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大学生村官的现状

时间:2017-03-07 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

大学生村官的现状

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大学生村官的现状

浅谈新形势下大学生村官的现状 【摘要】对于新农村来说,大学生村官已经深入民心了,这不仅提高了农村 干部的整体素质, 而且在新农村建设方面十分有意义。在大学生就业难的严峻形 势下,政府为大学生提供了这样的一个就业方向。通过调查,新农村在这方面需 要选拔优秀的大学生到农村任职,这一举动能扎实推进新农村建设,在教育培训 和自我方面有进一步的提高。

【关键词】新农村 大学生村官 培训 自我提升 建设社会主义新农村,是我们党从建设小康社会全局出发作出的重大决策, 是新世纪新阶段解决“三农”问题的重大战略部署。中共十六届五中全会议指出, 新农村建设的关键是人才,为了解决新农村建设所必须的人才问题,近年来,全 国各地先后采取了多渠道、多种措施吸引大学生到村里担任村官,争取达到 “一 村一名大学生”。2008 年 3 月,中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社 会保障部召开选聘高校毕业生到村任职工作座谈会, 部署选聘高校毕业生到村任 职工作,大学生“村官”工作进入一个全新的发展时期。自此,大学生村官开始深 入基层,并逐渐深入民心,对新农村建设发挥了巨大的作用,而新农村现在更需 要的是一名“优秀的大学生村官”。

在调查中我们发现, 各单位表示大学生村官政策有了很大的成效,为村委注 入了生机和活力,但让领导们苦恼的问题也一一暴露。

一、大学生村官存在的通病及其原因 1、实际应用能力较弱。

这是往往有很好的服务意识,愿意为村民排忧解难,但是能力与实践相距甚 远,往往达不到预想的效果。

2、大学生村官都没有打算长留的心态。

一般村官在村里只待 3 年就另谋发展了,3 年来刚刚熟悉了本村的操作, 正值上手之际就离开了。据报道,一些地方大学生的离职离岗率高达 70%,大学 生村官的积极性受到了极大的打击,使得大学生村官更进一步的计划受阻。

3、大学生村官通病的主要原因 结合现状并参考了有关资料总结出大学生村官计划存在的问题主要是因为 经济待遇低、保障制度匮乏,还有角色认同度低等方面的原因,使得下乡任职, 服务农村的观念并没有在当代大学生的思想中根深蒂固。

二、大学生村官应深刻认识农村基层,端正工作学习态度 村民自治委员会是直接面对农民的基层组织, 这使它在民主建设中居于重要 地位,大学生村官应该不遗余力地继续推进新农村建设,不但要发展经济,还要 做好利益的分配, 民主是做到这一点的必由之路; 个人的社会交际能力有所提高, 与人沟通能力有所进步。

当代的大学生应该转变心态,要懂得新时代的普通劳动 者,应该尽早适应社会的变化。

要想成为一名优秀的大学生村官,必须要做到以下几点:通过查阅工作记录 等资料来熟悉在村里的工作内容, 通过学习党和政府关于农村的各项政策和法规 文件,进一步把握农村工作动态;无论工作大与小,都要努力做好,多做事,多 帮忙, 这是打开工作局面的关键钥匙。

无论是协助村委调节村民矛盾, 处理村务, 还是协助村主任编写资料,整理档案,甚至于打扫卫生,端茶倒水等,都应该认 真对待。在村委工作,一定要学会多听、多问、多看、多做。

三、相关建议及对策 1、建立完善机制,培养和提高大学生任职能力 建立完善的大学生村官指导机制,培养大学生任职村官方面的能力,从思想 上指导大学生下乡任职,培养大学生勇于吃苦,服务新农村建设的决心和信心, 尽快让大学生村官进入角色服务于三农。

a 要由乡村指派专人分层次帮带大学生村官,尽快让大学生熟悉农村管理机 制,树立起信心。

b 要提升其解决问题的能力,尽快适应农村,融入农村。

c 要关心和新人大学生村官,让他们大胆尝试自己的新

大学生村官的现状

选聘高校毕业生到村任职,是党中央作出的一项重大决策,对于加快推进社会主义新农村建设具有重大而深远的战略意义。为深入了解大学生村官基层工作状况,通过召开座谈会、下村走访等方式,对全镇4名大学生村官的工作情况进行了全面的摸底调查。现将有关调研情况总结如下:

一、大学生村官基本情况

梅街镇自2008年以来,共选聘5名高校毕业生到村任职,其中2012年1人考取池州市公安局,目前在岗的有4人,分别在潘桥社区、乌石村、梅街村、刘街社区任职。其中,男性3名,女性1名;本科生3人,大专生1人,任职岗位都是村党总支书记助理。

二、大学生村官在村任职的现状

大学生做村官是近年来各地为搭建农村人才 高地 、推动新农村建设进行的探索性课题。为了使我镇大学生村官能够真正走进农村,更快适应农村,更好服务农村,我们组织了专题调研。在调研中发现,大学生村官都很积极肯干,能充分发挥自己的优势,协助村(社区)两委做好村里的工作和镇、党委政府交办的事项,使农村工作呈现出新气象。具体表现在以下几个方面:

(一)队伍整体稳定性。大学生到村任职后,都经过了一段时间的适应期,从开始抱着犹豫不定、试试看的心理,转向安心基层、逐步适应、踏实工作,目前已基本实现了由学生到基层干部的角色转变,表现出了较强的适应能力,大部分大学生村官均表示能安心在农村工作。

(二)工作态度积极主动性:1、熟悉村情快,通过岗前培训,村官们对村主导产业发展、农民增收渠道和重点工作思路清晰,都对村情基本数据、地理人文环境已基本熟悉。2、工作任劳任怨,大部分大学生村官都有一种吃苦的精神,工作上服从安排,坚持吃住在村。3、能主动走访群众,大学生村官通过与基层干部群众打交道,深刻体会到,在农村工作必须积极主动地融入到农民中去,脚踏实地,虚心向乡镇干部、村干部和当地群众学习农村工作经验。因此,在工作中能够做到从小事做起,从农村最基础的工作做起,主动与老百姓打交道,具备了基层干部干好工作、干出业绩的基本素质。

(三)工作成效明显。大部分大学生到村任职后,都能主动参与村党支部和村委会的有关工作,主要承担上传下达、有关档案资料的收集整理、文字材料任务等。大学生村官在村里主要是协助总支书记、主任或其他村干部工作,普遍参与了党建工作整理、计划生育工作、远程教育播放、种养殖等经济发展工作,得到了村干部和农民群众的充分肯定。

三、大学生村官在村任职期间面临的主要生活和工作中的困难。

(一)在生活方面

1、多数大学村官对现在生活状况不满意,生活单调、娱乐活动少,朋友少,孤独感强是主要原因。

此次调查得知,大部分大学生村官的生活感受是不满意的,尤其是那些住在偏远的农村,经济基础薄弱,交通不便,想要每周一次向镇党委组织部汇报工作也较困难,他们平时都是骑着摩托车来镇里参加会议什么的,这样也不安全。所以,他们并不满意现在的生活状况,大学生村官面临的最主要的生活困难有生活单调、娱乐少、出行不方便、朋友少,感到孤独等。

对于此种情况,一方面要加强对大学生村官的思想教育,增强其艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神意志;另一方面,要适当的改善他们的精神生活条件,特别是增加娱乐活动,举行一些文艺晚会,比赛,集体出游,大学生村官联谊会等活动,丰富他们的精神生活,扩大交友范围,以利于他们更好地工作。

2、大学生村官普遍反映收入水平较低,福利待遇的落实情况也不太满意。

大学生村官大都表示,收入水平较低。一年下来,所有的待遇薪金加在一起平均起来每个月将近2000块钱,而且只给购买养老、医疗和人生意外伤害险,更重要的是住房公积金和生育保险都没有,这对于一些80后的年轻人来说,即将面临着买房、结婚这样人生中的大事,生活压力巨大。

大学生村官的工资是参照乡镇新录取的公务员工资水平制定的,在贵池区,大学生村官每月拿到手的工资为1200多元,平时没有任何其他收入来源。这种工资水平相对于城市中的公司普通员工也算是比较低的了。尽管农村物价水平不高,但是,大多数大学生村官们表示日子还是非常紧,结婚、购房等问题现在根本不能考虑。

(二)工作方面

1、部分大学生村官工作出色,成绩斐然。

这些大学生村官到村任职后,他们利用自己所学并结合农村实际,做了一些实实在在的工作,受到了村民和镇领导的肯定和表扬。特别值得一提的是,乌石村的大学生村官巩罗勇在到村一年后的时间里,带领本村的返乡青年走上了创业之路,在本村承包了几十亩荒地种植桃树。他的这种大胆创新,勇于挑战的精神值得我镇所有村官们学习。现在,我来举例说明下我镇的村官日常工作情况:

例:潘桥社区党总支书记助理---谢慧珍的工作情况

(1)走访群众、了解村情,寻找工作的切入点。到任之初,她挨家挨户走访群众,将每户基本情况登记在册;通过调研村情撰写了潘桥社区种养殖业发展规划,并且经常与村干部、村民代表、老党员座谈交流,详细了解该村的情况和群众所需,找准工作的切入点。

(2)积极参与村内各项工作。积极主动地参与村里各项工作:亲身经历了镇人大和党代会的换届选举及村委会、支部的换届选举;参加了村级为民服务中心大楼建设的监管工作、美好乡村建设工作、远程教育、留守儿童的关爱和计划生育等各项工作。

(3)学以致用,做农民科技知识的辅导员。在工作之余,她充分利用农家书屋的知识海洋,专心于大棚蔬菜的种植研究,协助张村组一老居民组长种植起了绿色有机菜,经常与他交流种植方法。在她的帮助下,村民基本掌握了大棚种植的各项技术要领,并且帮助农民在网上查找农产品销售信息,很多反季节蔬菜的及时上市,村民增加了收益。从对村民的访谈中了解到,她的这项工作受到了村名的热烈欢迎和表扬。

2、多数工作都是辅助性的工作。在村内大多从事文书一类工作,村里的大事管不了,小事管不着,琐事可管可不管。他们名义上是村书记助理,实际上是最勤快、最听话、最得力的通讯员,随叫随到。他们现在最大的困惑是自己到底是一个村官还是一个专职秘书。可以这么说,大学生村官做的工作在某种程度上只是一些辅助性的工作,多半充当写手或者打字员,根本不能体现独挡一面的工作能力,不能从根本上改变农村的面貌。此外,农村缺少资金,工作难以推进。农村干部普遍感到无钱干事,大学生到村任职后,也同样面临着资金不足、工作难以打开局面、活动难以开展的问题。

3、大学生村官出路单一

调查显示,大部分大学生村官都准备考公务员,没有一个打算接受续聘继续在农村工作。但大学生村官可以了解农村社会情况,拥有基层工作经验,增强处理人际关系能力,更重要的是大学生村官在考公务员方面有单列计划的政策优势,如贵池区每年计划拿出一定数量的公务员职位,专门定向招录到村任职满2年考核合格的高校毕业生,这是吸引大学生村官考公务员的因素。然而,过多的把发展方向放在考公务员上,出路单一,同时也加剧了日益激烈的公考竞争,这不能不引起有关部门的高度重视。

4、认识上有偏差,存在不安心的问题

一是少数大学生村官担忧前途,认为在这个岗位上干得好不好,没有考出去,就没有前途。个别人将大学生村官岗位当作职业跳板,一心只管考试,工作上被动应付。对大学生村官工作的认识出现盲点。二是有的大学生村官到村后,工作上没有具体分工,仅以助理身份协助村主干部做些日常性工作,难以融入村级组织核心,没有从负责人的角度以主人翁的心态去参与,找不到工作的切入点,工作盲从。三是大学生村官的待遇不高,农村基层生活条件相对较差,尽管大学生村官的食宿安排大多与乡镇机关干部同等安排,但他们有的离家较远,有的一直生活在城市,缺少艰苦生活的磨练,特别是与一些在城市工作的同学之间比较,有的存在心理上的失落感。与村民的交谈中,我们还了解到,其实,大部分村民和基层领导对与省里这项大学生村官计划的热情并不高,他们普遍认为,这项计划只不过是政府为了缓解大学生就业压力的权宜之计,并不是真正的让基层干部大换血,部分人甚至认为这项计划和上个世纪的知识青年上山下乡差不多,这阵风刮过就过去了,大部分大学生还是要回城的。

四、几点政策建议

1、准确为大学生村官进行角色定位,以便更好解决大学生村官出路问题。

中央组织部和省委等部门的文件中,将大学生村官身份确定为村级组织特设岗位人员,担任村两委干部和村党组织书记助理、村委会主任助理。这样看来,大学生村官不是官,只是助理人员,根本区别于公务员。第一批大学生村官已经届满,有效解决大学生村官的出路问题迫在眉睫。从前述可知,绝大多数大学生村官准备考公务员,但是,随着政治体制改革的深入,精简行政人员成为历史趋势。所以,公务员系统对大学生村官的容纳量并不会太多,更多的大学生村官还需要自谋出路,自主创业,这就需要国家制定并落实相关政策,积极推动大学生村官的再就业。

2、要增强大学生村官扎根农村的归属感。一是加大政策宣传。要积极宣传大学生村官的积极作用,给大学生村官搭建工作的舞台,让他们在实践中锻炼,在实践中成长,从而得到基层群众的认可。二是强化媒体引导。电视、报刊等媒体要加大对大学生村官政策、事迹的报道,增强全社会对大学生村官的了解。三是注重树立典型。要充分挖掘大学生村官的先进事迹,对在履行职责、创业创新、带富帮富等方面表现突出的大学生村官要给予支持和奖励。

3、要建立更加科学合理的组织管理体系。一是要建立科学选拔机制。要坚持公平、公正、公开的原则,选择专业对口、本土为主、真正有志于农村各项事业发展的优秀大学生,让他们真正扎根农村、热爱农村、奉献农村,在农村锻炼成材、实现抱负。二要建立健全区、镇、村三级帮带制度。区级领导、乡镇班子成员与大学生村官结对联系制度要进一步落实,在思想情感上给予关心,在工作上给予指导。建立村两委班子帮带机制,让经验丰富的村干部

大学生村官的现状

对大学生村官进行 一对一 帮带,切实培养大学生村官独立开展工作和处理复杂事务的能力,尝试在重点工作领域大胆使用大学生村官,让大学生从 办公室 走出去。三是建立监督、考核、奖惩机制,健全完善科学的考核体系,对工作表现突出的,及时给予奖励,对工作业绩较差、工作能力不胜任、村民不认可的大学生村官,经严格考察确认后,予以辞退。四要设计好大学生村官任期届满后的分流导向机制,确保各项优惠政策充分落实,保证长期稳定吸引和留住真正热爱农村、有能力的大学生扎根建设新农村。

4、强化服务机制。要优化环境,促其成长。为让大学生村干部能够安心基层、健康成长、脱颖而出,为新农村建设做出实实在在的贡献,要尽量帮助他们创造良好的生活和工作环境。一要坚持落实福利待遇。政府要注重落实大学生村官各方面的福利待遇,协调解决他们学习、工作、生活中的实际困难。及时为他们缴纳社会保险和住房公积金。二要坚持用事业留人。一方面,要引导村官在农村做出出色的成绩,让他们在平凡的岗位上干出业绩,在广大党员、干部、群众的认可中拥有成就感,体现大学生村官的自我价值。另一方面,对三年期间工作实绩突出、群众公认度高的村官,要及时选拔到重要岗位进行锻炼,为他们积极创造 想干事、干成事 的平台。三要坚持用感情留人。积极帮助他们解决工作、生活上的实际困难,让他们享受到党组织的温暖。大力开展交心谈心活动,让他们感受到组织上对他们的关心、关注。

大学生当村官,无论从年龄、知识结构、专业技能方面来讲,还是从新农村建设对社会发展提出的生产生活方式转变要求来讲,都有不可替代的素质优势,而且极有可能就是拉动新农村建设全盘工作的 千里马 。

5、要充分发挥大学生村官在农村团建中的作用。要始终坚持党建带团建,团建促党建的原则,切实发挥大学生村官在农村团建中的作用,并促进基层组织的整体活跃。党团在基层工作目标、工作对象上高度一致,工作内容、工作手段、工作方式上优势互补。乡镇党委、村 两委 要坚持党建带团建的原则,鼓励支持大学生村官开展农村共青团工作,为大学生村官开展团建工作提供基本的条件。切实发挥农村青年在农村经济建设中的主力军作用,推动农村各项事业稳步发展,使农村真正焕发出青春活力。

6、要努力提高大学生村官的自身综合素质。大学生村官投身新农村建设,充分发挥自身作用,需要在以下几个方面提升自己:一要热爱农民、热爱农村事业,真正做到了解新农村建设情况,掌握 三农 工作的方针政策,扎根农村,把农村作为自己建功立业的舞台。二要有吃苦耐劳、战胜困难的勇气和决心,在磨炼自己的同时改变农村的落后面貌。三要提高处理具体复杂问题和矛盾的能力,要在实践中学习工作技巧,积累工作经验,锻炼和提高组织管理、人际交往等各方面能力。四要充分把书本知识和实践工作相结合,推动农村经济和各项事业发展。

五、结语

诚然,大学生村官确实给农村社会带来了新气象,引发了新变化,有的也确实给农民带来了实惠。然而,是否这项计划在推行中就不存在任何的问题?大学生村官们在农村工作是否都得心应手,卓有成效?答案是不言而喻的,问题总是存在的。然而,存在问题并不可怕,可怕的是不去正视和解决问题。在大学生村官热现象的背后,我们似乎更需要冷静的观察和思考。或许现实的情况并不都是形势一片大好,很多政策并没有切实的得到落实。鉴于此,我认为深入了解大学生村官真实生活和工作情况的必要性。

大学生村官的现状

三等奖 大学生村官现状及发展前景调查报告 林埭镇徐东村 杨丽娜 随着构建社会主义新农村步伐的推进, 大学生村官已成为农村工作的一支重要队伍, 是社会的热门话题。

2011 年 8月 我荣幸的成为了 这支队伍里的一员 , 走上林埭镇徐东村大学生村官这个工作岗位。

在这一年多的时间里, 我体验着村官的点滴生活, 也了 解到社会对村官的评论褒贬不一。

为此,本人对当前大学生村官的现状、 对构建新农村的积极意义、存在的问题及发展前景进行了 调查研究。

一、 调查基本概况 ( 一) 调查思路: 本次调查以林埭镇为调查研究的重点,在了 解并分析林埭镇各村大学生村官概况的基础上, 再进行深入调研, 进一步考察大学生村官的发展情况, 总结出对大学生村官的基本发展前景及完善该政策的对策研究。

主要观点: 1. 大学生村官制度的实施现状, 包括大学生村官带给农村的活力及其发生的问题。

2. 大学生村官的导入渠道、 职业发展前景( 比较村官和其他就业方式)。

3. 农村建设蕴涵的巨 大机会已吸引 越来越多 的大学毕 业生回乡 创业。

如果能发挥这些大学毕业生的带动作用让他们指导当地农民一起加入现代农业发展队伍, 那对农村的智力支持无疑是巨 大的且持久的, 而且还无需担心流失问题。

4. 如今就业压力大, 大学生做村官能有效地缓解目 前就业压力大的现状, 大学生年轻、 学习能力强, 能较好地适应这个岗 位。

5. 大学生刚刚毕业缺乏实践经验, 对待农村中发生的具体问题无法着手处理, 有时候存在盲目 性, 给基层组织建设带来障碍。

部分大学报考村官出 现思想歪曲现象, 建议对大学生进行普遍思想教育。

( 二) 调查方式: 1. 文献资料法: 阅读大量有关村官政策、 村官发展等各种期刊的文献资料, 为本次调查及报告提供理论依据。

2. 访谈法: 对部分大学生村官、 村干部、 村民进行了 访谈, 从多渠道了 解分析村官现状及发展。

3. 调查对象: 部分村官、 村民及村干部。

二、 调查结果及分析 ( 一) 大学生村官现状 林埭镇共是 11 个行政村, 1 个社区, 现有村官 8 名, 其中进村两委班子的 3 名 , 占 37. 5%。

其中, 在今年上半年共有 2 名 村官另 谋职业, 解除了 劳动合同, 1 名 村官选聘到镇文化站, 由村官身份转换到镇属事业单位工作人员 。

据总体 了 解, 全镇大学生村官的工作, 加强了 基层组织建设, 改善了 基层干部队伍结构, 促进了 社会经济各项事业的发展。

同时, 村官们通过在相对艰苦的环境中锻炼, 磨练了 意志、 增长了 才干。

从调研情况来看, 林埭镇大学生村官任职工作总体情况是好的, 但也反映出了 一些现实存在的问题。

1. 当前大学生村官主要工作: 一般大学生村官岗 位职务为村主任助理, 主要工作就是帮助村书记或者村主任处理日常工作, 尤其是一些文书工作、 文字材料, 如完成总结报告、各类活动的策划、 档案的整理等工作, 除此之外, 绝大多数村官担任着村统计、 民政、 安全生产、 养老保险收缴等相关工作。

可以概括说明, 当前大学生村官所持事物繁杂, 各部门各类事情都有所参与 。

2. 大学生村官尴尬的身份地位: 在对大学生村官的访谈中, 普遍有身份尴尬的感觉。

从身份上说, 大学生村官目 前还不是真正意义上的村干部, 主要是对村干部进行协助, 即村官不是官, 在本质上是一段时期的服务者。

如何寻找到自己的定位点, 发挥最佳的作用, 是一个需要权衡的问题。

3. 三年合同期满后的去留问题: 国家政策明确 规定了 关于大学生村官合同 期满后的具体优惠政策, 我省也明文规定, 出台了 相关政策来鼓励和引导大学生积极走进村镇, 走进社区, 来服务人民, 希望从根 本上改变农村低文化, 低技术, 消息闭塞的现状。

因此在保障大学生村官利益方面也做了 不少的努力。

在问及合同 期满去留 时, 几乎全部的大学生村官 都 表示, 希望在近两年内考上公务员 或者考研及创业, 其中大部分都表示尽量能考上考公务员 。

因此对于大学生当村官, 社会上更多 地则 认为 他们只 是把到农村到社区工作当 成一种跳板。

而在调查中, 我们了 解发现, 在合同期之内, 考研对于每个人来说都是一条个人的路, 大家都希望考上公务员 ,但是他们并不认同把当 大学生村官当做跳板, 因为人往高处走这是很普遍的社会现象。

去年, 浙江省专门研究制定了《关于做好大学生村官有序流动工作的实施意见》。

目 前, 主要有 5 条出 路: 一是留任村干部。

二是考录公务员 和事业单位人员 。

三是择优选拔进入乡 镇领导班子。

四是自 主创业。

五是继续学习深造。

( 二) 正视大学生当村官的利弊 随着选聘工作的逐步深入, 基于上述大学生村官的现状, 我们可以发现一些深层次问题开始显现, 如选聘的高校毕业生在农村和社区工作中充分发挥作用的问题, 合同期满的高校毕业生去向及出口 问题等等。

大学生村官现在已经成为社会的热门话题, 而大学生是否适合去当 村官, 以及在此过程中 能否发挥的作用 及表现的问题都值得我们 去关注与正视。

1. 大学生当 村官的优势( 好处) : ①提高基层干部素质, 创新基层建设: 大学生村官的到来给农村注入了 新鲜的血液, 同时也为农村带来了 激情与活力。

农民素质、 农村村干部素质的高低在很大程度上决定了新农村建设的步伐, 而大学生的注入, 有利于提高基层干部的素质。

②缓解就业压力, 提供就业契机: 金融危机的爆发, 使得成千上万的大学生等待就业的机会, 而社会所提供的岗位只见少不见多, 而国家所倡导大学生村官政策, 解决了 众多大学生待业问题, 据了 解部分大学生表示是有出 于这种原因的考虑。

③提供实践机会, 提高办事能力: 无论是考公务员 还是在以后的就业岗 位上, 从基层做起, 积累一定的工作经验对以后都是有很大的帮助的。

据反映, 在农村中, 旧村改造,再造搬迁中的人事纠纷是大学生村官们经常遇到的事情, 而在处理这些事情的过程中, 已经在慢慢提升个人处事办事的经验及能力了 。

当然, 大学生村官现状的出 现, 有利亦有弊, 在我们的调查问卷中我们总结了 以下几点不足。

①大学生村官行为的短期性。

调查显示, 29. 6%的村民对大学生村官最大的担忧是能否带领村民致富; 27. 8%担心大学生村官能否很好地融入农村生活, 25. 9%则表示对大学 生能否长期扎根农村表示担忧。

( 如图) 三年一个轮回, 甚至对一些村来说, 部分大学生也可能中途离开选择其他就业途径, 可想而知, 在短短的时间内为村作出 的贡献肯定是有限的, 这种短期的行为的确会让所在村民担忧大学生村官能否带领农村致富。

②大学生缺乏实际经验, 作用并不突出 。

选聘到村里担任村干部的大学生, 他们本身就缺乏实战经验, 对农村工作及农民生活缺乏深刻认知。

尤其是刚毕业的, 只 能处理一些日 常的, 文书方面的工作。

③不能很好地融入农村、 农民生活。

从上面图标显示,大部分村民为大学生能否融入农村生活表示了 担忧, 在我们调查过程中也发现大多村民知道有大学生村官一事, 但是了 解具体情况的并不多, 而作为大学生村官本身, 真正走下去的机会也比较有限, 可能只 在自 己分管的条线上与几个典型村民有所了 解, 缺乏与 村民的互动性, 这当 然在一定程度上影响村民对大学生村官的信赖性。

( 三) 大学生村官发展前景 社会各界对大学生村官寄予了 厚望, 他们相信大学生的到来必然会改变农村点什么 。

但是, 理想与 现实总是存在距离的。

大学生固然拥有丰富的知识和先进的观念但也缺少现实阅历和实务能力, 他们不可能走到哪里就改变哪里的面貌, 也不可能用 很短的时间赢得农民的信任和拥护, 他们不仅需要克服自 身的弱点和疑虑, 更需要基层干部的传帮带,需要一个适应农村人情事故的过程。

2006 年, 我省选聘了 第一批大学生村官。

此后始终保持着每年选聘一次的频率。

至 2012 年, 已是第七批。

7 年间,共有 28166 人走上大学生村官岗 位, 目 前仍有 14477 人在岗 ,其中已经有 3000 多名 村官进入了 村两委。

而离开村官岗位后的大学毕业生中, 有 4000 多名 成了 公务员 , 还有 4000 多人进入事业单位。

刚开始, 大学本科毕业生不太愿意下基层, 选聘的村官中不乏专科生, 到 2012 年, 我省招收的 1831 名 村官中有 42名 硕士, 1775 名 本科生, 不少还来自 全国重点大学。

这其中, 中组部和省委组织部做了 非常多的工作。

如今 年 7 月 29 日 , 中组部等 6 个单位就发布了 《关于进一步加强大学生村官工作的意见》, 意见完善了 招考制度, 加大了选拔力度, 同时将大学生村官纳入干部教育培训规划, 要求及时给大学生村官交任务、 压担子, 健全和完善考勤、 述职、考核、 评优等制度等等。

而浙江省委组织部也将根据该意见,在本月 出台《实施意见》。

三、 基于当前现状, 解决问题对策研究 ( 一) 制定及完善相关法律政策, 让大学生村官有法可依。

大学生村官政策是中央出台的导向性政策, 各级政府应根据当 地的实际情况和农民的现实需求, 因地制宜的制定相应的政策。

目 前, 虽然各省各市都出台了 相关政策, 但并不详细具体, 因此, 大学生村官的利益保障仍然存在一定的问题。

有关规定大学生村官合同期满后三年内, 有从事自 主创业的高校毕业生, 仍可享受相关优惠政策, 大学生村官普遍反映对于政策, 政府应该更加明确规定, 比如创业资金支持,明确具体的贷款扶持数目 等等。

( 二) 保障工资待遇, 在经济上加强支持力度。

兵马未动, 粮草先行。

大学生村官开展工作, 基本的条件是要必备的。

农村条件比较艰苦, 这在大学生选择做村官的预料之中。作为当地政府和村里, 在可以承受的范围内适当 地提高大学生的工资水平, 为大学生村官创造必备的生活和工作环境,让大学生村官方便开展工作, 扎实在村里干事创业。

( 三) 以人为本, 切实解决好大学生村官期满的出路。大学生村官出路的解决好与 否, 直接关系到社会的稳定、 党的政策在农村的落实和大学生村官 三年服务期内 的工作成果。

因此, 对于大学生村官的出路问题, 是应该提早就设计好大概思路, 根据不同人的性格特点和理想抱负 倾向, 安排专业的人进行引 导, 帮助其做好职业生涯规划, 设计好村官三年路途, 每一步围绕职业生涯规划开展工作, 既没有天天考虑出路, 也充实的度过了 三年村官期, 开展了 大量的工作,最后出路也得到有效解决。

( 四) 搭建平台 , 创造交流和沟通机会, 关心大学生村官心理成长。

年轻人都有与 他人沟通和交流的欲望, 大学生村官所处的生活和工作环境, 造成了 大学生村官 孤独和寂寞, 在心理和生理上得不到满足。

一方面, 需要大学生村官自 己学会调整心态, 忍得住清贫, 熬得住艰辛, 耐得住寂寞,培养兴趣爱好, 丰富自 己的业余生活, 在工作之余学会放松,在积极充实中度过。

另 一方面要定期举办培训讲座。

提高大学生村官的专业修养, 创造条件, 不断加强学习锻炼。

定期开展村官间的交流。

互相之间的交流不仅可以促进创新想法的延伸又可以认识自 身的缺陷及不足, 在交流之时得到认知及改正。

同时, 上级下派专门对大学生村官进行指导, 老干部一对一的结对帮带。

大学生固然有其新鲜的思维想法, 但是对于基层问题, 老干部显然更有实战经验。

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