基础建设、产业发展、集体经济、每户的帮扶措施和到位情况、党建问题、新村建设、百姓诉求还存在的问题，下一步的打算 **乡**村脱贫攻坚工作的 自查报告 ? 根据南委办发电[2016]47号文件精神，为进一步加大脱贫攻坚工作推进力度，我村立即落实专人开展扶贫工作专项自查，现将自查情况报告如下。
一、基本情况 **乡**村位于**乡西北部，距**乡政府3.5公里。东临银汉镇8村，南靠**天坪乡十三村，西接****乡四村，北与我乡黑沟村、石马寨村接壤。全村幅员面积1.5平方公里，土地总面积1156亩（其中：耕地面积937亩，林地面积184亩），全村共有8个村民小组，共有264户，859人。现有建档立卡贫困户61户、贫困人口202人，贫困发生率约? %。其中：因病因残致贫约?? 人，占总人数的48.7%；
因“三缺”致贫?? 人，占总人数的?? %；
因学致贫的? 人，占总人数的?? %；
因灾等其它原因致贫?? 人，占总人数的? %。党员活动室1所、卫生室1所，文化室1所（正在修建）。**村产业单一，只有种植业和养殖业。主导产业不突出。主要农产品为：水稻、玉米、油菜等，经济作物主要为广柑、梨子。养殖业为**羊、生猪、牛。
2014年人均纯收入2600元，2016年达到人均纯收入3300元。
二、工作开展情况 1、“五个一批”落实情况。扶持生产和就业发展一批减贫9139人，其中：202人实现就地就近就业，到户项目已全部实施并完成验收，到户资金全部打卡100%。易地搬迁安置一批减贫12人，规划的易地搬迁项目已全部启动，计划10月底前全面完工。医疗救助扶持一批减贫4184人，已有1046人获得大病医疗救助；
贫困群众新农合参保费、大病医疗保险费、门诊治疗费、入院门槛费、住院费全部由财政解决；
已为全部贫困群众建立电子健康档案，发放医疗救助“一卡通”。纳入低保政策减贫136人；
同时，对通过各项帮扶措施仍达不到3100元脱贫标准的贫困户由财政全额补差，现已发放贫困群众低保金535万元。灾后重建减贫132人，现已全部启灾后重建各项工程，优先推进住房重建，同步加大生产生活扶持力度。
（二）“五个一”落实情况。**县积极落实五个一有关要求，每个贫困村落实1名县级联系领导、1个帮扶单位、1个驻村工作组、1名“第一书记”、1名驻村农技员，全部到岗开展工作。各级选派的171名农技员全部到岗驻村开展技术帮扶，组建5个专业技术综合巡回服务组，累计开展了510余期技术培训，培训两委负责人和致富带头人 1250人次，培训贫困群众1.5万人次，制发培训资料2000余万册。
（三）“一低五有”到位情况。目前，**县55个拟“摘帽”村中，已有33个贫困村贫困发生率降至3%以下。55个拟“摘帽”村，村村有集体经济收入，建成通村联社水泥路232公里，在建61公里，已实现村村通硬化，除少数贫困村以外，已基本实现社社通硬化路；
已建成村卫生室38个，在建17个；
已建成村文化室28个，在建27个；
已有46个村通宽带网络，9个村正在加快实施。
（四）“两不愁、三保障”到位情况。**县拟脱贫的1.73万群众已全部达到“有饭吃、有衣穿”，适龄儿童“零”辍学，人人参加新农合。“安全住房有保障”正在加快推进，易地搬迁现已完成563户。2016年拟退出贫困户易地搬迁509户1671人已全部启动。新建新村聚居点21个，下达农村危房改造任务2216户，已改造885户，剩余1331户改造任务可在11月底前完成。
（五）“三有”到位情况。截止目前，已解决6104户16414人“安全水”问题，余下253户886人安全饮水问题10月底前可彻底解决；
户户用上“安全电”，家家安装了广播电视。
（六）产业扶贫推进情况。**县积极引导贫困群众因地制宜、“长短”结合发展农业产业，在贫困区域打造了优质柑桔、绿色粮油、经济林木、畜禽养殖等4条100公里长的产业，发展了1.1 万亩柑桔、1.8万亩蔬菜、2.6万亩粮油、2.3万亩经济林，适度集中养殖了12.7万头大牲畜。积极探索“合作社+贫困户”、“公司+贫困户”等利益联结机制，引进“麦伦”等龙头企业发展特色种养业，带动2000多户贫困户发展产业脱贫。
二、农业产业发展情况 近年来，**县积极调整农业产业结构，积极推进优势特色产业发展，是四川省生猪调出奖励大县和肉牛（羊）基地县。
（一）积极发展柑桔产业。**县依托锦橙100号产品优势，积极打造“中国锦橙第一县”，出台了《关于实施柑桔产业三年提升工作的意见》，2014年和2015年县财政安排1041万元，鼓励发展柑桔产业。2015年，**县柑桔种植面积达12.5万亩，总产量达11050万公斤。全县39个乡镇实现了连片推进，建成了长梁、三坝、正源、相如等4个升级万亩示范区。
（二）积极发展蔬菜产业。2015年，**县蔬菜播种面积达28.3万亩，总产量达28.9万吨，建成蔬菜基地6.84万亩，建成了长梁现代农业蔬菜万亩示范区。
（三）积极发展养殖业。出台了《关于生猪产业发展“三百工程”的实施意见》，县财政安排415万元，鼓励发展生猪养殖。2015年，**县出栏生猪约65万头、牛约5.6万头、羊约28万只，出栏小家禽约1500万只，畜牧业产值达35亿元。已建成15个年出栏万头猪场， 260个年出栏千头猪场，1550个年出栏百头猪场。建成140个标准化规模养殖小区，辖内“特驱”、“金土地”养殖合作社获得“省级畜禽标准化示范场”称号。
（四）积极培育新型经营主体。截止2015年底，已培育农业龙头企业17个，农民合作社396个，家庭农场46个，种养大户556户。
三、主要做法 （一）明确目标，科学编制脱贫规划。出台了《**县打赢扶贫攻坚确保同步全面小康的意见》，科学编制了《**县减贫实施规划（2015-2020年）》，详细明确脱贫“任务书”，精准绘制减贫“时间表”，确保如期全面“摘帽”脱贫。坚持“规划到乡村、落实到农户”的原则，因村因人精准施策、对症下药，结合“五个一批”分类扶持，实现了对所有建档立卡贫困户的扶持措施全覆盖。
（二）精准识别，全面开展摘帽自查。2015年**县扎实开展了贫困户精准识别“回头看”工作，清退不符合条件的贫困户7036户22516人、新增符合条件的贫困户4257户12823人，有效杜绝了“富人戴帽、穷人落榜”的现象发生。近期，**县组工作队进村入户蹲点开展摘帽自查，对照“一低五有”和 “两不愁、三保障”、“三有”的标准，对全县贫困村、贫困户进行全面排查，一天一个专题会，一周一次 “现场拉练”，随机选点、全面检查、现场评比、当场问责，建立脱贫台账，逐项对账销号。
（三）强化保障，压紧压实工作责任。成立了县委、县政府主要领导任组长的县脱贫攻坚领导小组，建立健全工作联席会议制度。严格落实乡、村两级“一把手”负责制，层层签订目标责任书，压实部门主管责任、乡镇主体责任、单位帮扶责任、驻村工作组主要责任。抽调专人定期开展巡查，常态化开展暗访暗查，及时通报汇总情况，限期落实整改措施，挂牌督查督办。同时，对整改不彻底的坚决追究责任，对监管不尽责的坚决责令检讨，对工作不落实的坚决通报批评，对履职不到位的坚决调整岗位。
四、存在的主要问题 （一）脱贫摘帽任务重，资金筹集压力大。**县贫困人口较多，贫困村、贫困户呈插花式分布，因病、因残致贫比例较高，2016年要实现全县脱贫摘帽，贫困发生率减至2.6%，时间紧、任务重。要完成今年任务，资金测算需求6.93亿元，目前到位4.33亿元，筹措压力大。
（二）产业层次较低端，新型主体培育难度大。受自然条件和地理位置制约，贫困村缺乏骨干产业支撑，粮油、蔬菜、水果等呈点状式分布，尚未产生规模效应。虽然 55个今年拟退出的贫困村中48个建立了专业合作社，但带动贫困群众脱贫致富效果并不明显。只有伏岭村兴农种养农民合作社等少数合作社，通过创新利用联结机制逐步实现带动贫困群众脱贫致富，其他合作社带动能力较弱。
（三）贫困户主观脱贫意识较差，自立意识不强。多数贫困人口文化素质低、思想保守，观念陈旧，安于现状，缺乏市场经济意识。一些贫困户在实际已脱贫的情况下，不愿意“摘帽”，存在“隐瞒一点”、“少说一点”，支持就会更多一点、帮扶就会更大一点的思想，担心“摘帽”后，现已享受的优惠政策减少或被取缔，“等、靠、要”等依赖思想比较突出。
（四）贫困村劳动力缺乏，技术推广难度较大。由于农业比较效益较差，**县贫困村青壮年大量外出务工，农村剩余劳动力基本属老、弱、病、残、幼，从事传统农业耕种都已显不足，有的村还出现了：“技术反复教”，“今天学会、明天就忘”等现象。
（五）产业扶贫周转金和小额信贷使用不足。省财政为每个村安排产业扶贫周转金10万元至20万元，从走访调查的8个贫困村来看，已使用53万元，使用率约为40%；
基本没有使用小额信贷。主要原因是群众中普遍存在贷款和借钱“丢人”、“没面子”的思想，使用小额信贷和产业扶贫周转金发展产业的主动性不足。另外，个别有申请小额贷款愿望的农户又由于无担保等难以贷到款。
五、几点建议 （一）进一步明确任务落实责任。当前**县进入脱贫摘帽的攻坚期，更要充分认识扶贫工作的重要性、紧迫性和艰巨性，进一步坚定做好扶贫工作的信心和决心，加强对扶贫工作的领导。同时要进一步健全和完善扶贫工作责任制，加强督查考核，强化责任落实，强势推进扶贫工作，努力把扶贫工作的各项任务和措施落到实处。
（二）进一步发挥贫困群众的主体作用。一是要重视宣传发动工作。通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策，发动群众，使脱贫致富、建设美好家园成为群众的自觉行动，增强自我求变、自我发展的信心。二是要重视开化引导工作。在广泛开展政策、法制、树立正确的人生观、价值观教育的前提下，要采取灵活多样的方式，用本地的事，身边的人通过自身艰苦努力创业致富的典型，引导贫困群众根据自身能力实施力所能及的产业项目。三是要加强农村实用技术培训，提高贫困群众就业、创业能力。同时要积极引导贫困群众转变就业观念，正确择业和自主创业。
（三）进一步加大特色产业的培育力度。一是要立足实际，因地制宜发展特色农业产业，加快发展适度规模经营，不断提高传统特色产业的综合效益。二是规范发展农业专合社，提高农民组织化程度，增强农民应对市场、抵抗风险的能力。
? ? 2016年8月11日? 本文来自https://www.zaidian.com/