摘要：首先介绍了当前国内公路桥梁施工现场存在的安全风险和安全控制存在的问题，如施工人员安全意识存在不足、施工现场安全控制管理不力等，然后针对这些存在的问题，从强化施工人员、设备管理和风险预防控制等方面提出了相应的控制措施。
关键词：路桥工程；安全控制；施工安全；风险；安全技术
中图分类号：TU文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）06-0175-01
路桥项目施工的安全管理涉及到施工企业的质量、成本、效益，是一项十分复杂的系统工程，公路桥梁施工具有外雇人员多、流动性大、机械设备多、作业条件复杂、点多面广战线长等特点，给施工安全管理工作造成了较多的困难。安全施工是每一个建工企业生存、发展的主题，与企业的每一位员工都有着直接的关系。在规划发展计划的时候，企业的领导层应从本企业的特点和实际出发，通过加强领导，落实制度，明确责任，教育培训，反复检查，重奖重罚，典型宣传，规范化管理，过程控制等一系列方法，把安全工作作为一项系统工程牢牢的抓在手上，使安全管理深深地溶入到企业的日常工作中，为企业发展注入活力与生机，以保证企业进入市场。
1 当前路桥施工现场存在的安全风险
当前建筑行业吸收了我国国内大量的剩余劳动力，其所造成的负面影响是，大批教育程度有限，知识水平普遍较低的农民工充斥了一线施工现场，由于当前大中专院校的专业教育不能满足实际的社会需求，导致施工现场的技术和管理工作人员的综合业务素质较低，是路桥建设工程出现安全事故的重要原因。民营施工企业前身大多为乡镇建筑队，由于缺乏正规化的经营制度，他们的安全管理意识很差，采用比较粗放的、不标准的和不到位的管理模式，比如有的企业对所需原材料供应管理混乱，存在以劣充好现象，有的建筑企业忽视工程质量，一味追求增加企业经营的利润率，导致工程安全度降低。部分施工单位安全管理的技术与措施方面存在的问题主要体现在：一方面，在公路桥梁的施工工地，企业为了降低营运成本，大量失修甚至报废的施工机械依然被当作完好设备使用，另外一方面，也有很多施工企业缺乏正规化的安全管理制度，不能严格按照国家规定的道路桥梁工程安全施工条例进行安全控制，这无疑都会大大地增加安全隐患。
2 公路桥梁施工安全及风险控制措施
公路桥梁施工安全防护及风险控制必须以保证公路桥梁施工安全建设为中心，把“预防为主，安全第一”当作工作的指导原则，必须依据公路桥梁工程的特点作为基础，不断探索安全施工的条件，在制度上和方法上采取保证安全工作的措施，对施工过程中可能发生的安全问题和可能存在隐患的环节进行消除，从而不断对路桥工程的施工过程强化控制，以避免安全事故的出现。公路桥梁施工的整个过程中，安全控制制度与风险防护技术必须贯穿始终，才能保证提供强有力的技术支持及安全保证，保护施工过程中的人员财产安全。由此可见，建筑企业必须采取有效的安全防护技术及风险控制措施以提高工程作业的安全。
公路桥梁施工现场的人主要包括一线作业工人（大多为进城务工的农民工）、技术人员和管理人员等，他们的违反安全的行为是导致发生事故的重要原因，必须采取有效的措施来促进安全施工的顺利进行。路桥施工过程中，受人为因素的影响和环境的限制，将有多种不安全的心理状态交织出现，与周围环境限制共同作用下，很可能出现复杂的不安全因素。在路桥施工中，必须有效地考察工作者群体心理，在他们当中培养年富力强的安全骨干，以产生积极的示范性效应，使安全意识较差的少数工作者在不自觉中产生从众行为，培养工作者群体的高度安全意识，以养成积极遵守安全规程的安全生产习惯。同时，应减少依赖工人体力劳动的程度，通过不断提高施工作业的机械化水平，安排合理的施工作业，加强有组织点安全施工，并通过保证工人的正常休息时间来消除不安全心理；对有可能出现的需要加快进度的特殊情况下，应当合理增加施工队伍数量，尽可能不采用延长工作轮班时间的制度，避免盲目追赶工期；加大安全教育和施工技术培训力度，不断提高作业人员技术熟练程度，以减少出现工作中疲劳作业的可能性。
路桥施工中的物主要包括施工的机具、动力等有关设备，公路桥梁施工涉及到数量较多的机具设备，这些机具设备具有一定的复杂性和特殊性，对于安全控制技术来说，它们都是应当必须严格控制和管理的目标，若存在操作不当的情况，极容易出现危险。对于这些机械设备的保养，施工单位的机械设备管理部门必须解决好保养与使用的冲突矛盾，安排好有关机具设备使用过程中的保养维护工作，做到提前、及时掌握机械设备方面的信息与各个施工项目工程进度。
3 结语
公路桥梁施工安全防护及风险控制措施是构建文明施工场地和提高施工安全水平的重要保证，对于确保职工的健康与安全，减少及预防施工现场的伤亡事故，实现施工现场安全生产规范化、标准化起着及其重要的作用。为了做好工程施工安全工作，确保安全生产目标的实现，公路桥梁施工企业应针对整个施工过程中的施工安全保证要求和各种工程项目的特定不安全因素，采取相应消除隐患以及限控、警示、保护、保险、救助和排险等防护基本措施与安全技术，从而促进路桥建筑行业的良性发展，保障人民群众的生命财产安全。
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