发改委宣布上调国内成品油最高零售限价以来，关于油价上调给农业、物流业等行业带来的成本压力等话题引发热议。 3月20日，国家发改委宣布了今年第二次上调国内成品油价格的具体方案：汽、柴油价格每吨均提高600元。这一次涨价调整，不仅创下了自2009年6月以来的最高涨幅，同时也宣告我国成品油价格全面进入“8元”时代。
在此之前的3月17日，温家宝总理在河南调研农业生产时表示：“如果油价提高国家将直接补贴农民。”话音刚落，3月21日财政部发布消息称，将再次拨付农资综合补贴资金243亿元，直接补助给种粮农户，确保农民种粮收益不因农资价格上涨而降低。
虽然本次油价补贴方案已经推出，但业内人士认为，油价补贴具体的实施细则和补贴标准还应该得到进一步的明确和完善，以确保补贴能够切实落入农民手中。不仅如此，业内同时呼吁物流行业也能够建立相关的燃油补贴机制。
韩寨村的柴油经济账
尽管已经过去一个星期了，河南舞阳县莲花镇韩寨村的村民仍沉浸在总理带来的好消息中，关于温总理的一切都是他们热议的话题。
3月17日，温家宝在莲花镇考察，闻听当地村民的喷灌机械使用柴油浇水，每亩需要20元，比用电所需的5元高出3倍时，随即要求随行的国家发改委副主任解振华尽快寻求通过农村电网改造解决问题的可能性，并同时表示，虽然今年国际油价波动很大，但请大家放心，如果油价提高，国家还准备给直接补贴，因为大面积的机械化作业都要用油。
位于莲花镇上的加油站显示0#柴油价格为每升7.89元，比原来每升上涨了0.46元。加油站老板告诉笔者，在3月20日发改委宣布上调油价的13个小时后，他才知道成品油已经再次上调价格。这13个小时内，有许多当地司机开着车来加油，他为此还纳闷为何生意突然间如此火爆。
距加油站往西直走不过5公里是韩寨村。韩寨村地处泥河洼农业综合开发项目区，早在2009年就开始修建了机井的高产试验田。大约每隔200米，就能见到一眼灌溉用的机井。
韩寨村有2000多口人，人均约一亩耕地。每年春季，村民都会至少浇一遍地，有时旱情严重的话，会浇两遍，由于浇灌农田和春耕秋收都需要用拖拉机，所以这里几乎每家都有一辆农用拖拉机。
而农田间一些老旧的灌溉设施如机井，村民们却很少使用。原因在于大约有三分之一机井旁边的配电箱电源都不能正常使用，而剩下的三分之一即便通电，也因为没有电水泵而放弃。大多数村民还是习惯用拖拉机装上一个喷灌机从井里抽水。
根据旱情的不同，地块地质及麦苗长势的不同，村民们认为浇灌一亩地需要的费用也略有差异，但大多数村民说浇一亩地需要柴油2~3升，按照今年年初0#柴油价格为每升7.43元计算，浇灌一亩地的费用为15~20元，而旱情较重时，这个数字需翻番。
按照一个村民一年种7亩地，每年光浇地的费用就需要130元左右。而按韩寨村2300亩地计算，因为油价上涨，将使整个村庄每年多支付2.5万~5万元。
村民韩德成算了一笔账，刨除种子、化肥等费用，每亩地每年的收入也就是三四百元，而这压根儿没有将人力成本算进去。油价每升上涨了0.46元，让村民们发出了“种子、化肥什么东西都涨价了”的感慨。
农机补贴为农民“减负”
此前的3月14日，中国石油董事长蒋洁敏也公开称：“我感觉（油价）应该调了，毕竟过了22个工作日，现在整个的浮动也超过了10%”。
事实上，在全国两会期间，国际油价涨势汹汹的态势，一度让涨价话题成为能源界代表委员的必答课题，成品油涨价也成为两会之后的大势所趋。
“眼下正是春耕备播的农忙时节，油价上涨对农业生产影响很大。”卓创资讯成品油研究员刘峰告诉笔者，温家宝总理此前关于油价补贴的言论，意味油价上调早已进入官方决策议题。
有统计数据显示，农业机耕环节全国平均用油为每亩4.6升，而本次柴油每升上调0.51元，意味着每亩田地仅在耕种环节上，其成本将增加2.346元的柴油费用。
就在发改委宣布成品油价格上调的第二天，财政部再次拨付各省农资综合补贴资金243亿元，全国亩均新增补贴资金约14元，直接补助给种粮农户，确保农民种粮收益不因农资价格上涨而降低。
那么，这243亿元的补贴，能否切切实实地落到农民手中？
据了解，目前对农用柴油的补贴主要是以农资综合补贴的形式发放给农民。自从2006年实行农资综合补贴政策以来，金额已经从最开始的120亿元上涨到今年的1078亿元。
“农业用油主要体现在农机用油上，像拖拉机、收割机、插秧机等。”全国最大的农机连锁销售企业――吉峰农机连锁股份有限公司董事会秘书刁海雷认为，国家在购置农机这一环节上已经采取了较为标准和科学的补贴办法，但是在农机作业用油补贴上依然存在很多的问题，补贴管理方式较为滞后。
国家发改委宏观经济研究院研究员汪文祥认为，在制定农机用油补贴标准时，可考虑对农机实际用油量、农机马力的特点等进行差异化的补贴。另外，还应考虑缩短农民申请补贴流程、加强对专款专项资金的监管。
行业补贴机制亟待规范化
与农民所获得的油价补贴类似的是，出租车行业也一直是油价补贴的受益者。2011年，全国各大城市仅出租车补贴一项，总花费就超过100亿元。
从财政部宣布的新增农机补贴243亿元方案不难看出，这只是我国开启油价补贴机制的第一步，随后国家还会对渔业、林业、城市公交、农村客运、出租车等多个行业下拨超过674亿元的油价补贴。财政部表示，下一步还将继续加大预拨力度，同时积极做好上年补贴资金的清算收尾工作。
相较于油价补贴，市场最为关注的则是终端商品价格的变化。一家农业上市公司称：“油价涨了之后成本压力较小，因为产品基本上是客户自运。但也可以看出，虽然运输成本的增加并未使客户反过头来压榨产品的出厂家，但成本压力最终会导致产品价格上涨，消费者成了最后的买单方。”
而另一家公司则表示油价对农业加工企业的影响非常明显：“油价不断上涨，会导致我们的费用随之增加，成本压力增大。最近产品还没有涨价，但未来是否会调高产品出厂价格尚未可知。”一家农业加工上市公司人士说。该人士同时解释：“产品涨价是随行就市的，涨不涨价要看市场的接受程度。”
而在油价上涨之后，很多运输企业都在抱怨成本增加给公司带来压力。
据媒体报道，广州市江南果菜批发市场的一名果菜批发老板表示，“近期主要是海南到的西瓜。油价上涨后，每车运费涨了700~800元。摊到每斤瓜果上，大约有几分钱”。他表示，运输成本压力很大，运一车4万斤的西瓜，利润只有2000多元。
山东潍坊一蔬菜批发商表示，从潍坊往北京运送蔬菜，油价上涨后，每车的运费增加了100多元，运输成本增加了，他们利润就减少了。
同样，在油价上涨的背后，国内多家快递公司表示，由于公司多数快递都是采用汽运途径，在油价上涨后，汽运成本的增加给公司带来了成本的增加。
但是对于快递的涨价问题，各家都有不同的说法，多数公司表示目前不涨价，但是未来一定会涨价。
那么，该怎么化解油价上调带来的成本上涨？在业内人士看来，最终的办法只有通过涨价，将油价涨幅合理传导给消费者。但是由于物流业资费调整需要一段时间，而且行业竞争十分激烈，目前也面临着“谁先涨价谁先死”的局面，所以目前的办法只有按兵不动，短期内只能从自身角度缩减成本。
刘峰表示，从目前物流行业所处的现状看，国家也应该考虑对物流业给予补贴。因为物流业对于居民生活的影响十分大。给予适当的补贴，能够降低物流企业的成本压力，同时也能起到稳定物价的作用。
全国人大财经委委员、中石油原总裁陈耕则认为，油价补贴机制不应该成为一种常态，尤其是在国内油价接轨国际油价的大背景下，政府更应该有选择性地进行补贴，一些应该交给市场本身去调节的价格，就交还给市场自己去消化、处理，甚至不排除允许部分行业合理涨价。