紧密、 无脱层、 空鼓现象。
（3）事后控制
加强成品及半成品的保护, 避免成品损坏或“开膛破肚”,节能保温材料不得长期裸露、 避免风吹雨淋, 施工后及时做抹面层。监理单位组织好验收, 验收达不到节能标准的, 整改后重新组织验收。
四、质量验收
1、质量验收的划分
建筑节能工程是单位建筑工程的分部, 与 GB 50300 -2001 标准中 9 个分部工程共同构成一个单位工程。建筑节能分部工程包括 10 个建筑节能分项工程。建筑节能分项工程的工程量较大时可以将分项工程划分为若干个检验批进行验收。节能分项或检验批无法划分时可由建设、 监理、 施工等各方协商进行。
2、验收程序及要求
验收程序:检验批 分项工程 分部工程 单位工程, 建筑节能分部工程质量验收不合格不能进行单位工程验收。在竣工验收工作中,重点审核施工自评报告与监理评估报告, 监督验收组人员、 验收组织形式是否符合规定,审查单项验收资料是否齐全。
3、资料要求
建筑节能工程施工资料需及时收集与整理。资料应单独组卷,与工程实物同步, 杜绝后补或造假, 避免不同步。检查施工资料时, 重点检查各种材料是否按规定进行见证取样检测, 监理单位是否对材料进行进场验收、 隐蔽验收资料是否齐全真实等等。
4、隐蔽工程验收
《规范》对建筑节能工程施工中应进行隐蔽工程验收的部位和内容都有详细规定，当施工中出现规范未列出内容时，则应在施工组织设计或施工方案加以补充；隐蔽工程验收应按施工工序进度对隐蔽部位逐项分次验收，验收不仅应有详细文字记录，还应有必要的影像资料，影像资料必须与所验收的隐蔽工程密切联系，必须真实且在验收时形成，并且影像资料应有监理单位签字确认，这对后来的节能专项验收能提供很大的依据，但是目前能按以上要求做的工程数量很有限，如果监督机构在节能工程实施前对责任主体各方做一个节能专项监督交底，节能施工过程中加大巡查频次，督促各方严格工序过程控制，以上问题还是可以避免的。
从源头审核, 严把入口关,保证每一项工程设计都满足建筑节能标准,保证每一项工程都纳入建筑管理之中; 从过程控制, 严把过程关, 确保每一种节能材料部品都符合节能要求, 确保每一栋工程都纳入质量监控之中;从结果管理,严把出口关, 保证每一项工程都按要求进行节能专项验收, 保证每一项备案工程都符合建筑节能法规规定。
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