摘要: 通过对目前施工企业成本管理存在的问题分析，总结项目成本管理的措施和方法，对施工企业今后的项目成本管理提出了切合实际的经验和建议，希望在今后的工作中能够进一步加以改进，以推动行业整体的成本管理水平。
关键字:成本管理；质量成本；工期成本
Abstract: based on the current construction enterprise cost management problems analysis, this paper summarizes the project cost management measures and method of the construction enterprise future project cost management puts forward the practical experience and advice, hope that in the work can be further improved, and to promote the industry whole cost management level.
Keyword: cost management; quality cost; time limit cost
中图分类号：F406.72文献标识码：A 文章编号：
随着我国经济体制改革的进一步深入，市场对企业管理的要求也越来越高。企业能否在市场竞争中立于不败之地，对于建设项目而言，关键在于能否提供质量优、工期短、成本低的产品，这样就迫使企业不断地改进管理，进行成本控制。而实际上，企业工程成本管理中普遍存在着成本意识淡化，成本管理弱化，成本行为软化的现象，致使成本失控日益严重，成本水平居高不下，严重制约着企业效益的提高，影响企业的发展。究其原因，成本管理主要存在以下几个问题。
一、缺乏有效的成本管理组织和管理意识
目前大多数施工企业采用的是三级成本管理体制，即总公司――分公司――项目部三个管理层级。项目部只是分公司下属的一个临时性单位，由各个分公司负责日常的具体管理，这样总公司就难以接触到一线的项目部，与项目部之间缺乏直接沟通渠道，导致总部对项目的成本情况以及施工进度等掌握不多，不利于总公司从总体上把握各项目的施工情况及成本管理情况，总部与各项目部之间缺乏有效的成本管理沟通，遇到问题难以及时解决。同时，由于增设分公司一级管理机构，导致管理人员增加，增加了管理层级，降低了管理效率，加大了公司的管理成本。
工程项目部缺乏有效的成本管理组织，工程项目部的成本管理人员只有三人，各级管理人员没有明确成本管理的分工和职责，主要原因如下：
管理机构缺乏成本控制意识：整个工程项目部对于项目的成本管理没有给予高度重视，缺乏健全的规章制度和有效的成本管理组织，部分项目经理甚至认为成本管理只是应付上级检查的花架子制度，制定好的制度在实际管理中得不到应用。
部分工程项目部问题较为严重，项目管理人员缺乏成本管理意识，在具体的项目成本管理工作中，缺乏计划性，事先没有做好预算，而是在工程进行中计算成本，甚至是结束后计算成本，项目部内各部门职责不清，有预算而没有核算，有权利而没有职责，有部门而没有分工，有责任而没有落实，有工作而没有到位，导致了项目成本发生超支问题以后，超支原因难以查找，工程预算人员形同虚设。
在个别项目部内部，各个部门的技术人员缺乏协同合作的成本管理意识，各自打扫门前雪，技术人员只负责技术，工程人员只负责施工和工程进展，采购人员只负责采购及材料进场工作。由于缺乏统一的成本管理意识，导致各个部门、各类人员均从各自角度出发进行成本管理，缺乏互相的沟通机制，产生诸如技术高成本高、材料好成本高、工期长成本高等类型的成本管理方案，不愿意转变思路，建立统一协作的成本管理思想，导致在实际的成本管理中项目成本严重超支。
二、缺乏有效的成本管理手段
各个项目部虽然均配备成本预算核算人员，但主要的工作任务只是在施工现场计算工程量，以记录工程结算的依据，没有将项目的成本预算和结算有机结合起来，由于项目缺乏阶段成本分析，缺乏实际成本与预算成本的分析比较，缺乏分部工程成本分解，因此没有对项目施工进行有效的指导。再加上缺乏有效的奖惩机制，成本管理情况与员工个人收入没有关联，因此，公司的项目管理人员并不关心项目的成本管理情况，只要没有耽误施工工期，就算是完成了本职工作。此外，个别项目受人员配备限制，工程预算人员身兼多职，没有时间进行施工预算，施工材料领用制度不健全，致使材料进场后浪费严重，材料失窃现象时有发生，难以对材料成本进行有效控制。
工程项目部目前使用的成本管理办法，只有简单的计划成本分析和事后的实际成本核算，缺乏科学的计划成本预测，缺乏严格的施工控制和施工成本考核等执行手段。此外，对于成本管理资料的操作记录仍然是手工操作为主，计算机管理软件没有得到广泛应用，使得成本管理基础资料的收集、传递、分析和处理难以实现及时准确的要求，难以对施工成本发生的原因进行有效分析并提出相应的改进措施，难以有效减低施工成本。
三、质量和工期管理得不到重视
“质量成本”是指在保证和提高工程质量的过程中而发生的成本费用，以及因质量问题而遭受的经济损失。“质量成本”主要包括内部故障成本(如返工、停工等引起的费用)、外部故障成本(如保修、索赔等引起的费用)、质量预防费用和质量检验费用等。
目前，工程项目部对于施工质量与施工成本之间的辩证关系认识不够，不能够统筹协调二者之间的关系，总是片面强调一方面而忽视另一方面。有时过于重视工程质量，而忽略了工程成本管理，虽然提高了工程质量，但施工成本也随之水涨船高。或者，片面追求工期的完成，忽视了对于工程质量的严格控制，在竣工验收时，因达不到质量标准，造成返工，形成施工材料的浪费，最终依然提高了项目的施工成本。
“工期成本”是指施工企业为实现合同工期而进行的管理活动中所发生的成本费用。工期目标是工程项目管理的主要目标之一，每个工程项目都有其特定的工期要求，延误工期必然会导致施工成本的上升。但红太公司的个别工程项目部对工期成本缺乏重视，在施工安排上没有做到统筹兼顾，没有从整体上考虑施工工期对于施工项目成本的影响作用，对于突发事件应对不及时，导致施工工期拖延，提高了施工工期成本，同时也提高了施工项目的总成本。
四、缺乏成本信息管理系统
工程项目成本管理信息是一切有关于工程项目成本特征、状态及其变动消息的综合。工程项目成本管理信息系统就是对相关成本管理信息进行收集、加工、整理、储存、传递与应用等一系列工作的动态过程。
工程项目部没有建立原始成本资料的管理信息系统。原始记录是经营活动的第一次直接记载，是反映生产经营活动的原始资料，是编制成本计划、制定各项定额的主要依据，也是统计和成本管理的基础。工程项目部没有在施工中对人工、材料、机械台班消耗、费用开支等做好及时的、完整的、准确的原始记录。仅有的原始记录不符合成本管理要求，记录格式内容和计算方法虽然统一，但是填写、签署、报送、传递、保管等制度不健全，没有专人负责。没有对项目经理部有关人员进行训练，以掌握原始记录的填制、统计、分析和计算方法，做到及时准确地反映施工活动情况，没有充分发挥原始凭证的作用。
工程项目部没有对统计的基础资料进行对比分析，没有形成相应的工程项目成本管理信息。没有运用先进的工程项目成本管理软件对工程项目成本的控制，致使工程项目成本管理信息不够，控制滞后，措施不当，成本超支后果严重。
五、通过本文的研究，可以得出以下结论：
（一）项目必须以先进的管理思想作为指导。作为施工企业的成本管理中心任务，要想实现项目成本管理的目标，首先要在企业内部贯彻现代成本管理的观念，倡导各部门和职工从公司整体利益出发，强化成本意识，在公司的管理上要倡导以人为本，鼓励创新，实施全面成本管理。
（二）项目成本管理是一个完整的系统工程，需要建立完善的组织体系、科学的管理制度、先进的信息网络技术等软硬件保障，才能实现有效的项目成本管理。
（三）项目成本管理需要做好工程质量和施工工期的统筹管理。在实际的项目成本管理中，应该做好二者的统筹兼顾，不能因为保证工程质量而忽略工期和施工成本，也不能因为片面保证工期而牺牲施工质量，不处理好二者的辩证关系，难以实现对于施工项目成本的动态控制。
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