中共**市工商行政管理局 关于贯彻落实《中共大同市委关于全面贯彻<中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定>的通知》的实施意见 ? ??? 为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，把党员干部的思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来，根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》（中发[2017]28号）和《中共山西省委关于全面贯彻<中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定>的通知》（晋发[2017]56号）文件精神，现就学习宣传贯彻党的十九大精神提出如下实施意见：? ??? 一、充分认识党的十九大的重大意义 党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，为决胜全面建成小康社会、开创中国特色社会主义新局面吹响了奋进的号角。习近平同志所作的十九大报告，主题鲜明、思想深邃，内涵丰富、博大精深，气势恢宏、催人奋进，通篇闪耀着马克思主义真理的光芒，展示了以习近平同志为核心的党中央引领新时代中国特色社会主义的理论成果、实践成果、创新成果，激励着全党全国各族人民决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义的伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的坚定信心，是当前和今后一个时期党和国家事业的总设计、总定向、总指引，为新时代中国共产党人立起了新的历史坐标，为马克思主义注入了新的真理力量，为中国特色社会主义事业提供了新的战略指引，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献。报告提出了中国发展新的历史方位，就是中国特色社会主义进入了新时代；
凝结着一个高度共识，就是过去五年以习近平同志为核心的党中央带领全党全国人民取得历史性成就、党和国家事业发生历史性变革；
贯穿着一条鲜明主线，就是新时代坚持和发展中国特色社会主义；
闪耀着一个思想灵魂，就是新时代中国特色社会主义思想；
凸显着一个根本要求，就是全面加强党的领导、全面从严治党。大会通过了《中国共产党章程（修正案）》，习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章。大会选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体。
我局广大党员干部要自觉把思想和认识统一到党的十九大精神上来，把力量和行动统一到落实党的十九大提出的各项目标任务上来，在十九大精神的指引下，不断我局现代化建设各项事业的新局面。
二、深刻领会党的十九大精神实质 广大党员干部要紧密结合党的十八大以来我局所取得成就和经验，认真研读党的十九大文件，原原本本学习十九大报告和党章，学习习近平总书记在中央政治局常委见面会上的重要讲话精神，深刻领会十九大报告的精神实质和丰富内涵，准确把握报告提出的重大理论观点和重大战略思想，全面提高贯彻十九大精神、落实全面从严治党、 推动工商事业科学发展以及执法队伍的能力水平。
（一）深刻领会党的十九大的核心主题。不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是党的十九大的主题，鲜明回答了我们党举什么旗、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。
（二）深刻领会党和国家事业发展取得的辉煌成就。党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年。我们坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。之所以取得举世瞩目的成就，最重要、最关键的是，我们党有了习近平总书记这个核心，有了以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。
（三）深刻领会我国发展历史新方位的重大意义。党的十九大报告提出中国特色社会主义进入新时代，这是对党和国家发展历史方位的精辟概括。认识和理解新时代，重要的是把握新起点、新使命、新征程。要深刻认识中国特色社会主义进入新的发展阶段，党和国家事业站到了新的历史起点上；
深刻认识进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，凸显了当代中国共产党人的使命担当；
深刻认识决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的任务目标；
深刻认识新时代需要党有新作为，以党的政治建设为统领，全面加强党的建设，坚定不移全面从严治党 ，争取各项工作再上新台阶。
（四）深刻领会新时代我国社会主要矛盾的重大判断。正确认识和把握我国在不同发展阶段的社会主要矛盾，是确定党和国家中心任务、推动社会发展进步的重要前提。党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个重大判断，为新时代谋划发展、推动发展指明了正确方向。每一位工商执法工作者都要树立营造公平竞争市场环境的意识，加强经济执法以及消费者维权，以便更好地满足人民日益增长的美好生活需要。
（五）深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的丰富内涵。习近平新时代中国特色社会主义思想用“8个明确”和“14条坚持”构成的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，两者相互统一，共同构成习近平新时代中国特色社会主义思想框架。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是对党的十八大以来习近平同志治国理政新理念新思想新战略的高度概括，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。
这就要求每一位党员干部以及基础执法者切实增强“四个意识”，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求，深入领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，更好用党的创新理论武装头脑，推动工商事业科学发展。
（六）深刻领会“分两步走”新目标的战略安排。党的十九大报告在对决胜全面建成小康社会作出部署的同时，明确了从2020年到本世纪中叶分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标。这一目标描绘了建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟蓝图，对新时代中国特色社会主义发展作出战略安排，彰显了中国共产党的战略谋划和使命担当。广大党员干部工要进一步解放思想、履职尽责、凝聚力量、攻坚克难，要充分认识实现公平竞争的市场环境以及安全放心的消费环境中肩负的重要任务和光荣使命，坚定信念、真抓实干、奋力拼搏，不断把蓝图化为现实。
（七）深刻领会新时代党的建设的总体要求。党的十九大报告从党和国家事业发展全局出发，提出了新时代党的建设总要求，对推动全面从严治党向纵深发展作出新部署。这充分体现了我们党勇于自我革命、从严管党治党的鲜明品格，必将为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证。打铁必须自身硬。进入新时代，伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。我们党要肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，就必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，确保党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强领导核心。党组织和广大党员干部要运用好系统思维，全面深入领会党的十九大对管党治党的科学部署，坚持问题导向，保持战略定力，继续在实践中把“全面”“从严”落到实处，为扎实推进 工商事业科学发展提供坚强保障。
三、以党的十九大精神为统领，开创工商事业科学发展新局面 学习宣传贯彻落实党的十九大精神，要紧密联系市场发展实际，联系我局工作实际，联系执法队伍思想实际，坚持学以致用、用以促学，切实把党的十九大精神落实到推动工商事业科学发展新局面上来。
（一）牢牢把握局里工作的阶段性特征，紧紧围绕十九大报告精神，抓好七个着力点：一是认真总结好党的十八大以来我局所有工作的成绩和经验，为新形势下进一步开创新局面夯实基础。二是切实谋划好2018年以及未来一个时期的工商行政管理工作，把党的十九大提出的普遍性要求与工作实际结合起来，高质高效完成今年工作任务。三是深入推进工商登记制度改革，继续推进“多证合一”“先照后证”等重点改革，进一步激发市场活力和创造力。四是加强事中事后监管，将贯彻党的十九大部署与落实国务院《“十三五”市场监管规划》要求结合起来，扎实推进“全国一张网”建设、“双随机、一公开”监管等工作，营造公平竞争的市场环境。五是进一步加大消费维权工作力度，为消费升级营造良好环境。六是积极实施商标品牌战略，推动品牌经济发展。七是强化基础保障工作，进一步强化全面从严治党，牢固树立“四个意识”，为贯彻落实党的十九大精神提供坚实保障。
（二）与推进工商系统全面从严治党紧密结合。办好中国的事情，关键在党，伟大的事业必须有坚强的党来领导。这就要求党员干部贯彻落实党的十九大精神，坚定不移全面从严治党，要旗帜鲜明讲政治，坚持党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平同志核心地位，坚定执行党的政治路线，严肃党内政治生活，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，不断提高党员领导干部的政治觉悟和政治能力；
要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念，挺起共产党人的精神脊梁，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者；
要建设忠诚干净担当的干部队伍，坚持好干部标准和正确的选人用人导向，进一步匡正选人用人风气，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的本领和能力；
要加强党组织建设，突出政治功能，强化党组织直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，确保党的路线方针政策和党组决策部署落实落地。
（三）精心组织，多种方式学习宣传贯彻十九大精神。结合我局实际情况，搞好整体谋划，细化工作措施，主要领导同志要发挥表率作用，带头学习、带头讨论、带头宣讲、带头贯彻，更好地指导和推动工作。机关党委要把十九大精神作为重中之重，制定系统学习计划，开展专题研究；
要把学习党的十九大精神、《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等作为培训的必修课。要充分利用各种宣传手段，组织召开系列理论研讨会、交流会，增强宣传的吸引力感染力和针对性时效性，推动党的十九大精神进机关、进企业，做到深入人心。
我局要把学习好、宣传好、贯彻落实好党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，按照中央的部署和山西省委的要求，对学习宣传贯彻落实十九大精神认真作出安排，加强领导，精心组织，狠抓落实，迅速兴起学习贯彻热潮。
? ? ? ? ? **市工商行政管理局 2017年11月15日 本文来自https://www.zaidian.com/