摘要:文章着重阐述了“开源和节流”两个创造利润途径,对电力施工企业项目成本管理做进一步深化研究与探讨,使企业各项成本的节流与开源紧密结合起来,提升电力施工企业的核心竞争力,以期达到项目综合效益最大化。
关键词:电力施工企业 成本管理 经营策略 开源 节流
一、成本管理之开源措施
开源也就是为企业多增加收入,包括以下主要因素。
1、投标文件的编制
投标文件编制的水平高低关系到工程最终经济效益的盈亏。因此,要求投标人员有着丰富的工作经验,这样在保证编制准确的基础上可以为将来的竣工结算埋下伏笔。例如:将招标文件中明确不再调整项目的工程量增大(如混凝土的工程量 ),这样混凝土费用就会出现盈余,而将招标文件中可作调整项目的工程量适当减小而把其单价适当提高,这样就可能调到对施工企业较有利的量差,且其单价也较有利。如果是编制工程量清单,应注意措施费要满足施工要求,投标人员要熟悉施工并与施工组织设计相结合,因为措施费在施工中一般是总价包干,不可调整的。
2、施工合同的签订
对施工企业而言当今市场是甲方市场。甲方往往在合同条款中规定一些对施工企业非常不利的甚至是苛刻的条款,因此我们要认真分析合同的每个用词,抓住一切可能的机会,争取变被动为主动。因此,要求我们的经营人员和项目经理对合同的签订有着丰富的经验,以减少工程施工中的压力。
3、施工中的索赔和洽商的编制
(1)施工企业项目领导及经营人员应熟记施工合同并要求技经部门抓住每一个可能获得甲方索赔的机会,这一点国外的施工企业做得很好,但国内的一些施工企业要么发现不到机会,要么没有注意时效性,甚至还有些企业出于所谓的面子问题,不愿意将索赔上报甲方,说是要保持甲乙双方的友好关系。这样来看,有些施工项目本来就是低价中标,合同条款对施工企业又非常不利,如果再不抓住索赔机会,工程利润从何而来?
(2)还有一些项目抓到了索赔机会,但是技经人员对索赔的计算不够完整。例如:工期索赔如果成立,还应计算索赔工期内的一些相应费用,但有些技经人员所列的索赔费用只看到问题的表面现象,没有把对相关项目的影响费用列入计算。
(3)有些项目发现了索赔机会,计算也很完整,但是由于没有在施工过程中整理和保存各种索赔证据和数据,因此没有得到甲方的认可。
(4)施工企业的洽商包括经济洽商和技术洽商 (在此包括设计变更等)两种,技术洽商是技经人员编制经济洽商的依据,因此技术人员在编制技术洽商时在保证规范要求的情况下,应做有利于经济洽商的编制,尤其用词应准确,减少不确定因素而造成的甲方或监理人员不签证的现象,这点在施工企业中很常见。技经人员在编制经济洽商时应多总结经验,尤其对自己的编制应有理有据,这样在谈判时才会取得较好的效果。业务能力不同的技经人员所编制的经济洽商会取得不同的经济效益。尤其当今许多工程实行工程量清单的计价形式,要求技经人员在熟悉预算的基础上能够掌握综合的施工知识,这样才能够保证清单组价的准确性、实用性,为企业项目创造效益。
二、成本管理之节流措施
节流就是对各项成本支出的控制,现在以工程量清单的计价方式为例进行探讨。
1、从分部分项的成本项目说起
(1)人工费。这项成本在施工企业一般都是较大的亏损项目,其原因主要是施工企业现在编制投标文件(包括清单和预算)时普遍都以2008年预算定额的人工费单价为依据,而当今的人工市场价上涨了很多,约产生30～40元/工日的差价,因此,此部分的亏损有时高达中标人工费用总额的70%～170%。施工企业由于当今的市场竞争非常激烈,普遍不敢将人工费的定额价调整为市场价,而争取从成本的其他项目予以弥补,尤其是材料费。但如今招标方普遍将大宗材料或市场采购可能有利润的项目指定为甲供材料,这样施工企业的成本压力会很沉重。所以,施工企业每接到一个工程时,必须要进行事前的成本分析,而不只是工程竣工的事后分析,以加强对动态施工成本的控制作用。劳务合同的签订对于工程人工成本的影响也很重要,所以有关人员应组成成本小组控制劳务合同签订,尤其应注意以下几个问题:
①人工单价不能只是笼统地看市场综合单价,因为每个工程的分部分项工程项目不同、工期不同、质量要求不同,而且每个施工队的管理水平也不同,所以应在分析成本计划书的基础上,统计工程的各工种用工总量,然后按市场人工单价对各工种进行适当调整。
②将甲方在合同条款中所规定的各种压力分解到劳务分包队,例如:工期压力、质量压力及成本压力等。
③将需要劳务分包方对其他分包配合的事项进行详细的列举,避免施工中相互扯皮的现象。当然,成本控制还必须要求生产、技术、安全等各岗位人员的共同配合,它是一个系统而不只是技经人员的独立工作。例如:现场零用工的审批要求生产经理或工程技术严格把关,避免诸如质量不合格造成的返工等。
(2)材料费。材料费是成本控制的最主要因素,现在甲方普遍对大宗材料的采购价进行控制或直接指定为甲供材料,这就要求施工企业更加严格控制现场材料使用以及降低周转材料的成本。首先,对于材料用量的控制要求我们做好如下几点:
①工程中标后按图纸工作量及当期市场价格编制工程计划预算,措施费的编制要以工程实际条件为依据,而不能直接将中标价当成计划成本,然后将中标书与计划预算进行分析,看各成本项目的盈亏情况并与现场人员共同分析成本的影响因素和应采取的节约措施,在分析后将现场的大宗材料编制出计划用量下达给专业工程队作为材料施工定额。
②编制企业(或项目部)的具有针对性的规章制度,将材料领用及使用制度编入其中,如果未能按其中相关要求执行,如未执行限额领料制度、现场材料使用浪费等现象发生时,要严格按照规定进行责任追究并对相关责任人给予处罚。
③材料采购时应做到货比多家,在保证安全、质量和进度的前提下采购单价最低的材料。如果有比较稳定的、综合条件比较好的供应商,应建立与对方的长期供应关系。这样可缓解企业的资金压力并能够保证工程的顺利进行。
④对于周转材料的使用及成本控制,项目部要设有专人进行管理并要求施工队也设立专人进行控制,对于各月的成本摊销应具备科学的管理方法。这样才能做到各月的成本真实,避免施工各期的虚盈或虚亏现象。
⑤材料采购及租赁合同的编制要求项目部及分局的相关科室各派人员组成合同管理小组,对合同的编制、签订、实施及存档管理进行严格的控制,这样可减少因签订不够严谨而影响材料的质量或增加成本的现象的发生。
⑥施工方案的制定应与成本相结合,不能只管施工不管效益,所以,每套施工方案都应有相应的施工成本,项目的技术人员在选择技术方案时应在保证工程顺利进展的前提下采用成本最低的方案,这是最典型的经济、技术相结合。
(3)现场经费。指施工项目部内发生的一些办公费、工资及附加费、业务招待费等。在这些项目中,办公费的控制要建立严格的采购、领用及使用制度。对一些办公用品实行以旧换新的办法等,从而减少甚至避免办公用品浪费的现象。
2、对措施项目进行浅要的探讨
措施费用的编制应由预算、技术、安全、生产等各方面相关人员共同进行编制,尤其是应根据施工经验详细地计算每一项支出费用,不应漏项。例如:
(1)临时设施费用不能只计算现场的办公及宿舍用房还应包括场外的租地费及地上建筑物,现场各种加工用房及现场的围护结构、临时仓库、临水、临电等费用。同时,如果宿舍离现场较远时还应考虑到施工人员的往返交通费。
(2)大型机具及其他中小型机械的租赁费应依据施工组织设计及工期要求进行编制,同时应考虑各种日常保养费用。
(3)安全文明施工及环保费,应根据招标要求进行编制。
(4)应考虑是否含有以下几项费用:冬雨季施工费、边坡护理费用、降水费用、成品保护费用等。
(5)应注意的是措施费用的编制还包括各种取费,即采用综合单价的形式。在对清单措施费进行成本控制时,也应分解人工、材料、机械、现场经费、企业管理费、利润等各成本项目,并对各成本影响因素进行分析控制。
三、结论与建议
综上所述,电力施工企业建设项目成本控制在整个项目目标管理体系中处于十分重要的地位。实施成本控制,对降低工程成本、改善经营管理、提高职工的主人翁意识和劳动积极性都有极其重要的作用。特别对提高工程质量、确保安全施工等方面也有深远的意义。加强电力施工企业项目管理中的成本控制既是企业战略发展规则的要求,又是向科学管理要效益的具体举措,不同企业要根据自身发展状况与条件,采取不同的成本管理与经营策略。