摘 要： 经济全球化与国际关系民主化，是世界生产力发展的必然结果与生产关系变革的必然选择。基于二者相辅相成与彼此制约的内在关系，经济全球化与国际关系民主化的互动性，就成为当代国际经济与政治发展过程中的基础性问题。明确经济全球化与国际关系民主化互动原理的实质，趋利避害，构建有助于实现经济全球化与国际关系民主化良性互动的国际经济政治体制，就成为国际社会共同努力的方向。
关键词： 经济全球化 国际关系民主化 互动性
资本的扩张性特点，使其创造了世界市场，进而将世界联结为一体。从很大程度上说，“存在于全球资本主义背后的驱动力也是推动全球体系的、占主导地位的、尽管不是唯一的驱动力”。［１］因而，经济全球化与西方资本主义的发展，在全球扩张上是一致的。另外，平等、自由、公平、公正是市场经济活动的普遍要求。一方面，多种主体和多种力量参与全球贸易、资本、信息、市场、企业和人口的扩展。另一方面，国际经济关系和行为也进行了重组。在此背景下，建立和完善国际关系基本主体间的民主机制实际上就成为经济全球化进程的应有之义。如果说经济全球化进程是全球生产力发展及其在经济基础方面发挥主导作用的反映的话，那么，国际关系民主化则是全球上层建筑领域必须作出相应调整的结果。简言之，经济全球化与国际关系民主化进程之间具有对立统一的互动性。
一、经济全球化与国际关系民主化内在的关联性
在全球生产力发展的推动下，经济全球化使得任何国家都无法回避和阻挡。全球现代化进程的加快，表现在国际关系领域就是国家间相互依赖性日益增强，国际机制发挥作用的空间日趋增大。总体而论，经济全球化作为生产力推动下经济运行状态的演变进程，其社会进步意义深远。由于经济从财富、生产、竞争与分配关系等方面对于国际关系产生、发展、丰富、繁荣的过程发挥着重要影响，［2］经济全球化与国际关系民主化进程就存在相当大的关联性。
（一）经济全球化与国际关系民主化都是在全球社会生产力发展到一定程度之后产生的，体现的是生产关系对应于生产力发展、上层建筑反映经济基础要求的调整与变革。
经济全球化以生产力的发展和科学技术水平的提高为基本动力，是人类社会不断跨越空间限制和制度、文化等社会障碍，在全球范围内逐步实现物质和信息的充分沟通，不断扩大共识，共同制定并遵守各项规则，采取共同行动的过程。［3］经济全球化从运行模式看，是全球经济市场化的过程；从其运行结果看，是世界各国利益再分配的过程。世界经济决定国际政治，国际政治反作用于国际经济，是经济基础与上层建筑辩证关系在国际关系领域的集中体现。国际政治以主权国家的综合国力为基础，服务于各国国家利益的实现。而国际政治领域存在的诸多不确定性、突发性和对抗性因素的化解，又都离不开国际关系民主化的实现。经济全球化与国际关系民主化二者的关联性是明确的：一国社会生产力发展水平决定着其综合国力，进而影响该国在国际政治舞台上扮演的角色。国际经济政治化和国际政治经济化已经成为国际社会关注的重点问题，国际经济活动和经济关系被越来越多地赋予政治目的，一国往往通过参与国际经济活动并借助政治外交手段来谋取本国的经济利益。
（二）经济全球化与国际关系民主化内在的关联性还表现在二者发展水平上的差异性必须通过其彼此间的协调来缓解。
冷战后，国际政治依然停留在主权国家的层面上，世界经济的发展却日益显示出全球化的特征。国家利益最大化是主权国家处理国际事务中始终坚持的基本方针，这导致国际间的协商机制无法充分发挥根本性作用。尽管经济全球化趋势在一定程度上削弱了国家主权、国界和文化的差异，但经济政治化趋势却引发了民族主义甚至霸权主义某种程度上的反弹。近年来，国际贸易摩擦接二连三，地区冲突此起彼伏。经济与政治对立统一的关系，决定了二者相辅相成的关系。在经济全球化过程中，国际分工的不平等、国际贸易保护主义抬头、经济利益分配的不均衡等问题如果得不到根本解决，经济全球化将不可避免地引发国际经济领域的差距扩大、矛盾加深和对抗增强，国际关系民主化也就更加难以实现。国际关系上的不平等对于经济全球化的消极影响也相当明显：国家间政治上不平等，在经济活动中就谈不上平等；国家间的疑惧越深重，国家间经济交流与合作就越难以实现。经济全球化与国际关系民主化之间的对立性和差异性，是在比较中产生和加深的，必须通过二者的协调发展逐步缓解。
（三）从本质上讲，经济全球化与国际关系民主化内在的关联性，对于国际经济政治利益的再分配过程，其运行机制和实际效果方面具有相通之处。
经济全球化趋势，使得国家间生产、分配、交换、消费等环节上加强交流与合作成为现实。各国的比较优势决定了其在经济全球化进程中的利益所得状况。不同经济实力的国家谋求经济利益的欲望和能力不同，所以在获得的经济利益自然存在差别。全球范围内财富的再分配、缩小国家间不断扩大的贫富差距，有赖于全球化经济协调机制的建立。该机制既要反映市场经济运行的一般要求，又要体现世界各国协调发展的要求。要实现国际关系民主化，就需要世界各国之间消除敌意，不同民族国家和睦相处，并建立起国际民主机制。政治利益的核心是权利。国际政治利益的分配，实质上就是国际政治权利在国家间的配置和重组过程。不同国家对于政治权利的诉求存在区别，在国际政治利益分配方面必然存在差异性。国际政治领域的矛盾与冲突，从根本上讲就是围绕权利展开的。总之，就利益的再分配过程而言，在经济全球化与国际关系民主化进程中，强者越强，弱者更弱，是客观规律使然。要解决两极分化的矛盾，必须加强有关国际政治经济合作机制建设。
二、经济全球化与国际关系民主化的积极互动
经济全球化与国际关系民主化进程的协调一致性，是二者良性互动的基本内涵。所谓良性互动，主要体现在相辅相成与互相促进方面。这是经济全球化与国际关系民主化互动性内涵的首要内容所在。
（一）经济全球化趋势为国际局势趋向缓和，以及区域经济合作创造了良好的外部条件，国家间关系以此为契机有了较大的改善。
经济全球化与区域化是世界经济发展的基本趋势，贸易全球化、生产全球化和金融全球化互相联系、层层推进，推动着商品、资本和信息的跨国流动，使国际贸易、国际投资都有了更大的发展。这种形势下，全球经济合作的作用和范围进一步扩大，国际关系总体趋向缓和。世界各国逐渐认识到自身已经处于一个相互依存、俱荣俱损的国际体系之中，全球化的文化价值在世界范围内也已得到普遍认同，为协调处理国际关系提供了统一的理念、准则和价值尺度。国际关系中的各行为主体共同协商国际事务，开始逐步指导和规范着国际关系的总体走向。从实践的层面看，经济全球化的发展使各国经济联系不断加强，合作层次不断提升，通过相互磋商与谈判，签订经济协定，在国际经济组织和国际经济准则的框架内借助协商谈判机制，解决彼此间的贸易合作和贸易争端问题，在一定程度上促进了国际关系民主化的发展。
（二）经济全球化带动了区域经济政治交流与合作，有助于国际政治多极化进程的发展，这为国际关系民主化提供了重要的基础和前提。
经济全球化导致区域经济一体化深入发展，欧盟作为区域经济共同体在世界经济格局中的地位日益上升，其国际政治与经济影响力也不断增强。资本主义世界经济由美国单极主导演化为美国、欧洲和日本三足鼎立的局面。围绕着世界经济体系内的规则展开的较量与斗争，由于各方面力量对比的变化，少数几个国家或者国家集团凭借经济政治优势，直接将其国内或内部规则延伸为国际规则的做法越来越不得人心，日益淡出国际舞台；国家间相互协调，在合作中产生新的国际规则，进而形成全球性制度规范，逐渐成为国际经济协商决策机制的中心。多极化意义在于：任何一极都不能凌驾于其他力量之上，不能单独或联合主宰世界，国际事务应当由国际成员平等协商和民主解决。经济全球化使发达国家与发展中国家之间的相互依存、相互影响日益加深。总之，国际政治多极化有利于推动公正、合理的国际经济新秩序建立，从而为国际关系民主化机制的形成创造有利的外部条件。
（三）在经济全球化趋势发展过程中，南北矛盾推动南南合作日趋密切，促进了公正、合理的国际经济新秩序的建立，也促进了国际民主政治的建设。
改革现存不合理的世界经济体系，建立国际经济新秩序，是发展中国家一贯的立场和要求。经济全球化进程是由发达国家主导的，发展中国家与发达国家在经济领域，特别是贸易、货币、金融领域的合作与对抗始终交织在一起。尽管双方合作趋势在不断加强，但是斗争也一直没有停止过。经济全球化形势下，发展中国家必须加强交流与合作，提高以集体的力量改善处境的整体生存能力，从而推动公正、合理的国际经济新秩序的建立。市场经济与民主政治是相辅相成的两个方面。如同主体平等是市场经济健康运行的基础一样，国际民主政治建设需要世界各国平等参与，只有反映世界上绝大多数国家的利益和要求，才是真正意义上的民主政治。反对霸权主义和强权政治，是发展中国家的普遍要求。发展中国家之间的联合与力量整合，有利于国际民主政治建设。
（四）经济全球化能够在一定程度上制约美国的国际霸权战略，对于国际协商机制建设具有一定的促进作用。
当前乃至今后较长的一个时期内，美国的国际霸权战略与单边主义政策是威胁国际民主政治建设的最主要方面。冷战以来，美国以自己的制度、民主、价值标准衡量各国，动用包括政治、经济、军事手段在内的一切手段，维护其在国际社会中的压倒性优势，例如，美国在处理伊拉克问题上的单边主义做法，不仅加深了美国与伊斯兰国家由来已久的矛盾和对立，而且加深了美国与传统盟友之间的分歧与裂痕。从根本上说，经济全球化促进了经济贸易领域利益磨合所造成的国家间关系的调整，经济的利害关系与政治立场态度结合更加紧密。美国经济的发展离不开世界经济的健康发展；美国的国际政治战略不能无视世界各国，特别是大国的反应。这对于美国实施国际霸权战略具有一定的制约作用。
三、促进经济全球化与国际关系民主化良性互动的对策建议
经济全球化与国际关系民主化之间存在的内在联系，为实现二者协调运作创造了有利条件。而良性互动与彼此制约是相比较而存在的，经济全球化对国际关系民主化进程同样产生一定的制约作用。经济全球化过程中，南北差距的进一步扩大，引发世界范围内新的不公平与不稳定因素上升，国际民主政治建设步履沉重。促进经济全球化与国际关系民主化，实质上就成为消除二者之间不协调不稳定因素的过程。
（一）经济全球化进程中，民族国家作为基本主体的现实应当得到充分的尊重，世界各国不分大小、贫富、强弱一律平等地参与国际事务应成为国际社会的共同认识和处理国际关系问题时的基本理念。
一战后兴起的否认国家主权的诸多观点，二战后逐步演绎为关于建立无主权国家的世界的设想和冷战结束后的主权过时论，［5］其观点主要是经济全球化已经带来国际社会的新秩序，“传统的民族国家已经成了全球经济中的不和谐、甚至不可能继续存在的活动单位”，［6］西方的现实主义学者强调，国家利益在国际交往当中具有重要作用，主权作为国家利益的保障不可缺少。“只要世界在政治上还是由国家所构成，那么国际政治中实际上最后的语言就只能是国家利益”。［7］由此可见，经济全球化非但没有消除，反而加剧了民族国家之间的竞争，国家主权过时论在现实中是站不住脚的。当然，面对经济全球化趋势，传统的国家主权观必将发生某些变化：以国家利益为主的主权观要向兼顾国家利益和全球利益的主权观转变，以政治为核心的主权观要向以政治、经济、文化等多元化内容的主权观转变，以保护自身为出发点的主权观要向以合作为出发点的主权观转变。［8］实际上，作为国际政治经济活动基本主体的民族国家都需要建立以相互尊重、平等互利、友好合作、共同发展为基础的国际政治经济新秩序来实现和平与发展的共同目标。
（二）反对文化霸权，倡导合作互谅的精神，寻求国家间协作与联合的有效模式，促进国际间新的合作文化的产生，发挥其在国际民主机制建设中的积极作用。
在全球化背景下，美国的单边主义倾向更加明显，谋求政治、经济与文化霸权，已经成为美国对外基本战略方针。冷战以来，美国视本国利益高于一切，强调国内法甚于国际法，在贸易和投资领域实施保护主义政策，以新帝国主义论指导对外战略，严重阻碍了国际关系民主化进程。共同文化与多元文化在一体化进程中相互促进、相得益彰，是形成全球政治经济统一观念的重要基础。消除文化霸权，推动多样性与共性和谐统一的现代文化，倡导互谅合作精神，成为促进国际民主机制建设的必由之路。
（三）在经济全球化趋势不断发展的背景下，把握住国际政治多极化趋势，在解决国际事务过程中坚持国际社会成员平等协商、民主决策，推动多极化格局的建立。
国际政治多极化的实现是一个漫长、曲折的进程。一般意义上说，当今世界逐步形成了美国、俄罗斯、欧盟、日本和中国五大力量中心。经济全球化使得国际竞争在不同层面不同领域更加激烈地展开，多样化趋势进一步增强。国际政治多极化的发展，促进了各力量中心的相对均衡，使得相互间对话与沟通、竞争与合作的机会大大增加。经济全球化进程中，国际政治经济格局的变迁，在实质上反映不同社会文明之间的此消彼长与不同文化传统之间的交流融合形势。生产力上的发达与落后的矛盾、文化上的西方与非西方的矛盾、经济上的南方与北方矛盾、政治上的权力与公理的矛盾，在比较中逐步演变，通过国际间的各种斗争得到整合。［9］经济全球化推动了区域政治经济合作的进一步发展。从世界上主要区域政治经济一体化组织的发展历程看，参与国之间的互相信任、彼此认同，以及在此基础上形成的自由贸易和政治协调合作机制是提高一体化程度的前提。国家间的信任与认同，在很大程度上，既是地缘战略利益的反映，又是民族国家政治经济发展水平与文化观念相接近的结果。基于国际关系民主化趋势的要求，以契约合作机制为核心的集体安全将成为国际地区安全合作模式的基本发展方向。这都为多极化格局的建立创造了有利的条件。
四、结语
关于中国在经济全球化与世界多极化格局中的作用，中国领导人曾经多次表示，要充分重视发展中国家和地区性国际组织在多极化过程中的重要作用，中国在未来多极化格局的基本框架中，理应占有一席之地。21世纪，世界多极化和经济全球化趋势的发展，给世界的和平与发展带来了机遇和有利条件，为中国国家发展战略的实现创造了良好的外部环境。因此，中国把维护和平稳定的国际环境，确保中国经济安全，当作国家安全战略的目标之一。21世纪，经济全球化与国际政治多极化、国际关系民主化进程都会出现新的特点，各种国际力量的博弈会产生诸多效应，国际政治经济格局的变化也将呈现出更多的复杂不确定性。中国必须全面地分析这些方面的问题，把握住形势发展变化的特点与走向，从容应对，积极参与，推动经济全球化与国际关系民主化的良性互动，在国际政治经济格局中扮演更为重要的角色，发挥更加积极的作用。
参考文献：
［1］俞可平主编.全球化时代的“社会主义”.中央编译出版社，1998：48.
［2］谢震.经济影响国际关系的探源性思考.世界经济与政治论坛，2003，（5）：3.
［3］周春明.经济全球化与有中国特色社会主义.中国人民大学出版社，2001：7.
［4］王杏芳，曾子熠.对国家主权原则的再认识.国际问题研究，2002，（3）：35.
［5］kenichi Ohmae:The End of the Nation State,New York:Free Press,1995:5.
［6］汉斯?摩根索.政治学的困境.参见俞可平.《权利政治与公益政治――当代西方政治哲学评析》.社会科学文献出版社，2000：128.
［7］翟玉成.论国际法上主权问题的发展趋势.法学评论，1997，（3）：8.
［8］俞可平，黄卫平.全球化的悖论.中央编译出版社，1998：21.