摘要：本文从浙江省“十二五”发展重点和义乌市产业发展的实际情况出发，论述生产性服务业对义乌新发展阶段的重要性，并结合义乌城市空间发展结构提出环双江湖产业服务平台的构想。
关键词：转型升级生产性服务业环双江湖产业服务平台
Abstract: this article from zhejiang province "1025" the focus of development and yiwu city industrial development reality, this paper discusses producer service industry in the new stage in the development of the importance of yiwu, and combined with yiwu city space development put forward ring double river"s lake industry structure of the service platform of the idea.
Key words: the transformation and upgrading of producer service industry in the ring double river"s lake industry service platform
中图分类号：F719 文献标识码：A文章编号：
出口导向的劳动力密集型中小企业曾给义乌乃至整个长三角的经济腾飞带来极大活力，但是随着国内外经济形势的变化，特别是历经国际金融危机后，其脆弱性进一步显现，长期积累的问题也开始突出。表面看，金融危机是对经济增长速度的冲击，实质上，是对经济发展方式的冲击。那么“后危机”时代，义乌经济社会发展之路怎样走？持续不断的发展动力与发展空间从何而来？
1、浙江“十二五”转型主攻方向
浙江省委、省政府提出“十二五”产业转型的主攻方向：将服务业作为新的经济增长点和结构调整的战略重点，积极推进服务业与先进制造业，建立浙江现代产业体系。同时明确新兴服务业，尤其是与制造业紧密相联的生产性服务业是浙江“十二五”时期经济转型发展的引擎。只有充分发挥生产性服务业的支撑作用，才能实现浙江产业结构的升级和发展方式的转型，走出一条服务业与其他产业相互结合、相互促进、共同发展的新型工业化道路 [1]。2010年7月末，浙江省政府公布的《关于创建浙江省现代服务业集聚示范区的意见》确定重点创建九类现代服务业集聚示范区：物流园区、总部基地、科技创业园、创意产业园、软件与服务外包基地、商贸综合体、旅游休闲度假区、新型专业市场、综合性生产服务集聚区。
2、大力发展生产性服务业对义乌的现实意义
浙江“十二五”时期生产性服务业发展思路为“以地方产业集群区为依托，围绕产业集群构建区域服务体系，从科技服务、培训服务、物流服务、会展服务、金融服务、商务服务、信息服务和公共服务等方面着手，形成区域服务体系的基本框架”。在实施策略上表现为六个确立，分别为：确立“强制造、重服务”的均重产业政策，确立“市场内生、政府外推”的双主体发展思路，确立“商务咨询与研发设计”为新业态模式，确立“制造服务业”为重要突破口，确立“农业服务业”为重要内容，确立“浙江优势服务业”为出发点，确立“教育、培训、咨询”为主要任务[1]。以上发展思路和实施策略总体来说就是通过大力推动生产性服务业的发展来促成农业、工业的新一轮的大发展，在打造新的支柱产业和经济增长点的同时，为传统产业转型升级提供动力。对于义乌的发展也同样有着它的现实意义。
2.1促成传统特色产业升级
造成义乌工业现状困境集中于三个方面原因：其一是受到人民币升值、原材料涨价、劳动力工资成本上升等因素影响，原本的廉价优势日趋饱和，利润降低；其二是本地土地、水、电资源供应紧张，工业发展受到挤压，增长乏力；最后就是长期满足于低价优势，企业创新能力、能动性不足、产品附加值低。根据当前形势，各项成本上升和发展资源供应紧张局面短期内不会得到明显改善，解决义乌工业发展困境只能依靠提升研发创新能力，提高产品附加值，促成传统特色产业升级。而在现实发展中，造成企业自主创新的产出效率不高的原因很多，除了制度体制上的制约、企业创新战略的普遍缺失、没有真正形成有利于自主创新的内外部环境等原因之外，企业在自主创新过程中较多倾向于“各自为营”的创新模式，创新资源分散，创新成本过大，都在很大程度上限制了企业自主创新的步伐。所以确立“强制造、重服务”的均重产业政策，引入新机制、整合分散的创新资源，大力发展“商务咨询与研发设计”为新业态模式的“制造服务业”，是义乌传统特色产业升级目前唯一可以倚重。
2.2为高科技产业培育、外引提供支撑
义乌目前的产业政策为集约利用资源提升产出、促成劳动力密集型向资金密集型转移，大力培育和引进高新技术产业，完成这一目标，技术、人才是瓶颈。根据统计资料，义乌现有职工中学历在高中及以下的人数只占总数77.8%，而具备职称、技工资格的现有职工人数仅为6.5%和9.9%。所以大力发展以“教育、培训、咨询”为主要任务的“制造服务业”，为高科技产业培育、外引提供技术、人才提供支撑也已迫在眉睫。
2.3打造新的增长点
生产性服务业不但是经济发展的“黏合剂”和“引擎”，其自身也已成为现代服务经济体系中最具活力和增长最快的部门。对义乌而言，生产性服务业的发展不但可以为当前的产业发展提供动力、带来活力，还将成为义乌新的支柱产业之一。而通过“制造服务业”的发展，形成综合性生产服务集聚区，将给义乌经济带来新的增长点。
3、生产性服务业集聚区的建设发展
产业业态的发展以各种形式的集聚区为最终模式。经过长时间的发展，各种形式的生产性服务业集聚区开始成型。自从浙江省省政府办公厅发布《关于创建浙江省现代服务业集聚示范区的意见》后，浙江的生产性服务业集聚区也开始进入加速发展阶段。2010年12月，《湖州南太湖科研设计服务集聚区建设发展规划》和《湖州织里童装生产性服务业集聚区建设发展规划》通过规划评审，成为首批通过规划评审的省级服务业集聚示范区。
那么义乌的生产性服务业集聚区在哪里呢？
4、环双江湖产业服务平台构想
环双江湖区域有着成为产业服务平台最为优良的资源条件以及与城市空间的现状与规划最为紧密的契合度。从建设发展来看，环双江湖产业服务平台超越了生产性服务业集聚区，它还将集成义乌高等教育发展集聚区，成为综合性的产业服务平台。
4.1环双江湖的资源条件
4.1.1区位资源
从义乌市来看，环双江湖区块是义乌中心城区向义南副城（产业带）过渡的核心地带，与两者均有着便捷的联系。从浙中城市群的宏观区位看，该区块位于浙中的地理中心，浙中城市群的各县、市均在其一小时交通圈覆盖范围内，有着良好的集聚和辐射条件。
4.1.2交通资源
区块内主干道路、高等级公路纵横，横向的五洲路、03省道复线、稠佛公路，纵向的香溪路、华夏路、兰（溪）武（义）公路构成了连通区域与义乌市域其它功能组团以及浙中城市群的各县、市的主干路网。区块与区域大型的交通设施也有着便捷联系：香溪路连接甬金高速公路与杭金衢高速公路、铁路货站；富仓路连接的义乌空港、铁路客运站；同时该区块还是规划中义乌城市轻轨和浙中城际轻轨的必经之地。
4.1.3生态资源
根据义乌市域规划，环双江湖区块内由义乌江与南江交汇点改造成的双江湖将拥有近1.13平方千米的水域与湿地，同时市域南部最窄处都宽达1.3千米的生态廊道南北向穿透区块内部。从义乌乃至整个浙中来说，拥有此等生态资源条件的区块也是屈指可数。
4.1.4土地资源
根据义乌市域规划的远景发展规划，环双江湖区块城市建设用地总量在15平方千米左右.就区块建设现状而言，只有零星的村庄建设用地。
4.1.5基础设施资源
环双江湖区块基础设施条件也是十分优越：已经建设完成的220KV江湾变、市第四污水处理厂、义亭水厂、沿华夏路而来的燃气主干管和正在选址建设的柯村调压站。
4.2与城市空间现状与规划的契合度
4.2.1切合空间脉络
从义乌城市中心发展的空间脉络看，城市现状已形成的商贸文化中心、行政中心均为沿江布局。环双江湖产业服务平台切合这一空间发展脉络，作为城市的“第三心”，整体形成沿义乌江链状伸展的城市中心布局态势。
4.2.2衔接区域项目
义乌的“十二五”可以说是义乌环城路以西区域发展的黄金时期：义西生产资料市场将完成北区2.5平方千米的开发建设，规划面积约1.5平方千米的国内物流中心和1平方千米用地的综合保税区也将落户区域。根据经济开发区四期总体规划，经济开发区总部经济区将跨越环城路西向拓展，沿义乌江形成总部经济发展带（约3平方千米），同时打造富仓路综合配套发展带（约1平方千米）连接义西生产资料市场与总部经济发展带。可以说环双江湖产业服务平台与区域大的功能区规划的衔接十分紧密，功能上也可形成延续、承接、互动。
4.2.3整合区域资源
无论从自身的资源存量还是浙江中城市群的主体――金义城市群发展态势看，义南都是义乌未来发展的“用武”之地，环双江湖产业服务平台的设立将对现状布局松散、各自为政的义南区域进行资源整合，促成合力发展，同时它也将成为辐射、带动义南发展的城市中心。
4.3建设初步构想
环双江湖产业服务平台将围绕双江湖进行布局，建设用地范围包括经济开发区四期分区西南部、义亭东部、佛堂东北部、江东九联―徐江区域，总面积达15平方千米。
产业服务平台建设将利用经济开发区四期紧密依托城市中心的区位优势，先期启动、发展沿江总部经济带（约3平方千米）、大力建设研发、销售总部和高新技术孵化基地，适当时机可包装成振兴义乌传统产业的生产性服务业集聚区。义亭东部、佛堂东北部（约9平方千米）将发展整个产业服务平台的金融商务区、行政办公中心、信息交流中心、职业技术培训基地。江东九联―徐江区域（约3平方千米）将结合现状的文教基础大力引进国内外的科研教育机构或者新办高级职业技术学院，适时还可以成立综合性大学，努力建设为平台发展壮大提供技术和人才支持的高教园区。
环双江湖产业服务平台的建设构想图5、结语
环双江湖产业服务平台将集聚生产性服务业的各个枝节，并与时俱进，集聚、优化产业发展的各项要素，发展成为综合性的服务平台，为城市经济转型、产业升级提供要素支撑，促成区域各项产业持续、健康地发展，为义乌新的腾飞插上坚实的翅膀。
参考文献
[1] 浙江省委宣传部、省社科院课题组. 生产性服务业：浙江“十二五”转型发展的引擎. 2009
[2]义乌市统计局（网站）. 上半年义乌市经济运行情况分析. 2010年9月
[3]国家发改委（网站）. 地方发展改革动态. 上海已形成4大类别生产性服务业集聚区. 2009
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。