围绕“小辣椒”? 培育大产业 **县发挥自身优势推进产业扶贫 ? ?**县是大别山片区连片扶贫开发重点县、“中国三樱椒之乡”“全国辣椒产业百强县”，总人口102万人，贫困人口106114人。近年来，该县立足本地实际，发挥自身优势，把辣椒产业作为精准扶贫的重要抓手，着力做大做强辣椒产业，带动2.8万贫困群众走向致富路，实现了“一业带动，万人脱贫”。9月16日-17日，第十二届全国辣椒产业大会在**县成功举办。?9月25日，在全省产业扶贫现场会上，**县作辣椒产业扶贫典型发言。
一、政策扶持扩规模。一是制定产业规划。县委、县政府制定出台《**县三樱椒产业发展实施意见》，明确辣椒种植、市场建设、产业扶贫、期货交易等20个项工作重点，指导全县辣椒产业发展。二是财政补贴支持。对建档立卡贫困户种植辣椒的，每亩给予300元补贴；
政府出资为贫困户种植辣椒投保，每亩可赔付160元至1600元，让贫困群众种椒“零风险”。今年辣椒种植面积达到40万亩，其中贫困户种植面积3万多亩。辣椒专业村发展到156个，辣椒行业新型农业经营主体发展到125家。三是专项基金扶持。县政府与中原银行合作，设立5亿元的辣椒产业发展专项基金，配合**商品交易所积极推进辣椒期货市场建设，支持春海辣椒、北科种业12家辣椒企业成功在中原股权交易中心集中挂牌展示。四是资本市场奖励。制定《**县资本市场融资奖励办法》，出台财税、土地、融资等方面优惠政策，支持规模种植、精深加工、市场建设、挂牌上市等。
? 计划用3-5年，培育上市企业2家，挂牌企业30家，建成储量达50万吨的辣椒期货交割基地，辣椒年交易额突破200亿元。
二、科技支撑提品质。一是加强科技研发。与科研院所合作，建立中国农科院全国特色蔬菜技术体系推广试验站、中国科协全国辣椒生产与加工技术交流中心、河南省农科院朝天椒创新基地等。北科种业和传奇种业等16家育种企业先后培育出“八月红”等38个优质品种，“吨椒”“北科”“骄都”牌商标先后被评为河南省著名商标，北科种业培育的“吨椒”优质品种每年在全国推广面积达到80万亩以上。二是严控质量标准。建立省级辣椒质量检测中心，与**出入境检验检疫局签署共同推进**县三樱椒示范园区建设的战略协议，制定并发布省级《**县三樱椒生产种植技术标准化体系》，建立组织保障体系、质量安全标准化种植体系和农业投入品控制体系等八大体系进行种植和管理，今年7月份成功创建国家级出口农产品质量安全示范区。目前，**辣椒出口质量安全示范区达25万亩，已成为全国最大的无公害辣椒系列产品生产基地。三是提升产品质量。建立“从农田到餐桌”的全程质量控制体系，确保辣椒无污染、优质、营养、质量安全，增加农民种椒收入。目前，**三樱椒已通过“无公害农产品”“农产品地理标志”认证，正在争创全国有机农产品示范县。
? 三、创新模式惠民生。一是推行“辣椒股份”模式。深化农村“三权分置”改革，把零散土地集中起来发展辣椒种植，贫困户以土地入股，使他们稳定增收。起台镇史老家村流转耕地1400亩，其中贫困户耕地580亩，建立辣椒扶贫基地，贫困户获得“土地流转金+务工工资+年终分红”，入社的116户贫困户当年脱贫。二是推行“协会＋冷库＋订单”模式。县乡两级辣椒协会组织贫困户种植辣椒；
把辣椒存入冷库，调节供给，减损增效；
企业与农户常年签订辣椒订单30万亩，带动贫困群众19000人稳定增收。三是推行“企业+扶贫车间+贫困户”模式。在贫困村建设扶贫车间，引进辣椒加工项目，带动贫困群众1634人就业。四是推行“支部+合作社+农户”模式。充分发挥村党支部服务群众的积极作用，引领群众组建辣椒种植专业合作社，提供种植、技术、销售服务，带动贫困群众3600多人发展辣椒生产。五是推行“社会力量+农户”模式。鼓励支持企业、社会组织，定点帮扶贫困群众种植辣椒，减免种子和技术服务费用，按协议价收购辣椒，使户均降低成本800元、增收2000元。
四、资源整合树品牌。一是政府搭台推介。从2016年起，该县连续举办两届辣椒文化节，开展椒农欢乐汇、椒农创意汇、椒农才艺汇、椒农经验汇等一系列丰富多彩的活动，评选表彰了一批辣椒种植大户、辣椒经营大户、辣椒出口创汇企业、辣椒加工优秀企业和辣椒育种企业，今年9月15日-17日，成功举办了以“大美**·椒香天下”为主题的第十二届全国辣椒产业大会，来自全国十多个省市的1000余名专家学者客商 ? 参会，期间共签约项目20个，签约资金达120亿元。二是完善配套服务。利用农产品产地初加工补助项目，扩大恒温冷库建设规模，全县30家冷藏企业共建成冷库60座，冷藏量达到10万吨。成立**县辣椒产业协会，发展会员5000余人，全县有10万农民从事辣椒种植、加工、营销，有效提高了辣椒种植、加工的组织化程度。三是培育品牌企业。通过招商引资、新建、技改扩建、资源整合等方式，引进李锦记等一批国内知名企业入驻；
扶持发展了白师傅清真食品、辣德鲜食品、恒星食品等26家省、市级农业产业化龙头企业，实现了三樱椒加工由传统工艺向先进技术、由初级加工向精深加工的转变。在2016年9月第十一届全国辣椒产业大会上，“辣德鲜”品牌鲜切椒荣获第1名。四是叫响市场品牌。以豫鲁苏**四省最大的辣椒大市场为龙头，辐射带动乡镇辣椒交易市场18个，辣椒经纪人2000余人，年交易量达到50万吨，交易额突破60亿元，产品销往全国30多个省市、自治区和美国、加拿大等20多个国家和地区。集辣椒仓储、交易、加工、电子商务等功能于一体，规划面积2.5平方公里、总投资20亿元的中原辣椒大市场及农产品物流园区正在建设，形成了“全国辣椒进**、**辣椒卖全球”的交易格局，全国辣椒交易中心、集散地、价格风向标的重要地位进一步确立。
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