摘 要 全球金融危机冲击背景下，中国经济正面临转型，而大量高素质就业水平农民工短缺问题，成为中国经济发展的重要障碍之一。随着当前新兴手机移动学习理论的提出和手机3G网络技术的发展，手机移动学习提升农民工就业水平已具备一定的必要性和可能性，研究手机移动学习在农民工职业培训中的具体应用策略已成为当前促进农民工再就业的一个重要契机。
关键词 手机移动学习；就业培训；农民工
中图分类号：C975 文献标识码：A 文章编号：1671-489X(2012)06-0008-04
Applied Research of M-learning on Employment Training of Migrant Workers//Liang Ruiyi
Abstract Under the impact of the global financial crisis, the current Chinese economy need to reform, but the shortage of large number of high-quality level migrant workers, has become a major obstacle to Chinese economic development. Along with the emerging of the mobile learning theory and the developing of 3G mobile phone network technology, it is necessary and possible to use mobile learning to enhance the level of employment of migrant workers. Making research on the vocational training of migrant workers with mobile learning has now become an important re-employment opportunity for migrant workers.
Key words m-learning; employment training; migrant workers
Author’s address Department of Educational Technology, Educational College, Guangzhou University, Guangzhou, China 510006
世界金融海啸席卷全球，中国如何走出困境，继续保持高度持续稳定的经济发展势头，经济转型成为关键，依靠物质资源消耗的粗放型经济已山穷水尽，以科技进步、劳动者素质生产水平提高和管理创新为特征的集约型经济才能成为中国经济飞跃的又一个春天。曾经是中国企业劳动支柱的广大农民工加快就业转型，提高职业素质，成为他们继续留守城市企业，在转型大潮中继续为中国经济添砖加瓦的重要契机，而手机移动学习则为他们带来曙光。
1 中国经济转型呼唤农民工就业能力转型
中国改革开放30多年的辉煌成就，带来中国老百姓生活质量的逐年提升，消费模式也因此悄然转变。国内居民收入增量的主要开支开始从满足温饱向改善精神层面的生活质量水平转变，居民对住房、汽车和电子通讯等高端产品的需求迅速增长；国家节能减排政策的颁布，使商业成本逐渐增高，很多低成本为主的简单加工业在中国开始逐渐消失，曾经在中国制造业盛行的廉价劳动力正逐渐失去生存市场。企业要在转型大潮中找好立足点，大力提升自主创新能力、推动产业技术升级则成为其必需的生存之道。因此，建立健全面向自主创新的人才资源开发体系，加快对技术技能型、知识技能型和复合技能型三类人才的培养，尽快加速高级技术工人的培养，提高高级技工的人员比例，则是当前经济转型对企业员工培训提出的新要求。
农民工作为我国改革开放的一支劳动大军，为我国改革开放作出重大贡献，但随着经济转型的出现，这批缺乏高级生产技能含量，但又是产业工人的重要组成的人群，开始慢慢觉得无力继续支撑下去。随着对高级技术工人的需求增加，外来务工人员在找工作时面临一场素质竞争。市场对搬运工、勤杂工等“力气活”工人需求在锐减，对建筑安装、纺织服装、机械电子等行业工人的需求却在上升，这些工种对农民工的素质提出明确要求，比如在文化水平方面，90%以上的岗位要求具有初中以上文化程度，其中20%以上的岗位需要高中以上文化程度；技术水平方面，80%的岗位需要达到初级及以上的水平，81%的岗位需要熟练工人[1]。国务院发展研究中心研究员、著名经济学家吴敬琏教授曾提到[2]，近年来，早期阶段大量农村的廉价、低成本劳动力的无限供应情况已经不存在，换言之，就是劳动力开始出现短缺。他还指出，西方国家在19世纪末到20世纪中期，实现经济增长模式的转型，其中一个很重要的途径就是劳动力从低效部门向高效部门的转移，基于科学的技术广泛运用等。由此看见，提升农民工就业素质水平，培养农民工适应科技含量工种的职业技能培训市场正蕴藏巨大商机。
2 手机移动技术及移动学习发展为转型经济农
民工就业培训提供良好契机
2.1 中国农民工的城市生活经历为手机移动学习提供了良好的思想切入
现在的农民工大多是在初中或者高中毕业后出来打工的青年农村人口，这群年轻、充满活力且具有一定文化水平的农村“高知”人群，能迅速接受城市生活方式，融入城市生活当中。在与城市互动的过程中，他们的生活理念被不断改变、塑型和重新建构，他们开始学着像城里人一样生活，希望像城里人一样享受高科技给他们带来的新奇感。根据珠三角农民工消费调查显示，农民工生活开支的大半是被手机、上网、MP3等“数字化”消费占领。农民工拥有手机已经不是什么稀罕事。在该次调查中，有64.2%的被访者都使用手机或小灵通，每月手机话费平均在100元左右[3]。同时，随着技术工种的要求逐渐增多，农民工的就业压力意识不断增强，他们开始意识到，如果要提升自己的能力和工资，有些教育投资和技术投资是必须的。根据珠三角农民工培训状况调查显示，有45.5%的农民工在开始自己的第一份工作时就参加了培训，开始工作后，有12.1%的人曾经自己出钱在外面参加培训班，如果他们动了换工作的念头，参加培训的比例则上升到37.7%[3]。由此可见，庞大的手机拥有量再加上越来越强的培训意识，如果再结合社会的适当引导与推广，手机移动职业培训被农民工所认同并非难事。
2.2 飞速发展的手机通信技术为农民工职业培训提供了技术支持
随着全球移动技术发展得日臻成熟，学习机、智能手机、便携电脑、PDA、MP3、MP4、超级移动个人计算机（UMPC）等随身携带设备随处可见，加之这些设备的配套网络服务的并行发展，为移动学习提供了强有力的技术支持。
智能手机（Smartphone）是一种具有独立的操作系统，可以由用户自行安装软件，还具备PDA的大部分功能的上网手机，如果结合3G通信网络的支持，智能手机将成为一个功能强大，集通话、短信、网络接入、影视娱乐为一体的综合性个人手持终端设备。随着行业竞争的激烈性加剧，再加上国产智能手机行业的迅猛发展，大幅降价趋势成了当前智能手机不得不面临的局面。根据互联网消费调研中心（ZDC）《2010-2011年中国智能手机市场研究年度报告》[4]的统计数据显示，到2011年底，智能手机均价将跌破2 000元，并逐年稳步下降，而且随着科技的发展，这种降价趋势将会更明显，有些国产智能手机价格甚至只需要1 000元左右。智能手机用户也逐渐从高端用户向大众用户转移，在中国IT网民中，2011年打算购买智能手机的人群将高达96.5%，也即中国绝大多数的网民将通过智能手机上网，其中不乏80后的农民工群体。据《2010-2011年中国智能手机市场研究年度报告》显示，智能手机呈现操作系统竞争激烈化，应用服务竞争热点化，触摸化、大屏化趋势增强，价格平民化、大众化四大特点，而这些特点的呈现将导致智能手机功能更为全面，服务更为周到，价格更为便宜，这也将进一步催生低价易用的智能手机在农民工中得以推广的前景。由此可知，全面的智能手机功能和周到的移动服务为移动学习在农民工职业培训中的推广应用提供了坚强的技术和服务后盾。
自2009年1月1日起，3G牌照在中国移动、电信、联通同时发放后，中国的3G手机网络发展如火如荼。据工业和信息化部官员透露,自2009年至今后的3年内，中国三大电信运营商对于第三代移动通信（3G）网络的直接投资将达4 000亿人民币，2009年的规模为1 700亿元，到2011年中国3G用户总量将达1.5亿户[5]。在“计算机世界互联网年会暨季度评选系列活动之无线互联网的商业机遇”上，北邮教授、电信专家舒华英透露，近3年，整个通信资费下降了68%，而在2009年5月17日之后，中国三大电信运营商还会在原来基础上下调，特别是手机上网包月费方面[6]。
3G属于第三代移动通信技术，是将无线通信与国际互联网等多媒体通信结合的新一代移动通信系统。TD-SCDMA是由中国大陆独自制定的3G标准，该标准将智能无线、同步CDMA和软件无线电等当今国际领先技术融于其中，在频谱利用率、对业务支持灵活性、频率灵活性及成本等方面具有独特优势。现今的TD-SCDMA业务可实现每秒最高2.8 M的上网速率，是普通手机上网速度的20倍。如此飞速发展的3G技术无疑又为手机移动学习在农民工培训中的应用提供便利可行的操作平台。
2.3 国外优秀移动学习研究成果为农民工职业培训的手机移动学习提供理论支持
国外对移动教育的研究始于美国。1994年在卡内基梅隆大学（Carnegie Mellon University）内开展了一个研究项目Wireless Andrew，后来因为广泛使用无线网络连接PDA等移动设备，而改名Handheld Andrew。该项目对教室内使用掌上电脑的各种应用进行研究。之后，在很多国家，尤其是在欧洲，展开一系列移动教育相关的项目研究，其中有2001年英国Ultrallab实验室的M-learning解困教育社会问题项目，主要用于解决存在于欧洲年轻人社会的文盲问题、缺少继续教育问题以及由于缺少信息技术而导致的不公平问题；2002年欧洲Giorgio Da Bormida负责的，用于探究如何利用先进的移动技术开展基于问题的非正式学习和工作中学习的方法的MOBILearn服务非正式学习的移动技术项目；2002年爱尔兰远程教育专家Desmond Keegan负责的“从电子学习到移动学习”（From E-learning to M-learning）和“移动学习：下一代学习”（Mobile Learning: the Next Generation of Learning），这两个项目则分别解决了在PDA上开展移动学习课程面临的所有问题，并为3G技术引入移动学习铺平了道路。另外还有英国的移动电话项目、意大利的移动学习项目等。而在众多移动学习的研究项目中，2002年Pretoria大学的非洲农村地区的移动学习项目则是一个手机移动学习的成功范例，该项目主要通过手机短信对学习进行管理和相应的学习活动支持[7]。
3 手机移动学习培养转型农民工的策略研究
3.1 手机移动学习课程的设置策略
根据农业部、教育部、科技部、财政部等部门制定的《2003-2010年全国农民工培训规划》规定，农民工培训任务主要放在两方面，一为引导性培训，主要是开展基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位等方面知识的培训，目的在于提高农民工遵守法律法规和依法维护自身权益的意识，树立新的就业观念；二是职业技能培训，主要根据国家职业标准和不同行业、不同工种、不同岗位对从业人员基本技能和技术操作规程的要求安排培训内容，当前的培训重点是家政服务、餐饮、酒店、保健、建筑、制造等行业的职业技能[8]。为此，鉴于手机移动学习注意力分散，学习时间零散，手机屏幕不大等特点，针对农民工培训的手机移动学习课程在设置上应注意下面几点。
1）引导性培训内容应注重案例的生动呈现。引导性培训内容主要是一些生活常识、法律常识和就业常识，如果只是以枯燥的文字进行讲解说明的话，很难在容易分散学习注意力的嘈杂移动状态下引起学习者的学习欲望，为此，关于引导性培训内容，最好能设计成小故事、生动小案例或案例连环画的形式呈现，案例应与农民工的日常生活相关，最好能以农民工身边发生的事件作为案例的来源依据，从而提高农民工的学习兴趣和理解认同度。
2）职业技能培训内容应突出技能的示范呈现。职业技能培训主要是希望农民工在接受培训后能掌握一定的技能操作，从而应对未来的工作需要，为此，技能示范则成了职业技能培训课程中的重要内容组成，因此，视频、声音、动画、图形等多媒体信息应是职业技能培训内容中大量出现的学习信息。当然，这必须依赖移动网络的改进、带宽的提高和手机3G技术的发展。随着手机技术的继续高速发展和中国2009年3G牌照的发放等政策的出台，多媒体技术在手机网络上的运行在不久的将来并不是一件困难之事。
3）培训内容应适当加入创业能力的培养。随着早些年密集型劳动力的大量进城就业，许多大中型城市的吸纳能力日趋饱和，加之城市生活成本高，三农政策又改善了农村的生活现状，从而引发大量农民工返乡热潮。这些农民工经过在城市生活的洗礼，思想理念具备一定的先进性，具有一定的职业技能和资金积累，创业愿望强烈，但广泛缺乏企业管理知识和就业发展指导。因此，在培训中加入一定的管理知识和企业发展的相关内容，相信对于振兴农村经济，解决返乡农民工再就业问题必然发挥重要作用。
4）培训内容应注意碎片学习原则。为满足移动学习学习时间零散的特点，并降低学习者的小屏幕阅读难度，培训内容应注意简洁明了，高度概括，容易理解和记忆。一屏画面内容呈现不要太多太小，以至降低学习信息刺激强度；每个单元知识应注意内容的独立性，尽量减少零散学习内容间的学习关联度，学习单元时间也能控制在比较短的时间内容完成，比如10分钟或15分钟左右，以保证在空闲短隙或移动行为完成之前实现对一个完整知识内容的学习。
3.2 手机移动职业培训的开展策略
1）加强培训参与意识的宣传和渗透工作。手机作为一种学习工具，对于农民工来讲是一个全新的理念，如何让农民工认识手机移动学习，并学会利用手机参与学习，政府宣传是一个极为有效的手段。城市的传媒发展，使政府宣传可以渗透到社会的各个角落，可采用居委会宣传栏、普通电视和公交移动电视公益宣传节目、移动广告、企业内容宣传与培训、手机短信等方式宣传手机移动学习的优势。宣传内容既要注重手机学习理念的灌输，也要注重手机移动学习方法的使用介绍，使农民工在日常的生活间隙中就可了解手机移动学习，并掌握手机移动学习的基本方法。
2）企业应制定相应的学习激励政策。例如：对参与手机移动学习的农民工给予一定的上网资费补助或手机购买经费补助；鼓励农民工参与手机移动学习，并针对其参与培训后获得的职业技能证书类别和等级给予奖励或升职；根据手机移动学习课程的内容进行相关的员工技能竞赛，并以奖金的形式给予鼓励；等等。对于农民工参与手机移动职业培训激励政策的经费支出，企业应将其作为单位的成本资金进行规划。
3）企业根据自身发展需求为农民工制定合理学习计划。由于受教育程度的局限，大部分农民工并没有很强的学习自律意识和学习计划能力，为此，企业应根据自身的发展需要，为农民工定制一定的学习课程内容和相应的学习进度安排，该定制可以工作任务的形式下达，并与农民工的工作绩效评定挂钩。
4）与现场实操训练结合展开。手机移动学习的弊端是无法进行技能实际操作，学习只能以知识展示的方式呈现，但是作为职业技能方面的内容，动手操练是必不可少的环节，因此，现场实操训练则是手机移动学习的重要补充。为此，手机移动学习内容应注意理解和记忆的难度控制，以保证后续练习的实效性。部分针对性比较强的工种课程，最好由企业培训部针对本企业的相关技能自行开发，这样可使农民工当天所学的知识在第二天的工作实操中进行操练和巩固。
5）政府制定相应资费优惠政策，保证学习的推广。手机移动学习在技术实现程度上并非难事，之所以现在无法得以推广，昂贵的信息使用资费是其绊脚石。农民工属于社会底层，如何让他们在经济可承受范围内进行手机移动学习，这是国家应适时考虑的问题。因此，在信息资费上，政府应制定相应的优惠政策和经济政策，比如说，用于提升农民工就业水平相关的课程，建议运营商提供特殊业务资费包，营造手机移动网络服务的良性竞争环境，保证资费的合理性等。
3.3 手机移动培训的课程管理策略
1）充分利用手机的短信功能进行高效教务信息管理。充分运用通知性短信、个性化短信、定时短信、订阅定制短信等服务功能，展开培训学习的教务通知、作业辅导、学习进度提醒、课程选报、成绩查询等管理工作，而现在已在很多中小学实施的“家校路路通”工程已为该项工作的实施提供了一定借鉴。
2）采用手机集团网形式鼓励学习互动的开展。手机集团网比普通手机网络提供了更多的优惠服务，集团网内的通话可免费，短信资费和手机购买等也有相应的优惠政策。鼓励同企业农民工加入手机集团网，并在培训课程中适当加入学员之间、学员与教师之间的学习互动评价激励机制，可增强学习效果，改善手机网络学习反馈欠缺的状况。
3）应用网络教学管理平台做好培训课程内容的发布工作。考虑到移动培训的碎片学习特点，同时也为了保证课程开发的高效性，培训机构应根据企业的工种需要自行开发或购置有效的移动课程内容发布平台，平台应具备普通网络课件与移动课件之间格式互换的功能，课程显示应能兼容各种手机的规格标准，从而保证现有学习资源的共享和最大利用率。
4 结语
《国务院关于解决农民工问题的若干意见》[9]中提出，农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，他们广泛分布在国民经济的各个行业，为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设作出了重大贡献。解决好农民工外出务工遇到的困难和问题，必将会极大地保护和调动广大农民工的积极性，推动城乡共同繁荣，促进社会和谐稳定。因此，切实解决好农民工的就业培训，提高农民工的城镇生存能力，对推动我国全面建设小康社会，加快现代化事业的进程起到不可估量的作用。
2009年1月1日，翘首以待的3G牌照开始在中国移动、电信、联通同时发放，为中国手机3G技术的发展和良性服务竞争提供了大好环境，移动学习作为未来远程教育发展的一个主流，必然在不断发展壮大的农民工手机人群中悄然铺开。
参考文献
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