篇一：XX村级组织活动场所建设实施方案
XXXXX村委会村级组织活动场所建设
实
施
方
案
XXXXXXX
二○一一年八月
XXXXXX村委会村级组织活动场所
建设实施方案
一、基本情况
XXX位于玉龙县西南部，政府所在地离县城27公里。全乡幅员面积294.3平方公里，海拔2700米至3200米之间，山地面积占90%以上。下辖太安、海西、吉子、XXX、汝南、红麦六个村委会，67个村民小组，2010年末总户数为2191户，9276人，其中农业人口9062人，以纳西族为主。全乡耕地面积54733亩，主要种植马铃薯、芸豆、秋油菜等作物，其中又以马铃薯占大头，种植面积常年保持在4万亩左右，故有“马铃薯之乡”的美称。由于气候寒冷、农业科技含量低，加之水资源紧缺，自给自足的自然经济占绝对地位，2010年末人均纯收入仅2622元，属典型的高寒贫困山区。 XXX村委会位于XXX中南部，距乡政府所在地14公里。境内高山与河谷相间，平均海拔2950米，山地面积占90%以上。2010年末有农户441户，1896人，以纳西族为主。下辖14个村民小组，3个党支部，党员73名。农作物以洋芋、芸豆为主，由于气候寒冷，农业科技含量低，自给自足的自然经济占绝对地位，2010年末人均纯收入仅2200元，属典型的高寒贫困山区。
XXX村委会办公场所始建于上世纪70年代，房屋破损严重，配套设施不完善，基础条件差，加之由于气候等原 1
因，房屋木料虫蛀现象十分严重，房屋结构严重受损，现已无法满足正常办公、集体活动等需求，需尽快新建。
二、目的意义
村级组织活动场所是村级各个组织和党员干部集中学习、开展活动的主要阵地，也是为村民提供文化、教育等公益性服务的重要场所。抓好村级组织活动场所建设，对于推进农村物质文明、政治文明、精神文明建设，构建社会主义和谐社会，加强党的先进性建设和执政能力建设，巩固党在农村的执政基础和组织基础，建设社会主义新农村具有重要意义。
三、工作要求
（一）加强组织领导。要加强对村级组织活动场所建设的领导，形成以乡党委为主导，村级组织主抓的共建格局，要层层落实责任，把责任落实到村，落实到人。要强化监督，严格管理，严格执行工程公示制，抓好工程质量，确保按时按质完成建设任务。
（二）加强宣传发动。要大力宣传村级活动场所建设工作的重要性和必要性，认真听取广大党员和群众意见，充分调动群众参与建设的积极性，及时公示党员群众集资情况和项目资金使用情况，让党员群众对工程进行民主监督。
（三）挂钩工作人员要做好督促。挂钩工作人员要对2
活动场所建设进行指导和督办检查，及时调查处理存在的突出问题，促进村级办公活动场所建设工作健康有序进行。对工作力度不大、效果不好或者弄虚作假的要上报乡党委政府，追究责任，确保工作进度和质量。
四、拟建项目内容及投资概算
一、新建平方5间
1、木料 6000元/间×5间=30000元；
2、瓦片 2000张/间×5间×1元/张=10000元；
3、石瓦 500元/间（含工时）×5间=2500元；
4、吊顶 3.5m×6m×5间×195元/㎡（含工时）=20475元；
5、地砖 3.5m×6m×5间×200元/㎡（含工时）=21000元；
6、墙 (长15m×高3m+高3m×宽6m×2面)×500元/㎡（含工时）=40500元；
7、电线、电灯 1000元。
合计：125475.00元
二、翻修会议室
1、瓦片 2000张/间×3间×1元/张=6000元；
2、石瓦 500元/间（含工时）×3间=1500元；
3、吊顶 3.5m×6m×3间×195元/㎡（含工时）=12285元；
4、地砖 3.5m×6m×3间×200元/㎡（含工时）=12600元；
5、内外墙涮白 （长10.5m×高3m+高3m×宽6m×2面）×150元/㎡（含工时）=10125元；
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6、会议室桌椅一套 8000元。
合计：50510.00元
总计：175985.00元
五、资金管理
1、财政所要建立村级组织活动场所资金专户，并以村为单位设立专账。确保专款专用，不挪用，不截留，杜绝非生产性开支。
2、村委会成立由不是村干部的党员群众3-5人组成的民主理财小组，负责资金监督管理。
3、拨款方式：由乡党委向县村级组织活动场所建设领导小组办公室提出拨款申请，办公室签具拨付意见后，再将建设资金拨付到乡财政专户，由乡党委根据工程进度拨付到村。
4、工程结束后，审计部门要对建设资金进行专项审计，并公布审计结果，同时还要接受市、县审计部门的审计。
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篇二：村级组织活动场所建设实施方案
村级组织活动场所建设实施方案
村级组织活动场所是农村基层政权建设的重要组成部分，是村级各个组织和党员干部开展学习及其他活动的主要阵地，也是为村民提供文化、教育、娱乐等公益服务的重要场所。为了进一步贯彻落实中、省、市关于切实做好村级活动场所的工作要求，全面完成我县村级组织活动场所建设任务，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想和原则要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市村级组织活动场所建设工作会议精神，解放思想、整合力量、以点带面、整体推进，进一步加强村级组织活动场所建设，不断提高全县村级组织活动场所建设水平，努力把村级组织活动场所建成农村的政治、经济、文化中心，夯实党在农村的执政基础，强化党的执政能力建设和先进性建设，为全面推进社会主义新农村建设提供有力的组织保障。
村级组织活动场所建设要全面贯彻社会主义新农村建设的各项要求，与农村基础设施建设有机地结合起来，坚持分类指导、因地制宜；科学规划、严格管理；整合资源、务求实效；合理选址、保证标准的原则。经过多方努力，力争在2010年9月底前完成全县15个村村级组织活动场所建设任务。具体工作中应坚持以下原则：
1、分类实施，因地制宜。注重分类指导，按照村子规模大小，自然条件和经济基础等客观条件，将村级组织活动场所分别按《陕西省村级组织建设（陕北）方案》（五）标准进行建设，面积分为
119.3平方米和161.8平方米两个类型。达到有党员活动室、两委会办公室、图书阅览室和计生服务室以及文化广场，做到设施互补、一室多用。
2、科学规划，严格管理。将村级组织活动场所建设纳入社会主义新农村建设总体规划，统一编制项目实施方案。各乡镇党委要制定针对性、操作性较强的管理制度和相关规定，抓好落实，确保各项工作规范有序进行。县、乡分别设立“村级组织活动场所建设资金管理专户”，所有资金统一经县村级组织活动场所专户划拨到乡镇专户后，按照进度表实行报帐制。乡镇党委要加强质量监督，确保工程质量，使之成为“优质工程、廉政工程、满意工程”。
3、整合资源，务求实效。村级活动场所要与农村党员干部现代远程教育站点建设、农村文化活动场所建设等工作统筹兼顾，有机结合，要充分考虑农村学校布点调整等实际情况，加强资源整合，利用好属于公共财产的闲置土地、房屋等现有资源，避免资源浪费和重复建设。
4、合理选址，保证标准。各乡镇党委、各村要根据建设类型，依据《新农村建设总体规划》、村子规模和村民居住状况，将村级组织活动场所建在村子中心位置或村民居住相对集中的地方，做到既方便正常的村务活动开展，又方便村民日常休闲和娱乐。各乡镇党委、各村要严格按照图纸标准要求进行建设，房屋正面采用外墙涂料，广场要硬化、绿化、美化，要达到广场平面规划图纸要求。
二、目标任务，资金来源和补贴标准
2010年全县15个村级活动场所新建工程总投资243.01万元。
其中主体工程投资201.06万元，广场及宣传栏投资30万元，设施配套投资12万元。
1、阵地建设。坚持“多方筹资、以县为主、项目管理”的原则，在争取中、省、市各级补助的基础上，以县财政投资为主，同时采取部门帮扶、乡镇配套，县管党费以奖代补、党员群众投工投劳、施工企业优惠等多种形式筹集资金。中央每村补助4.05万元，省级每村补助0.81万元，其余部分由市县两级配套解决。
2、广场建设。广场及室外宣传栏和村务公开栏，由乡村筹措资金，于2010年底全面完成广场建设及配套设施建设工程。
3、家具及办公用品。根据省、市统一要求，村级活动场所建成后，由中、省、市、县财政给每村配套8000元左右的办公家具。办公家具由村级组织活动场所领导小组办公室统一采购招标，配置到村。
三、实施步骤
1、计划审定。县经济发展局根据县委、县政府批准的项目建设方案，按程序履行项目审批程序。县委组织部负责将建设项目在县电视台进行公示。
2、招标建设。县村级组织活动场所建设领导小组于2010年5月底，对全县15个村级组织活动场所建设项目进行公开招标，确定施工企业后，县委组织部作为项目法人单位，全力做好协调、监督和检查工作。
3、检查验收。建设项目完工后，由各施工单位提出验收申请，县上进行自查自验，验收合格后，由县村级组织活动领导小组办公
室统一向市村级组织活动场所建设领导小组提交验收申请，由市村级组织活动场所建设领导小组进行全面检查验收。
4、设施配备。活动场所验收合格后，由县财政局根据验收通过的数量，向市财政局申请国家财政（含中、省、市三级）补助资金，配备内部设施。
四、加强领导，落实责任
1、强化组织领导。县委成立以县委书记为组长，县委副书记、县长，县委常委、组织部长为副组长，有关部门负责人和乡镇党委书记为成员的村级组织活动场所建设领导小组，明确责任，及时研究协调和解决工作中的有关事宜。各乡镇党委要高度重视村级组织活动场所建设工作，也要成立工作机构，切实加强领导和指导，建立和落实领导责任制，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。乡镇党委书记是这次村级组织活动场所建设的第一责任人，要明确一名副职领导主抓此项工作，切实履行好职责，投入足够精力，抓好抓实场所建设工作。县上把村级组织活动场所纳入乡镇年度工作目标，并做为重要内容进行考核，凡村级组织活动场所建设达不到要求的，不得参与各级优秀党组织的评定。
2、严格项目管理。要加强建设资源和工程监管，建设资金集中使用，统一管理，保证专款专用；要明确专人负责，强化监督检查，严格执行招标和项目审计、验收制度。县质检站及时跟踪检查验收，主动接受群众监督，确保工程质量，把活动场所建设成为群众“满意工程”、“廉洁工程”。对偷工减料、弄虚作假等违法违纪问题，要严肃追究当事人、负责人和有关领导的责任，要严格资产管理，
村级组织活动场所的使用权归村集体，村级组织要保证活动场所国有资产的安全完整，任何单位和个人不得以任何名义侵占，不得擅自改变其使用性质。
3、落实部门职责。建立联席会议制度，研究讨论和协调解决工作中有关事宜。组织部要负起牵头抓总职责；会同有关部门研究制定实施计划，确定工作目标，任务分工和时限要求，及时掌握工作进展情况，注意推广好的做法和经验，加强监督检查和具体指导。经济发展局负责村级组织活动场所建设项目投资计划分解下达、项目建设的监督管理工作，财政局负责建设资金的筹集和管理，民政和规划、国土、审计等有关部门也要明确责任，全力支持，密切配合，确保村级组织活动场所建设工作顺利进行。
4、加强督促检查。在村级组织活动场所建设中，要建立健全督促检查工作机制，采取多种形式保证建设进度和质量。县委将抽调组织、经济发展、财政、规划等部门的专业人员组成督查组，加大督查力度，对各乡镇的建设质量和工程进度进行经常性的督查，定期通报工作进展情况，发现问题及时纠正。建立周报告制度，及时掌握进度；乡、村两级也要抽调人员对建设工作进行跟踪监督，确保工程质量。
篇三：村级组织活动场所建设实施方案
村级组织活动场所建设实
为进一步提高我镇党建工作水平，改善各村办公环境，经镇党委研究，特制定村级组织活动场所建设实施方案。
一、充分认识加强村级组织活动场所建设的意义及目标村级组织活动场所是村级组织开展“民主议政日”和收看党员干部现代远程教育节目的基本阵地，是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口，是党员群众参与村务和党务活动的基础平台。加强村级组织活动场所建设，是加强和改进农村党员队伍建设、增强基层党组织的凝聚力和战斗力、巩固农村基层政权和推进社会主义新农村建设的迫切需要。中央和省、市、县委对抓好村级组织活动场所建设高度重视，并把这项工作列为农村基层组织建设和党员先进性教育活动的重要内容，市委明确要求我县务必完成村级组织活动场所建设任务。这项工作已是一项严肃的政治任务，乡村各级领导必须不折不扣地按时完成。目前，全乡村级组织活动场所已达到 个，还需扩建、修缮、新建村级组织活动场所 个，任务艰巨而紧迫。各办事处、各村要在思想上引起高度重视，切实增强紧迫感和责任感，加强领导，强化措施，保证按时保质保量的完成任务。
任务目标：目前全镇尚有 个村有组织活动场所建设任务。要通过全镇上下的努力，在 月底达到上级村村有组织活动场所
的任务要求。
二、 各阶段的工作任务及要求
第一阶段：选址规划阶段。
主要任务:有建设任务的村，要根据本村的实际情况，确定本村组织活动场所的建设规划，并报全镇村级组织活动场所建设领导小组审批。
根据实际情况，以下 个村确定为一期建设村:
其他村为二期建设村,这些村主要综合考虑多村联建问题。6月份镇党委定为“村组织活动场所开工建设月”。有组织活动场所建设任务的村必须于6月15日前完成选址工作，6月5日前开始动工。
第二阶段：工程建设阶段。
主要任务：各村在完成选址任务并报批后，要立即着手开工建设。为保证工程质量，规范操作，要求各村必须与建筑队签订合同，并统一合同样式，加强质量监督。各村支部书记和包村干部在工程质量上实行责任终生追究制，负直接责任。
第三阶段：检查验收阶段。
主要任务：各村按上级要求完成工程任务后，先对照上级要求进行自查，随后报镇领导小组进行检查，凡检查不合格的村要限期整改。检查验收合格后的村享受上级政府给予的经济补助。
第四阶段：使用阶段。
主要任务：组织活动场所主体工程建成后，镇上统一办公设施的配置和组织活动场所的外装及室内外各项制度牌匾的标准，在村办公场所的使用、维护、管理中坚决做到思想认识不能松、工作热情不能减、保障管理不能放。
三、 保障措施：
（一）统一思想、提高认识，坚定全面完成村级组织活动场所任务的信心和决心。
在2010年9月前全面完成组织活动场所建设任务，是县委向市委作的庄严承诺，也是镇党委向县委所做的承诺。这项工作已是一项严肃的政治任务，镇村各级领导必须不折不扣地按时完成。镇党委抽调的人员、制定措施，及早行动，确保落实。各村作为工作主体，要针对本村实际，拿出迎难而上的胆识和勇气，不讲困难，只讲大局，不讲条件，只讲执行，创造性地开展工作，保证按时保质保量的完成任务。为此全镇总动员，干群一心，把思想迅速统一到县委、镇委的决策上来，形成只争朝夕，热火朝天的工作局面。
（二）加大力度，及早行动，因村制宜，合理布局，制定严密，科学的实施方案。
各村要坚决克服“等、靠、要”思想以及场地、资金等瓶颈限制，趁天气好，雨水少，有利于建设的大好时机，及早行动。各办事处要加强对所辖联建村的协调力度。
把组织活动场所建设同警务室建设、中心幼儿园建设、中心
卫生室建设等结合起来。组织活动场所建设可以选址新建，也可以对原组织活动场所重新装修，也可以对村内腾出的房院整体购买。
（三）加强调度，严格奖罚。
镇里将采取每日一调度形式，随时掌握工作进度，并在每次点名时进行公布。在8月上旬，镇党委将召开会议，对8月5日前开工建设并达到标准的村通报表彰，奖励每村开工奖元。不开工的村通报批评，并限期在10天内进行开工。到期仍完不成任务者，对村班子视情进行诫勉、撤职、停职处理。到9月底，镇党委召开专项工作总结会议，各办事处有二个以上的村完不成任务，办事处书记自动停职，包村干部自动停职。
附：1、高石镇村级组织活动场所建设领导小组
2、各村组织活动场所建设流程图
2008年3月6日
附：
高石镇村级组织活动场所建设领导小组
组 长：周兵 党委书记副组长： 党委副书记
仝文刚 组织委员
成 员：
领导小组办公室设在党政办，办公室主任。同志兼任