摘要：闭环管理是现代企业普遍遵循的一种管理模式，神火煤电公司将它运用到安全管理、安全培训等环节中，并加以创新，提高了安全管理工作质量，增强了各级管理干部的安全责任意识，堵塞了煤矿安全管理工作中的漏洞，明确了各部门的安全工作职责，形成了创建本质安全企业的强大合力，提高了培训效果。
关键词：闭环管理 安全管理 应用
闭环管理是现代企业普遍遵循的一种管理模式，是先进管理模式的精髓和实质。其基本原理是运用系统论的观点和方法，按照时间和工作顺序，通过引入过程反馈机制，实现整个管理链条的闭环衔接。
近年来，神火煤电公司安监部紧紧围绕公司安全生产中心工作，着力在构建 “科学、简单、实用”的闭环管理机制上下工夫，有效推动了公司整体安全管理工作。因为“闭环管理”可以堵塞漏洞，提高工作效率，执行好制度，落实好责任，规范企业的安全管理。
一、建立管理体系，实践“闭环管理”
神火煤电公司在2002年就构建了职业健康安全管理体系（OHSAS18000），较好地提升了自身的社会形象和大大地控制和减少了职业伤害给企业和员工所带来的损失，其核心理念就是PDCA闭环管理。
1、健全管理制度是实施闭环管理的前提。神火煤电公司首先从健全完善制度入手，建立、健全了安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议等制度，制定了相应的工作标准和考核办法，明确了责任人，确保了安全管理工作事事有人管，有人问，杜绝了工作疏漏。
2、规范工作程序是实施闭环管理的基础。科学规范的工作程序是提高工作效率的质量和保证。神火煤电公司在对安全管理工作进行梳理的基础上，以制度为依据，对安全隐患整改、领导跟班带班、生产安全费用使用等工作从安排布置到过程监督到最后结果考核，明确了各个环节工作要求，细化了考核标准和责任查究内容，建立了一套完整的链条式闭环管理制度，确保了安全管理工作的有序开展。
3、强化过程控制是实施闭环管理的关键。按照“标本兼治、预防为主”的要求，神火煤电加大了安全管理工作过程监督力度，变事后考核为事前、事中控制，对各矿落实安全生产责任制和执行安全管理制度情况进行了全过程监督检查，每月对各矿进行一次安全检查和安全考核，还有不定期的安全突击检查。对查出的问题，进行分类整理、制定措施、落实责任，限期进行整改。对未按要求进行整改的按规定进行了处罚，并纳入年度考核，增强了各矿的安全责任意识，保证了公司安全生产目标的实现。
4、在实践中创新。神火煤电公司新庄煤矿在安全管理方面构建了“阳光安全管理体系”，他们将安全管理方面的考核制度、标准细则以及考核结果进行公开，不但安全管理部门监督检查职能科室、区队的安全隐患排查、整改闭环情况，职能科室、区队反过来也可以监督安全管理部门在制度落实上是否存在问题。在追责考核方面，他们紧盯不落实的事，追究不落实的人。整个安全管理体系框架实现了信息闭合管理，安检科信息中心负责及时对安全隐患信息筛选，并将事故隐患建账管理，上网发布，并以事故隐患整改通知单的形式及时将所发现的问题、隐患通知到责任单位、部门和分管领导。责任单位必须在规定的时限内落实处理，并将最终的处理情况向信息中心反馈。对隐患整改实行区域负责制，无论任何原因凡在分管区域范围内发生事故，一律追究区域分管负责人的管理责任；对业务科室实行重大隐患业务保安责任追究制，凡分管业务范围内存在重大隐患不能及时排查、不积极督促整改，一律追究科长业务失察、失管责任。由此，实现了公开透明的全封闭安全管理体系。
通过“阳光安全管理体系”的有效运行，实现“管理零距离、工作无死角、考核严兑现”、提高了广大职工满意度。
二、在安全培训教育方面的应用
当人的不安全行为和物的不安全状态在各自发展过程中，在一定的时间、空间发生了接触，伤害事故就会发生。要扩大安全知识面，增强安全意识，改善安全习惯，安全教育培训无疑是最有效的手段。煤矿安全教育培训是一个多阶段性、多层次性、不断提高、不断完善的过程，其实质就是一个PDCA循环过程。因此，我们运用PDCA闭环管理方法，有效提高了矿井安全教育培训质量。
为保证培训计划的顺利实施，建立健全安全教育培训管理制度及考核制度，安全培训中心建立了一套考核培训教师及受训人员的办法，以激发培训教师的工作热情和受训人员的学习动力；在计划实施过程中，随时对计划执行情况进行记录，并将培训过程中发生的各种情况进行反馈，以便主管培训的领导及时采取相应措施。安全教育培训是一个动态过程，检查贯穿于整个过程。最后总结培训经验，提出改进方向和完善措施，以便在下一个培训过程中改进、提高。
三、实施闭环管理的效果
通过实施闭环管理，神火煤电公司安全管理取得了良好的绩效，连续的效果；
1、提高了安全管理工作质量，增强了各级管理干部的安全责任意识。实施闭环管理，提高了煤矿安全管理工作制度化管理水平，增强了安全管理工作的连续性。闭环管理的核心就是落实安全责任，它突出解决了矿井安全管理工作中“严不起来、落实不下去”的问题，根治了有法不依、执法不严的顽疾。
2、堵塞了煤矿安全管理工作中的漏洞。闭环管理体现的“事事有人管、管理靠闭环、闭环保安全”的思想，实施闭环管理，实现了由原来的事后考核变为事前、事中控制，不仅有利于及时发现和整改工作中存在的问题，而且有利于采取有效的措施，预防安全生产事故的发生。
3、明确了各部门的安全工作职责，形成了创建本质安全企业的强大合力。安全管理是一个系统的工程，涉及到企业工作的方方面，需要安监部门与其他各部门密切配合。实施闭环管理，对各部门、各单位安全生产责任进行了界定，各部门之间形成了既分工明确、又相互配合的安全生产工作体系。