摘要：本文把传统采暖费收取方法与分户热计量采暖费收取方法进行了对比,并着重分析了分户热计量采暖费收取方法，同时提出了自己的观点及建议。本文为作者浅见仅供大家参考。 关键词：采暖费；分户热计量
近年来，随着我国国民经济的迅速发展，国家对环境保护、节约能源、改善居住条件等问题越来越重视，民用建筑节能问题也就成了热门话题。国家也出台了各种政策法规来对节能问题进行规范。针对住宅有一系列的措施（如墙体保温、限制体形系数、限制窗墙比、采用分户热计量等）来保证节能效果。其中分户热计量是对住户的行为节能进行规范，即把用热像用水用电一样量化起来，最终形成商品化、货币化。分户热计量改变了传统的按面积收采暖费的方式,实现了分户控制,使人们自觉去节约能源。针对国家节约能源的本意来说分户热计量不失为一个好的手段,但针对普通住户来说分户热计量的收费方式（即按热表的数值收费）很难做到公平、合理,下面笔者将针对收费这个问题展开讨论，以期引起广大同行的重视，求得更好的收费方式或计量方法。
1、传统的按面积收取采暖费的方式
（1）这种收费方式用于单管串联式采暖系统时：
由于系统水力平衡、运行管理等多方面的原因，总会有过热或不热的问题出现，又因为单管串联式采暖系统无法分户调节，因此而产生的纠纷不断，收费难成了主要矛盾。
（2）按面积收采暖费的方式用于目前住宅采用的新双管系统上时：
第一、由于采暖系统的改变,管理方(如物业公司)有方便条件对每一住户进行控制(比如利用锁闭阀控制各户的采暖系统的开与关),从而在一定程度上使交费难的问题得到缓解，但是并不人性化；
第二、由于采暖系统的改变,住户有方便条件对室温进行调节而且通常是使室温升高，这样不但不能节约能源，反而造成浪费。
（3）当遇到暖冬时，管理方仍然按原定的收费标准收取采暖费，这也使一部分住户颇有微词。
通过上面对按面积收费方式的分析，发现这种方式存在诸多弊病，人们期待更为合理的方式出现，因而人们的目光全都集中在了分户热计量上。
2、分户热计量收取采暖费的方式
现在对分户热计量收费进行分析。先看分户热计量的采暖方式，每户均可实现单独控制，住户可以自行对温度进行调节，可以决定开或关哪个房间的热源。这样系统较为灵活，户与户之间完全独立对实现按热表收费提供了便利条件。分户热计量按热表收费看似公平，但如果分析建筑的热工情况便会发现其实这种收费方法也有其不合理之处。笔者总结了如下四个原因。
原因1：稍有常识的人都会发现，外墙较多的户型较冷。暖通设计人员都明白这是由于外墙传热形成的冷负荷较大，同样顶层的屋顶、底层的地面均会形成较大的冷负荷。设计人员为了使房间温度达到设计温度必然会增加这些户型的散热器（或使地板采暖管加密），从而使这些户型的流量加大。体现在热计量表上的必然是热表数值的增大，那么这种先天的不足也必然使边户型、顶层及底层的住户多掏那么一部分钱；
原因2：如果住户甲家中有老人或病人需要经常在家中停留，那么这户人家必然要使采暖系统常开以维持室温的恒定。如果恰巧隔壁住户乙是上班族或家中经常没人而经常关闭采暖系统，由于户间传热的存在必然使一部分热量从住户甲传递到住户乙家中，这就相当于住户甲给住户乙掏了一部分采暖费；
原因3：当一部分住户知道户间传热的存在时，便会投机取巧调小自家的采暖系统的阀门开度，让别人家的热量来弥补自家的不足。虽然这种行为不光彩，但也无法使其规范，因为人家的做法正是“行为节能”；
原因4：有些开发商为了减少投资，偷工减料，外维护结构热工性能不达标。这样不但加大了“原因1”的不平等，而且还会出现节能住宅并不省钱的情况。
针对以上四个原因，能否找出合理的解决方法呢？下面逐一分析。
对原因1：两种方法。
方法一：进一步加强地面、屋面、及边外墙、边外窗的热工性能，使其产生的影响降到最小。这样做增加投资的同时提高了建筑的节能效果，但对消除纠纷的效果不会太显著；
方法二：各个地方的节能部门对本地的情况进行分析，比如可用热工计算结合统计学的方法找出地面、屋面、及边外墙、外窗对户内用热影响所占的比例，制定出换算系数，从而形成地方标准来规范收费。这样做较为复杂，但笔者认为可以尽量减少不平等因素。
对原因2及原因3：
方法一：对户间墙、楼板进行保温处理以尽量减小因此造成的传热损失。这种方法增加了造价却对整体的节能起不到作用，但笔者认为对消除纠纷将有一定效果；
方法二：采用按表收费与按面积收费结合的方法。各相关部门可制定一定比例使两种方式充分发挥其优越性。
对原因4：各相关部门应加大执法力度，努力规范市场。
通过上述分析发现要同时解决以上各个问题，不但需要各个部门的配合，又要住户提高素质，同时可能需要进一步增加投资，所以笔者个人认为按热量表收费还有待进一步的完善。
3、期待更为先进的收费方式
那么有没有更好的办法解决收费问题呢？笔者希望通过这篇文章引起大家的思考，使更好的方法早日出现。
笔者个人有一个不成熟的想法，即把按热量收费改为按温度结合面积收费，系统布置方式仍为现有分户计量系统的方式（如新双管系统）。这里的温度指的是各房间的室内平均温度，面积指的是各房间的采暖面积。具体做法是：每个房间均装设温度传感器，把室内温度信号反馈给管道井中的计量装置，计量装置中预先设定好程序，使各房间平均温度、各房间采暖面积与采暖费用发生关系，利用两个参数来确定费用。这里有两个重点，一个重点是各房间平均温度，我的想法是每个小时测温一次并反馈数据，把整个采暖期的温度求平均值；另一个重点是如何使各房间平均温度、各房间采暖面积与采暖费用发生关系，我的想法是通过试验统计数据，再通过统计学的方法求得关系式（1）。式中的“K”值随地域不同而不同，需要制定地方标准。
当然这种想法并不成熟,也许实现起来较为困难，但它也许对实现公平合理及创造和谐社会能起到一定的作用。
以上三个方面的分析及结论仅适用于有集中热源（如区域锅炉房、市政热力管网等）的情况而不适用于分散式热源（如燃气壁挂炉等）的情况。所有结论均是个人的看法，希望广大同行给予批评指正。
参考文献：
[1]《公共建筑节能设计标准》GB 50189-2005.
[2]《采暖通风与空气调节设计规范》 GB50019-2003.
作者简介：李威(1978.3--)，男，大学本科，工程师，河北加华工程设计有限公司。
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。