适应形势发展 坚持与时俱进 在创新中加强和改进思想政治工作 ? 作为宣传、动员和组织广大干部职工完成党的历史任务重要手段和政治优势的思想政治工作，必须适应新形势发展的要求，大力弘扬与时俱进的精神，做到在继承中发展，在发展中创新，在创新中加强。
一是适应新形势，在观念上创新。“政治工作是一切经济工作的生命线。”强有力的思想政治工作是凝聚人心、发展企业的有效措施。面对社会经济新变化对铁路的新要求，面对铁路改革发展繁重艰巨的任务，面对广大干部职工思想活动、价值取向和文化生活发生的深刻变化，迫切需要思想政治工作者解放思想，与时俱进，大胆冲破旧观念的束缚，顺应“知识经济”发展的潮流，跟踪现代企业发展的轨迹，把思想政治工作融入现代企业管理之中，把传统的思想道德教育转变为思想道德与科学文化教育，把创一流的经济效益作为企业思想政治工作的中心内容和主要目标。并以此为着力点，切实提高干部职工队伍的整体素质，激发干部职工的主人翁意识和创新能力。实现观念创新，就必须认真解决思想政治工作“平衡中庸”的观念，自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制中解放出来，全面贯彻“三个代表”重要思想，用当代最新的科学知识丰富自己，站在时代发展的前列，高扬社会发展的主旋律，以社会先进思想为主导，弘扬正气，抵制歪风，在注重精细、准确、定性、量化上下功夫。要主动认识和把握思想政治工作的规律，特别要对深化改革中职工思想上存在的一些深层次问题，加大思想政治工作的力度，有针对性地进行解惑释疑，通过卓有成效的思想政治工作，使干部职工理解改革、支持改革、投身改革，保证改革的顺利进行。
二是选准切入点，在内容上创新。思想政治工作内容的创新，是新形势下思想政治工作的生命。要想实现思想政治工作内容的创新，必须坚持为企业中心服务，坚持为职工群众服务的指导思想，重点应在如何贴近企业中心工作，如何贴近职工群众两个方面，确立和创新思想政治工作的内容。在贴近企业中心工作上，要紧密结合铁路改革发展的实际，紧紧抓住资产经营责任制的实施，把思想政治工作的重点放在引导干部职工真正认清个人利益与企业整体利益的关系上，懂得“大河没水小河干”的道理，使职工的命运与企业的命运紧密地连在一起，成为命运共同体。分局党委按照局党委的统一部署，结合实际开展了以客运扭亏为重点的命运共同体教育。教育活动中，坚持把思想解放与算帐查源结合起来，使职工明确亏在哪；
把深化客运扭亏大讨论与落实扭亏措施结合起来，使职工知道怎么扭；
把开展 “树立新理念、提供新服务、塑造新形象”活动与强化营销结合起来，使职工懂得品牌怎么创。在坚持正面教育的同时，组织开展了营销事故大讨论活动，用身边的事教育身边的人。活动的开展不仅传导了经营的危机和压力，也促进了职工与企业命运共同体的形成，收到了较好的效果。在贴近职工思想实际上，要进行深入细致的调查研究，掌握职工的心理，知道他们在想什么、盼什么，做到对症下药。分局党委针对深化改革中干部职工的思想实际，紧紧抓住职工关注的热点、难点和重点问题，开展了 ? “推心置腹话改革”活动，运用编写改革政策问答丛书、举办改革知识竞赛、在分局《长**铁道》报上开辟政策宣传专栏和召开干群对话会等多种形式，进行广泛的宣传教育，消除了职工思想上的疑虑，化解了矛盾，保证了改革的顺利进行。
三是增强吸引力，在方法上创新。思想政治工作的方式方法是宣传和动员干部职工的桥梁，要想使思想政治工作的方式方法有效实用，必须在增强吸引力上下功夫。过去开展的脱产培训、专题报告、座谈讨论、家访谈心等多种教育形式，都收到了较好的效果。但如果一味的延续这种方法，没有改进创新，逐渐地也会失去了对职工的吸引力。近年来，我们结合实际运用竞赛评比、参观访问、社会调查、媒体传播、分析对比和建立职工思想信息资料库、典型示范正面教育、启发诱导批评警戒等多种形式，深受干部职工的欢迎。我们还针对客货运量逐年减少，效益逐年下滑，而部分干部职工却身处险境不知险的实际，组织干部职工开展了“看三场（厂）”活动：到货场去，看货比以前多了还是少了；
到车站广场去，看客流都哪里去了；
到工厂去，看下岗职工的现状，听他们讲感受。“看三场（厂）”活动的开展，形式新颖，方法独特，不仅增强了对职工的吸引力，也使职工受到了一次深刻的教育。
四是注重实效性，在手段上创新。随着科学技术的发展，特别是电脑、因特网的普及，使职工的视野更加开阔，思想也更加活跃。世界范围内的信息技术、生物技术等科技发展的新突破，给职工思想、生活、行为、观念带来了的影响是深刻而空前的。如果思想政治工作的手段还停留在“开大会、做报告、办学习班”等传统方式上，就难以收到应有的效果。所以，思想政治工作必须适应这种新变化，要改变过去那种“你说我听，你打我通”的狭隘观念，真正树立起“保持思想政治工作的生命力，必须依靠科技进步”的新观念。要运用信息网络技术等先进手段，拓展思想政治工作的覆盖领域和运作空间。要依托局域网互联互通的优势，加强与干部职工的信息沟通和思想交流。实现思想政治工作手段的科技化，适应了职工群众对科技内容、工作方法、教育手段普遍求新和广泛认同的心理需要，有利于思想政治工作更好渗透到以科技为先导的经济和社会发展中去，更能够提高针对性、实效性和主动性。分局党委坚持传统教育方法与现代教育手段相结合，充分运用现代信息网络技术，加强思想政治工作管理。研制成功了干部理论学习管理考核软件，运用微机来管理干部理论学习和干部思想理论素质任职资格考核。积极开展网上宣传，在局域网上建立了思想政治工作宣传网站，并与管内的基层站段专线相联，扩大了思想政治工作的覆盖面。思想政治工作教育手段的创新，增强了宣传教育的效果，提高了思想政治工作的实效性。
五是做到科学化，在机制上创新。加强和改进思想政治工作，必须建立起一整套科学有效的思想政治工作运行机制，实现思想政治工作的科学化、规范化和制度化。在领导机制上，要针对实际工作中“一手硬、一手软”的问题，建立起党委统一领导、党政工团齐抓共管、各负其责的思想政治工作体制，建立健全思想政治工作责任制。在评估机制上，要充分考虑到思想政治工作效益的特殊性，坚持物质利益与精神利益相统一、定性分析与定量分析相统一，在此基础上建立起思想政治工作的考核机制和激励机制。在保障机制上，要建立规范、有效的思想政治工作资金投入和保障制度，进一步完善思想政治工作的投入机制。分局党委坚持在机制创新上加大力度，建立了一整套思想政治工作管理考核机制。建立了政治工作纳入企业管理、纳入干部政绩考核的思想政治工作 ? “两个纳入”实施办法、思想政治工作责任制和思想政治工作纳入干部考核、纳入安全管理、纳入市场营销、纳入企业改革、纳入经济分析等五个程序管理要点。对思想政治工作渗透到经营管理紧扣什么，生产经营从思想政治工作入手重抓什么，领导班子和领导干部考核纳入什么；
对思想政治工作谁去做、做什么、什么时候做、做到什么程度，都进行了具体的明确，使思想政治工作责任、内容、载体和方式方法实现了具体化，真正把思想政治工作渗透到安全生产经营管理的每一个环节和过程中去，在全分局形成了目标同向、决策同定、工作同步、责任同负、考核一体的领导体制。建立了干部理论学习考核机制，把干部的提拔与使用与理论学习情况直接挂钩，并实行一票否决。建立了基层思想政治工作评审考核机制，把评审考核情况与班子成员的政绩连在一起，并作为评先晋级的重要依据。还分别建立了激励机制、政工经费保障机制等一整套办法。思想政治工作运行机制的建立，保证了思想政治工作常抓常新，促进了各项工作的有效落实。
新形势下的思想政治工作，必须弘扬与时俱进的精神，坚持走创新之路。只有这样，思想政治工作才能不断适应形势发展的要求，才能在改革发展中更好地发挥作用 二、关于思想政治工作当前迫切需要解决的问题 我认为，思想政治工作当前迫切需要解决的问题，主要有以下五点，或者说要力求取得五个方面的新突破。
1、思想政治工作要在统一干部职工的思想认识上取得新突破。
务之急，就是要把干部职工思想统一到实现铁路跨越式发展上来，在全路上下形成一心一意谋发展的浓厚氛围。为此，要重抓三件事：一是要开展以铁路跨越式发展为主题的形势教育。要编发宣传资料，把铁路跨越式发展的含义和内涵，发展的目标、任务和措施，发展具有的有利条件和机遇，以及发展面临的困难和挑战等向干部职工讲清讲透，使干部职工深刻领会铁路实施跨越式发展战略的目标指向、重大意义和本质内涵，增强推进发展的信心。同时，要通过形势教育在企业内部形成鲜明的舆论导向，及时消除一些可能出现的认识不到位、理解不深刻、行动不协调等问题。二是要抓好各级干部的学习。各级领导班子和领导干部要带头学习和把握铁道部党组关于铁路跨越式发展的总体思路，学深学透；
要站在讲政治、讲大局的高度，统一班子思想，统一宣传口径，统一发展思路，统一行动步伐，坚定不移做铁路跨越式发展的促进派。三是要搞好日常宣传。要通过宣传，在全路广大干部职工中叫响“实现铁路跨越式发展，人人有责任，个个有实惠 ? ”的口号，引导干部职工充分认识到，发展事关铁路兴衰成败，不加快发展，铁路就会逐渐走向“夕阳产业”；
不加快发展，就难以适应全面建设小康社会的需要，从而增强推进铁路跨越式发展的紧迫感和使命感，尽快把认识迅速统一到实现跨越式发展上来，把力量凝聚到推进跨越式发展的行动中去。
2、思想政治工作要在帮助干部职工树立新观念上取得新突破。铁路要发展，当务之重，就是要帮助干部职工尽快树立新观念。联系铁路实际，我想有两个观念与铁路发展直接相关，必须尽快树立起来。一个是“创新的观念”。树立创新观念能解决企业发展的动力问题。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新对国家民族如此重要，对铁路同样重要。只有不断创新，铁路才能实现跨越式发展。而要不断创新，又必须树立强烈的创新观念。因此，如何帮助干部职工树立创新观念，是摆在思想政治工作面前的一项紧迫任务。我们要通过强有力的思想政治工作，把创新观念牢牢地植根在职工的头脑中，使创新活动成为广大干部职工的自觉行动，贯彻于铁路发展的一切领域和全过程。这样，我们铁路就会始终保持发展的不竭动力。另一个观念是：“生产要素按贡献大小分配”的观念。树立这个观念能解决职工干工作的内在动力问题。十六大报告指出：“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则”。这条原则意思是，不仅要按生产要素分配，而且要按生产要素在生产经营中的贡献大小分配。这是我们党在分配理论上的重大突破，对于指导我们确立新的分配观、建立新的企业分配制度具有现实的指导意义。如果我们的干部职工都树立了这样的分配观，那么，我们冲破平均主义的分配观，构建“以贡献为标准”的分配制度就会迎刃而解，我们干部职工为企业作贡献、谋求企业更大发展的积极性和创造性就会真正调动起来、激发出来。上述两个观念树立起来了，铁路的发展就注入了强大的思想的动力。
3、思想政治工作要在正确定位上取得新突破。我们的思想政治工作要创新发展，要在铁路跨越式发展中展示作为，必须要有一个新的定位，一个新的理念。在市场经济条件下，思想政治工作作为企业管理工作的一部分，也有一个投入产出的问题，有一个价值效益的问题。因此，在对思想政治工作的定位上，我们要有市场意识和效益观念，这就是：要把思想政治工作作为一个产业或产品来经营。这就要求思想政治工作的产品与消费者——干部职工的需求相对接，要使思想政治工作产品能被干部职工所接受，能“卖”得出去。因而，我们必须深入研究干部职工的需求，然后根据需求来组织“生产”。干部职工需求什么，我们的政治工作就生产什么，这样思想政治工作的产品才能实现价值，才能取得实际效果。近些年来，我们在思想政治工作创新、生产适销对路的政工产品方面作了一些探索，比如，我们在全局开展的“安全自我教育”，就是根据职工需要尊重的心理需求而决定开展的。在教育活动过程中，我们让职工自己教育自己，职工不仅是被教育者，而且是教育者，消除了职工的逆反心理，从而使职工乐于接受教育，取得了较好的教育效果。还有，我们在面对重大突发事件或重要任务时，都十分注重发挥思想宣传工作的鼓劲助威作用，无论是实施提速，还是抗洪抢险，我们都把广播站办到现场，把干部职工气壮山河、不畏艰难的英雄气概都激发出来了，起到了鼓舞士气、激励斗志的良好效果。这也是我们根据干部职工越是在艰难困苦的时刻，越是需要精神激励的原理来实施的。这些都充分表明，思想政治工作必须提供适销对路的产品，也充分表明政治工作在实现铁路跨越式发展的进程中是大有作为的。
? 4、思想政治工作要在活动的效果上取得新突破。思想政治工作一般都以开展活动的形式来展开。活动的效果如何，直接关系到思想政治工作的质量。因此，思想政治工作要在活动的效果上多下功夫、多动脑筋。今年春运，我局党委在运输一线单位开展了以质量创优、服务创新、经营创效为主题的“三创”活动，要求各级组织和广大党员拿出“三创”成果，并评选“十佳‘三创’先进单位”和“十佳‘三创’成果”。活动开展以后，取得了令人满意的效果，在全局形成了千军万马齐创优、千方百计来创新、千辛万苦去创效的动人局面，使我局春运工作实现了社会效益和经济效益双丰收，春运收入创历史新高。这项活动不仅使思想政治工作找到了发挥作用的有效载体，使思想政治工作与经济工作紧密结合在一起，产生了巨大的生产力；
而且为搞好春运工作开辟了一条新的途径，使春运工作注入了新的活力和样式。由此，我想，以后思想政治工作可以更多地结合企业重点工作开展专题性活动。比如，每年可结合企业重点工作确定若干个政治工作的课题，每个课题都针对一个需要解决的问题来展开。课题确定后要进行深入研究，组织人员攻关，广泛开展活动。这样思想政治工作就会取得更大的效果，实现更大的价值。
5、思想政治工作要在拓展服务领域上取得新突破。目前，思想政治工作为铁路改革发展、生产经营服务，主要表现在思想、组织保证方面。我想，思想政治工作完全可以更多地在提供智力支持方面发挥更大的作用。这方面思想政治工作有很大的优势。比如，思想政治工作可开展企业发展战略的研究。一个企业的发展战略，是企业兴衰成败的关键，而我们铁路企业却没有研究发展战略的机构，没有未雨稠缪的战略观念，往往是走一步算一走，这在今后激烈的市场竞争中难免要打败仗。因此，铁路企业要有自己的发展战略，要有研究发展战略的人和机构。政工部门有很强的研究能力和政策把握能力，在发展战略研究方面具有优势、大有作为。再如，宣传工作的领域也需要进一步拓展，我们现在的宣传工作，从宣传对象看主要是内部职工，从宣传内容看主要是政治理论。我们能不能把宣传对象拓展到旅客货主和社会大众中去，把宣传的内容拓展到铁路的产品和服务上去。这样，社会对铁路企业及其产品就会有更多的了解，就能促进铁路的经营和发展，使宣传工作发挥更大的效能。
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