篇一：关于强化成本管控,实现降本增效的工作意见
关于强化成本管控，实现降本增效的工作意见
为应对错综复杂的国内外形势，推动企业科学发展，必须强化成本管控，实现降本增效，提升企业核心竞争力。按照XX公司部署，现就相关工作提出以下意见。
一、指导思想
按照国资委持续推进管理提升和降本增效的要求，认真落实集团公司系列文件精神，通过完善成本管控体系，切实解决XX公司成本管控的突出问题和薄弱环节，实现企业盈利；通过建立降本增效长效机制，构筑企业成本竞争优势。
二、管理目标
全面提高企业生产经营效益，坚决杜绝项目亏损，实现公司盈利。
三、强化成本管控，实现降本增效的主要措施
（一）建立健全成本管控责任制
坚决执行成本目标责任制，严格兑现考核奖惩；落实《年度经营业绩目标责任书》和《项目管理经营目标责任书》，层层分解指标。
明确各级“一把手”为第一责任人、负总责，副职按分工负责，谁主管，谁负责；实行分级负责，一级抓一级，下级对上级负责。坚决落实问责和追究制度，促使责权利相互对等统一。
建立健全以项目经理责任制为核心的项目核算、考核、监督、评价责任体系，落实奖惩兑现，实现项目管理的各项目标。
（二）以项目成本管控为重心，确保项目不亏损
1、加强成本策划，提高项目管控能力
认真做好项目前期策划，精细测算项目的控制成本和目标利润，及时下达各层次成本指标，落实《成本控制目标责任书》，要严控超出目标成本和未依据策划执行的情况。
优化施工方案，确保技术增效；优化设计图纸，确保开源增效，要在市场开发阶段提前介入项目的设计（图纸）优化工作，争取按照有利于项目成本最低、施工便利的方向进行设计。
全面分析项目实施过程中可能遇到的履约风险、经营风险、安全质量风险及其他风险。
2、加强分包管理，防范经营(本文来自：WWw.DXF5.com 东 星 资 源 网:降本增效目标责任书)风险
严格资格审查，选择合格的分包商、供应商；严格分包管理程序，坚持货比三家，防止串标抬标行为。
推行分包投标保证金制度，将分包合同所有条款列为招标条件编入招标文件，确保定标后及时签订分包合同，做到先签合同再施工，完善手续再付款，避免仓促进场、临急赶工现象。
推行分包履约保证金制度，加强分包签证、分包结算、支付以及民工工资发放等过程监管，防范分包履约风险。
坚持物资设备集中管理，分级限价采购。严把出入库关，做好限额领用用与定期盘点、考核。
3、加强经济分析，严格成本考核
坚持月度、季度经济分析及通报，及时掌握项目成本和盈亏情况，提出专业的意见和建议，对症下药，及时预警，限期纠偏，严格考核，使项目总成本始终处于受控状态。
4、加强变更索赔，扩大利润空间
精心研究合同条款，认真做好变更索赔策划，主动发现索赔事项，重点关注风险点和索赔点；定期召开变更索赔专题会，定期开展业务培训和经验交流，定期组织专业人员到项目指导与协调；加强变更索赔基础资料管理，及时办理签证，责任到人。
5、加强经营结算，做好项目收尾工作
做好对甲方结算策划，按季度召开结算进度盘点会，协调结算中存在的问题。要落实结算责任，专项考核，及时兑现。
及时对已完工项目进行分包结算审核，内部公司之间按季度进行结清，对历史遗留的未结算分包项目要排出时间表限期完成。
采取完工审计、账户撤销、印章回收等手段，及时确认项目经营成果及债权债务情况，防范项目尾工风险，确保项目顺利关闭。
（三）以费用控制为主线，实施全面预算管理
严控预算外经济行为，不断强化全面预算刚性约束，推行全面预算管理非合理性偏差问责制。坚决清理应收应付款项，加大资金催收力度，降低资金成本。明确日常管理费用支出范围和标准，严格执行费用支出审批程序，努力压缩各类非生产性支出，尤其要从严从紧控制业务招待费，争取管理费用低于上一年度。
（四）勤俭办企，从我做起
落实中央八项规定，深入开展群众路线教育活动，从我做起、从点滴做起，各级领导干部要厉行节约，以身作则，严控职务消费，以实际行动带动员工从身边、细节、点滴做起，围绕降本增效做文章，把节约一度电、一升水、一张纸、一分钱的责任落实到每个工作环节。
篇二：降本增效
科学管理降成本，科研技改增效益
——一分厂“降本增效”工作记略
在我厂可持续发展战略已进入攻坚阶段的关键时期，一分厂认真落实杜厂长走“内部挖潜，降本增效”道路的指示精神，动员全体职工积极投身到降本增效工作中，增强了企业的活力，提高了职工成本意识，取得了可喜的成绩。从分厂开展“降本增效”活动总体特点来看，主要有：
一、 加强预算资金管理，增强固定资产管理，实施物资统一调配。
分厂为了达到“降本增效”目的，年初就提出了“强化预算，提升管理，整合资源，多创效益”的财务管理理念和工作方针。为了进一步加强了各项预算资金的管理，厂经济目标责任书下达后，分厂对生产费用指标进行纵横分解，把分解后的指标纳入分厂内部目标责任书后下达到各科室、车间，向资金归口管理要效益。在预算资金严格管理的同时，加强专项工程资金的管理，专项工程计划按工程计划节点完成，工程竣工后及时办理各项竣工决算。财务、生产、物资管理部门齐抓共管，巩固完善固定资产管理工作，加强固定资产的申报，对固定资产需求进行严格控制。分厂对现有二、三级仓库实行统一管理，合理存储物资，协调调配物资需求，盘活现有库存。打破计划经济物资管理模式，改变沿袭已久的定额储备方式，采用生产动态分析法储备，在满足生产物资需求的基础上，大大降低了现有库存，减少了不良储备和呆滞资金。与去年同期相比，二级库存金额减少4万余
元，三级库存金额下降比率为5﹪，年初分厂制订的“再降库存10万元”目标有望实现。
二、 加强成本管理，实施全员参与、全过程控制的成本目标责保体系。
降低成本费用，是分厂“降本增效”管理的重心，在抓好成本费用日常核算的同时，财务部门强化成本费用的监控和分析工作，除严格控制执行费用年度预算外，继续推行流通卷定额管理办法，变事后核算为事前控制，做到成本管理前移。分厂加强基层组织成本管理，将成本管理意识落实到各车间班组，实施全员参与、全过程控制的成本目标责保体系。车间早在2003年，就开始推行成本经济核算体制，成本指标划分到班组，并纳入责任保证体系。成本管理方式参照家庭理财模式，将零部件价目表分发到各班组，班组长制定班组成本核算账本，指导班组成员对设备检修零配件进行详细的成本计算，通过核算检修成本，达到减少检修成本支出，强化降成本责任意识，增强成本管理的“家庭”理财意识的目的。车间近年来的主设备检修质量明显提高，检修设备的单台停车率逐年下降，2006年单台停车率更是创历史最好水平，为分厂减少经济损失达6万余元。车间与设备科积极配合，加强了零部件的修旧利废和回收再利用工作。1～10月份共修复大件766件，回收利用零部件1万1千多件，为分厂节约资金18万余元。
三、 加大技改力度，通过科技创新和改进设备工艺，增加企业效益。
分厂近年来加大技术创新和设备改造力度，通过对设备技改和主产品生产线的设计改进，加大了生产线的科技含量和安全生产系数，持续保证企业经济效益不断增长。2006年，工艺技术科、生产科、设备科等单位协调配合，相继对几个大的主设备系统进行了技术改造。改造后的主设备系统，每年为分厂增加经济效益共计156.83万元。科研技改中一项，所带来的直接经济效益就达107.9万元，产率提前达到新方案值。设备科利用自身技术优势，对动平衡机床进行了改造。在改造过程中，他们通过市场调研，及时了解了市场信息，对机床改造工艺提出了新的设计方案，取得了厂家的认可，降低了机床采购费用，仅此一项，就为企业节约资金6万5千元。改造后的机床精度高、技术性能先进，使得主设备检修质量得到了大幅提高。机床改造成功后，他们又把目光瞄上了机床检验用的模具。由于模具的特殊性，市场根本就买不到，而寻找厂家进行单独加工，就会加大变动成本，造成模具价格过高。为了节省费用，他们决定自行制造模具。经过历时一个多月的努力，终于制造出完全符合精度标准的模具，按照市场可比价格计算，为分厂节约资金8万余元。
“既要抱住西瓜，也要捡起芝麻”这是分厂厂长曾就“降本增效”工作所作的形象性比喻。这个比喻也是分厂近年来全面开展“降本增效”工作的整体概括。分厂的“降本增效”工作正是通过这些“细水长流”的小节约、小技改，汇总成“海纳百川”的大节约、大技改。使得“降本增效”工作取得了显著成果。2007年即将临近，分厂将一如既往继续深入开展“降本增效”工作，为企业发展积极寻求新的
经济增长点，为厂可持续发展战略的顺利实施做出贡献。
一分厂
篇三：2016年开源节流降本增效讲话 何强
在公司2016年开源节流降本增效工作布置视频会议上的讲话 何强 （2016年4月12日）同志们： 集团公司为全力应对低油价冲击，努力实现稳健发展，出台了《集团公司关于持续深入开展开源节流降本增效工作的措施意见》，要求各部门、各单位高度重视、强化组织、明确措施、落实责任，坚决打赢应对低油价攻坚战。为贯彻落实集团公司和工程技术分公司2016年开源节流降本增效工作部署，动员全体员工主动作为，确保完成全年各项生产经营目标任务，公司今天召开开源节流降本增效工作布置会议。根据会议安排，结合公司实际，我作以下三方面工作安排： 一、把握重点、细化措施，确保工作取得实效 公司2016年开源节流降本增效工作方案更加注重“出实招、求实效”。方案中三十条措施，均明确了具体目标、分管领导、牵头部门、配合部门以及责任单位，做到了目标明确，责任落实。方案重点是以下几方面： （一）在统一思想、提高认识上狠下功夫 “人心齐，泰山移”，要以思想政治工作引领开源节流降本增效，引导职工深刻理解当前严峻形势以及开源节流降本增效对于公司生存发展的重要性，树立“开源有空间、降本无极限”的理念，增强工作的主动性。 一是抓好开源节流降本增效相关形势任务宣讲和新闻报道工作。领导干部带头深入基层一线开展形势任务主题教育活动，以统一思想，坚定信心，并逐级传递压力；依托网络、内刊、微信等媒体和宣传阵地，及时宣传报道经营形势、国家及公司政策要求以及各单位的先进做法和典型经验，营造浓厚的舆论氛围。 二是在全公司范围内开展专项劳动竞赛活动。围绕开源节流降本增效主题，通过竞赛充分激发全体员工的主动性和积极性，掀起挖潜力、堵漏洞、降成本、促增效的高潮，营造全员参与开源节流降本增效的良好氛围。（二）在抢市场、调结构上狠下功夫 市场是公司的生存之本。抢市场，就是抓机遇、保生存；调结构，就是促升级、谋发展。 一是全力扩大市场份额，奋力实现开源增收。（1）创新市场管理模式，完善区域市场统筹和信息沟通机制，加强重大项目投标组织，强化造价预算支撑，形成市场开发整体优势。（2）着力技术创新、产品创新、服务改善和质量提升，以技术优势和服务优势引领市场，不断提升川庆的品牌知名度和市场占有率。（3）设立市场开拓专项奖励，实施五项费用与对外创收挂钩的政策。（4）积极落实公司与相关油田达成的战略协议，争取现实工作量。（5）加强定额价格协调，推进定额漏（缺）项和新工艺、新技术等临时计价标准的制订。通过上述措施，确保实现公司市场份额稳中有升，海外与外部收入占比达到□%，非关联交易市场工作量增长□%以上。 二是优化业务发展结构，不断增强创效能力。（1）钻井业务要进一步扩大深井、水平井、探井等高附加值业务，积极拓展高性能钻井液、精细控压钻井、旋转导向等特色技术服务。（2）储层改造业务要大力发展设计、液体、工具、评价等增值服务，推动修井特作、连续油管、带压作业等特色业务加快发展。（3）储层识别业务要在不断增加物探解释、成像测井、随钻测井工作量的基础上，着力提升技术水平和服务层次。（4）地面建设业务要发挥山地管道和高酸性厂站技术优势，不断提升工程设计能力，大力发展EPC总包服务，进一步提升项目管控能力和运作水平。（5）天然气业务要着力扩大产能、提高产量。通过上述措施，确保实现高端业务收入增长率□%、油气风险作业收入□亿元的目标。 （三）在优化生产运行、安全保效上狠下功夫 生产一线处于公司生产经营链条的最前端，生产运行效率的高低直接决定作业成本的高低。 一是持续优化生产组织，推进生产高效运行。（1）针对各区域市场及工作量分布情况，超前统筹协调队伍、装备等资源配置，优化生产组织，全年主要专业队伍、装备、仪器、工具利用率要提高□%以上。（2）强化外部协调，加强与甲方的沟通对接，及时协调解决生产运行中的问题，尽量减少队伍等停以及低效运行。（3）抓好内部协调，加强内部仲裁和责任追究，杜绝推诿内耗，减少乙方组停。（4）进一步抓好设备三级管理，加强设备现场维护，钻机台月修理时间控制在□小时以内。通过上述措施，确保实现生产时效≥□%、乙方组停≤□%、主要专业设备综合完好率≥□%的目标。 二是加强生产、技术、质量、安全一体化管理，全力保障整体提速增效。（1）不断完善区域标准化技术模块，加强
致密油气藏丛式水平井快速钻井、页岩气带压作业压力控制等成熟新技术、新工艺的推广应用。（2）严控工程事故复杂，加强重点井、高风险井、边远井远程监控和技术支撑，严格责任追究，力争事故复杂起数同比降低□%以上。（3）严控工程质量关、严把安全环保关，守住安全环保与质量的“红线”。通过上述措施，确保实现整体提速□%以上、事故复杂时率控制在□%以内、工程建设质量合格率□%、不发生A类及以上生产安全事故的目标。 三是持续推进清洁生产节能减排，进一步促进公司绿色低碳发展。（1）抓好各区域“电代油”工作，扩大清洁能源应用规模，力争全年“电代油”用量突破□亿度。（2）大力发展清洁生产技术，开展钻井液环境影响评价、废弃水基钻井液环保技术等项目研发，提高废弃钻井液、压裂液的处理能力。（3）强化环境污染监管，实现环境污染事件调查全覆盖。通过上述措施，确保实现“电代油”使用量同比增加□%，油基、水基钻井液、压裂返排液重复利用率分别达□%、□%和□%，节能□吨标煤，节水□万立方米的目标。 （四）在抓科技上狠下功夫 抓科技就是依靠技术进步抢占先机、赢得市场、支撑发展。 一是加快科研成果转化，充分发挥创新的引领支撑作用。（1）着力解决生产技术难题，抓好提速提效、增储上产等科研项目的攻关和现场试验。（2）加强成熟配套、经济实用的科技成果集成，抓好重大科技项目后评估工作，促进科技成果推广应用，全年推广应用自主创新的新技术、新产品要达到□项以上。（3）研究制定公司科技项目经费计划管理办法，加强项目经费管理，确保项目进度和质量。（4）进一步完善科技创新成果转化的激励机制，鼓励科研人员发明创造和员工技术革新，持续提升科技创效能力。通过上述措施，确保已完成科研项目应用率达到□%以上。 二是扎实推进人才队伍建设，激发全员创新活力。（1）完善创新与人才激励机制，培育聚集高端人才、领军人才、创新人才，厚植公司发展优势。（2）着力推进“一化五型”队伍建设，重点抓好技术专家、技能专家、经营管理骨干的培养，平稳推进科研单位专业技术岗位序列改革，抓好非科研单位核心技术人才队伍建设，激发各类人才创新活力。通过上述措施，要加快实现公司发展主要动力从要素驱动向创新驱动的转变。 三是强化信息系统集成应用，不断提高信息化水平。（1）抓好大数据分析钻井应用、一体化钻井自动设计系统、地质随钻实时监控系统等项目研发，提升工程技术信息化水平。（2）进一步优化物采系统流程，着力完善物资计划、采购、库管三大功能，实现数据联动，提高工作效率。（3）加强信息化建设统筹规划，提高硬件资源利用率，降低公司信息化建设的综合成本。通过上述措施，要确保实现信息化与生产经营深度融合、进一步提升管理水平的目标。（五）在控投资、降成本上狠下功夫 “今天的投资就是明天的成本”。成本的高低，除了直接影响盈利水平之外，还决定着企业竞争力的强弱。 一是坚持量入为出原则，严格控制投资规模。（1）对投资总额根据效益及现金流情况实行动态管控，对于市场不落实、效益不达标的项目，坚决不予立项。（2）充分利用存量资产，严控服务过剩业务的装备投入。（3）坚持“一本账”管理，将科研经费、安全环保隐患治理和长期待摊资产投入纳入投资计划管理。（4）严禁计划外、超计划以及表外投资、提前实施项目、非生产性投资和低效无效投资，坚决杜绝新建楼堂馆所和新购小汽车。通过上述措施，要在全力保障油气合作业务投资的基础上，确保2016年投资规模控制在集团公司下达的计划总额以内。 二是持续优化投资结构，不断提高投资效益。要在总量控制的前提下，坚持有保有压，将有限的投资投向高端、高效的业务及项目，培育新的利润增长点。（1）全力保障威远页岩气风险作业和苏里格油气合作开发投资；从紧控制工程技术和工程建设装备投入。（2）亏损单位新增投资要制定扭亏方案并签订扭亏目标责任书，对持续亏损的单位不再批复新增投资项目。
（3）严格履行投资决策程序，强化投资项目全生命周期监管，狠抓投资前效益论证和后评价工作，落实项目投资效益回报责任。通过上述措施，确保实现技术服务类和钻机类投资回报率分别达到□%和□%的目标。 三是树立“市场成本”理念，实现主要成本费用全面硬下降。（1）分解下达主要成本费用指标，层层传递压力并落实责任。（2）在外部市场探索成
本费用大包干机制，提高基层队伍在市场成本环境下的生存能力。（3）在钻井板块运用精细成本管理成果，提高盈利能力。（4）加强项目成本管理，实现项目成本从工艺设计到完工结算的全生命周期控制，将项目成本控制在目标成本以内。（5）各单位要严控物料消耗，压减机具、车辆、仓储以及办公等各类外租设备资产，压缩业务外包工作量、外包队伍及分包项目。（6）两级机关要带头节约费用，进一步压减各级机关管理费用和各项非生产性支出。通过上述措施，确保实现变动成本率下降□个百分点、各级机构管理费用同比压减□%的目标。 四是压缩用工总量，有效控制人工成本。（1）两级机关原则上只出不进，缺员只在同级机关内部调剂。各单位员工新增计划均按“出五进一”核定员工基数，并与盈利直接挂钩。（2）实施用工总量、工资和人工成本“三控制”，单位工资总额与盈利直接挂钩。重点压减用工基数大、连续亏损、人均劳动效率偏低、二、三线及机关人员比例较高的单位用工规模。（3）充分利用内部人力资源，积极拓展外部劳务市场，加强跨单位跨区域的人力调剂。在生产任务减少时要压减甚至终止业务及劳务外包，腾出岗位安置富余人员。进一步严把外部用工入口关。加强长期在册不在岗人员管理。（4）研究制定人员分流政策，采取离岗退养、歇业、轮休和内部离岗待令等措施，妥善分流安置富余人员。通过上述措施，确保实现2016年合同化、市场化用工控制在□人以内，劳务用工和临时用工压减□%以上，人工成本总体下降□%以上的目标。 五是精简优化机构设置，进一步提升管理效率。（1）精简优化两级机关组织机构，严格实行核编在先、进人在后，超编只出不进、满编先出后进、缺编按计划高标准进的措施。（2）机构编制实行差异化管理。面向市场且盈利能力强的单位在核定总量内可自行调整；连续亏损单位原则上不得增设机构；费用单位原则上机构只减不增。（3）探索建立组织机构基础评价指标，对超出本专业平均值的单位，不再核增机构编制，对执行偏差度大的单位及时预警并督促整改。（4）各单位要对现有机构进行梳理，凡新增设机构如效益不达标则不予批准设立。通过上述措施，确保有效降低管理成本。 六是坚持规模优势和质量监管并重，进一步降低采购成本。（1）完善并落实物资采购、招标管理相关制度。（2）持续优化“三集中”采购目录，加强工程类和服务类项目专业化集中招标，充分发挥规模优势。
（3）建立物资价格调整机制，根据市场变化及时调整采购价格。（4）强化对供应商和承包商的准入、合同审查和后评估的动态监管，确保采购质量。（5）优化物流运输配送，降低运输成本和损耗。通过上述措施，确保实现2016年总体采购成本下降□%以上的目标。 （六）在精细管理上狠下功夫 公司当前面临经营规模锐减的不利形势，必须通过健全、严密的措施，实现全员、全过程、全方位的开源节流降本增效，充分挖掘公司的经营潜力。 一是持续优化全面预算管理，充分发挥价值引领和激励约束作用。（1）完善预算政策，优化预算指标考核体系，突出效益导向、市场导向，推进转型升级，激励增收增效。（2）坚持“严考核硬兑现”原则，层层分解落实预算目标，逐级传递指标压力。（3）促使财务预算与业务预算有机结合，建立预算风险预警机制，加强对重点单位、项目的预算执行管控，及时纠正预算执行偏差。通过上述措施，确保预算执行全过程受控，全面完成年度预算目标。 二是进一步细化资金管控，提高资金运营效益。（1）实施资金“紧平衡”策略，推进资金日计划管理，合理调控付款节奏，资金安排向重点项目和创效项目倾斜，盘活存量资金，适度负债经营，建立资金预警机制，确保资金安全运行。（2）加大清欠工作力度，强化清欠指标考核，狠抓清欠督导，加快资金回笼，严格控制新增欠款。（3）强化汇率风险管理，做好风险提示等外汇风险事前防范工作，保持合理的外币汇率风险敞口，避免汇兑损失。通过上述措施，确保守住“自由现金流为正”的底线，实现利息收入□亿元、汇兑净收益□万元、超额完成集团公司下达清欠指标的目标。 三是深入推进资产轻量化，提高资产使用效率。（1）加快推进资产轻量化专项改革，通过调剂、出租、处置等方式提高资产使用效率；研究资产内部调剂的激励政策，激发各单位调剂闲置资产的积极性。全面清查清退外租车辆，严把审批关口，年末实现外租车辆同比下降□%以上。（2）进一步优化物资采、供、
储、用全过程管理，加快启动钻井及地面建设专业物资储备定额管理工作，抓住时机扩大代储代销应用范围，抓好平库利库工作，切实降低物资库存。（3）在全公司范围内开展完工项目未完成结算情况的清理工作，落实结算责任，加快结算进度，确保实现工程结算成本存货的压减目标。通过上述措施，确保实现实物资产（原值）轻量化□亿元，资产出租及处置收入□万元，2016年末物资存货余额同比下降□%以上，工程结算成本存货同比压减□%以上的目标。 四是全方位推进扭亏解困，坚决消灭亏损源头。开展针对亏损单位、项目的专项调查和审计，剖析管理深层次问题，并加强日常帮扶和指导。通过上述措施，确保实现亏损单位完成年度预算指标，海外亏损项目减亏□%的目标。（七）在加强政策研究、转机制上狠下功夫 无论是财税政策还是集团公司政策制度，均对公司生产经营产生重大影响。转机制，就是要破梗阻、增活力，优化配置资源要素，充分发挥公司全体员工的积极性、主动性和创造性，保证生产经营顺畅运转。 一是加强财税价格以及改革政策研究，营造良好的经营环境。（1）加强财税政策研究，充分利用西部大开发、自用成品油消费税返还、出口退税等税收优惠政策，实现应扣尽扣、应返尽返、应退尽退；密切跟踪“营改增”等国家税制改革动向，及时提出应对策略与措施；抓紧开展四川省油气田增值税政策调整的协调工作，降低资金占用水平。（2）积极争取集团公司社会化费用补贴、人员分流等政策支持，缓解公司经营压力。通过上述措施，确保实现节约税费□亿元、四川省油气田增值税政策得以调整的目标。 二是加快推进经营机制转变，不断增强企业活力动力。（1）加快建立和推动项目管理，开展总包项目、单井项目管理试点，出台配套机制，实现生产经营主体逐步从单位向项目转变。（2）进一步压减过剩能力、富余队伍、低效资产。研究制定退出队伍管理政策、钻机等高价值装备停运封存政策。（3）不断完善内部市场化管理机制，规范内部结算，合理分配内部利润。（4）持续完善工效挂钩机制，对亏损和工作量下降单位从紧控制基数，监控工资奖金发放；对效益贡献大的单位、生产科研一线和艰苦关键岗位加大激励力度；针对管理短板调整优化业绩考核指标，探索实行工资总额预算制，搭建不同档次预算指标下的工资梯度平台，鼓励各单位自主择标，自我加压。通过上述措施，充分发挥各单位生产经营活力。 （八）在依法治企、合规管理、强监管上狠下功夫 依法治企、合规管理是公司持续稳健发展的重要保障。要坚守依法合规底线，坚持诚信经营，杜绝“跑冒滴漏”，有效防范风险，维护公司良好的商业信誉和社会形象。 一是全面推进依法治企、合规管理。健全规章制度体系，通过发现问题、严肃问责，促进整章建制、规范管理、完善长效机制，提升风险防控能力。 二是加强常态化监管。重点开展现场赔偿、“小金库”、成本费用、存货、应收账款等检查；抓好二级单位正职经济责任审计；适时开展资金、海外资产、重大项目损益真实性、重组单位资产损失情况和财务纪律、关键制度执行情况专项检查；加大合同及制度文件审查力度。 通过上述措施，实现重大合同法律审核率100%、年度计划审计项目完成率95%、问题处理处罚执行率100%、重点项目财务稽查率100%、本级合规管理监察立项项目完成率100%的目标。 二、把握全局，统筹推进，助推公司持续稳健发展 开源节流降本增效工作涉及公司生产经营方方面面，是一项复杂的系统工程，必须坚持运用统筹兼顾的方法，把握本单位发展全局，处理好各方面的重大关系，助推公司持续稳健发展。 一是要正确处理开源节流降本增效与安全环保质量的关系。 安全环保与质量是公司必须守住的“红线”，一旦发生问题，将直接影响公司的信誉和整体形象，动摇公司发展的基础，极易引起颠覆性的风险。因此，我们必须要以大局为重，正确处理开源节流降本增效与安全、环保、质量的关系。要树立“做到了安全环保、质量受控就是最大的效益”的理念，严守安全环保红线，确保工作质量、工程质量和服务质量，决不能单纯追求降低成本，埋下安全环保与质量的隐患。当降本增效与安全环保质量产生矛盾时，必须确保安全环保质量方面的支出。 二是要正确处理开源节流降本增效与长远发展的关系。国际油价自2014年下跌以来，已近两年时间，短期内还看不到回升到前期高点的希望。所以，各部门、各单
位一定要清醒认识到当前形势的严峻性、复杂性和长期性，进一步增强危机意识，摒除寄希望于市场周期性好转和公司托底的侥幸心理。并且，即使市场好转，油气勘探投资增加，也只可能增加公司的工作量，摊薄固定成本而已，油田技术服务价格不会与油价联动回升。当前，油田技术服务业务的市场化不断推进，市场竞争趋于白热化，从长期来看价格曲线始终呈向下波动的趋势，加之在制订价格标准、选择结算方式等方面甲方的话语权比油田技术服务企业大，这意味着我们的成本不能再是“存在即合理”。我们必须接受市场的选择，市场认可的成本才是合理的成本。我们要想盈利，就只能以市场成本为基准，倒推作业成本和管理成本，这将形成一个倒逼机制，迫使我们打破陈旧思维和固有机制的束缚，加快改革步伐，使人、财、物各种资源配置符合市场运作的要求。因此，开源节流降本增效工作绝不是“一阵风”似的运动，所出台的各项措施一定要兼顾当前与长远，在经过试行、完善之后，应尽快融入到各项规章制度中去，以形成开源节流降本增效长效机制，为公司持续稳健发展发挥长期、稳定而强大的作用。各单位在推进工作时务必要避免急功近利，不能光图账面利润数字好看，实际却摆潜亏，留隐患，要做到工作成效实实在在，为今后发展创造良好条件。 三是要正确处理开源节流降本增效工作中技术与经济的关系。寻找技术和经济之间的合理关系，是经济学的主要研究任务。二者的目标从长期来说是统一的，但就一个具体时期而言，二者的目标会有分歧甚至相互排斥。作为企业，追求的是综合效益最佳，必须要在技术与经济之间寻求一个平衡点，使技术与经济有机结合。我们既要保证科技研发的合理投入，又必须尽快将研发成果转化为生产力，通过经济实用的新技术、新工艺，促进科技降本、科技创效。
三、强化组织，齐抓共管，确保工作高效推进 开源节流降本增效是今年乃至以后年度的一项重点工作。各部门、各单位要迅速将思想认识统一到公司的决策部署上来，将目标任务分解下去，把压力层层传递下去，确保方案高效有序推进。在这里，我再强调几点。 一是加强组织领导。公司已经成立由胥总和李书记任组长，班子成员任副组长，资深专家、总经理助理、副总师、机关处室长为成员的工作领导小组。各业务部门要加强协调和督导，根据分工，牵头推进；各单位要积极行动起来，主要领导要亲自挂帅，建立健全组织机构和协调机制，认真研究拟定开源节流降本增效具体目标措施方案，形成各层级齐抓共管、上下联动的工作机制。 二是狠抓督促落实。各部门、各单位要加强过程管控，建立开源节流降本增效工作主要指标跟踪和通报机制。定期召开工作例会和经验交流会，实时掌握工作进度，对照工作方案，监控并分析总结各项措施执行情况，交流工作经验，促进工作顺利开展。 三是高效有序推进。在今天这个工作布置会后，公司将下发一个开源节流降本增效工作推进计划大表，对工作内容、时间安排以及责任部门、单位作进一步的细化，公司将严格按照表上的时间节点推进工作并加强过程管控，确保工作高效有序推进。 一是各单位于4月中下旬上报具体措施方案。 二是开展开源节流降本增效专项劳动竞赛。4月中旬，由公司工会牵头，相关处室配合拟定劳动竞赛活动内容、评比指标和评比考核办法，下发活动通知。明年年初进行劳动竞赛成果的总结评比。 三是由企业文化处牵头，机关各处室和所属各单位参与，自本月起在公司门户网站开辟开源节流降本增效专栏，宣传工作方案和专项劳动竞赛主要内容，及时报道工作进展、各单位先进做法和典型经验案例以及新闻故事。其中重要的典型案例还将上报集团公司。 四是6月下旬和9月下旬举行工作推进暨经验交流会和公司工作例会。会议将督促检查、总结分析开源节流降本增效工作推进情况，协调解决工作中存在的问题，并进行经验交流。 五是实行工作简报制度。自本月起，机关各牵头部门和所属各单位按月向公司实施工作办公室报送开源节流降本增效工作进展、具体措施落实情况以及工作目标进度完成情况，实施工作办公室根据情况不定期发布工作简报，对工作推进情况进行分析与总结。 六是开展年度分析总结与考核工作。今年12月底机关各牵头部门和所属各单位向公司实施工作办公室报送开源节流降本增效工作总结。明年1月，公司对开源节流降本增效工作进行总结，并结合劳动竞赛情况开展考核，对成绩突出的单位、部门以及个人进行表