工会缺位，对话渠道阻塞，维权诉求搁置。职工抱怨： 【编辑留言】 有利益就有分歧和对立，劳资双方也不例外。令人不安的是，当劳资纠纷发生时，一线企业工会代表的往往是企业利益，不能真正为职工说话，极易使双方的矛盾激化。只有当职工有了真正的代言人，劳资双方才会有真正谈判的可能，才会避免群氓式暴力……
这是一场持续了将近6个月的对峙。
从2011年8月15日起，一家大型国企旗下的辽西某电力公司厂内，近千名职工聚集在一起，他们拉起了横幅，架起了高音喇叭，向公司管理方喊出了积聚心中多年的不满：“我们要生存，必须涨工资！”
公司管理方被迫与职工对话。不过，谈判进行得并不顺利，职工开始到各级主管部门表达诉求。该事件甚至惊动了辽宁省委和省政府。
渐渐的，对峙双方都认识到，无论是职工维护权益，或是管理者进行管理，职工代表大会都是一个绕不过去的坎儿。他们最后博弈的，除了利益和权力，更有代言人之争。
“副工人”成导火索
谁也不曾想到，引起这次大规模维权的，竟是公司内部一个小小的决定。
2011年5月8日，五一假期的气氛还未散去，辽西某电力公司职工接到了一个新通知。“要把一部分员工变成助理员工，以后拿全厂最低的工资和奖金。”发电运行部职工李洪茂说，公司一线职工的月工资才一两千元，并且14年里几乎停滞未涨，“这一整就更少了。”
虽然通知涉及的只是一部分职工，却触犯了众怒。“助理员工，不就是副工人吗？干了半辈子，连工人都不是了！”职工认为受到了公司的极端侮辱和藐视。
据李洪茂、范永华、王宏斌等人反映，公司管理方历来习惯下达命令，很少征求职工的意见。因为找不到反映问题的渠道，他们只能诉诸网络发泄不满。“咱们有好几个QQ群，工人基本都在里面。”
该电力公司前身是1988年投产的老电厂，1997年曾跟一家香港企业合资，2007年再次被某大型国企收购。这两次转制中的3笔资金去向，慢慢成了虚拟空间里议论的重点。
有人爆料称，有3800万元涨工资的钱一直没发。“老电厂是东北电力下属企业。1997年左右，东电连续涨了3次工资，咱们正跟香港企业商量合资，给耽误了。”李宏茂告诉记者，当时东电已经把3800万元打到了公司账户，但不知为何合资后这笔钱并未发放。
在职工看来，这直接导致了日后的低工资。“再后来涨工资，都是在以前基础上调的。合资时没发，就意味着以后的每个月都少发了！”
还有一笔房改货币化补贴。“厂里最早是福利分房。住房货币化改革以后，职工个人买房与分配标准有差距的都给补贴，万八千的。”王宏斌说这笔钱以前也是东电下拨的，跟香港企业合资后就没再发过，“有4200万元被扣下了”。职工认为，这两笔钱合资后“一直在账上放着”，并没被挪用。
数目最大的是第三笔钱。“咱们1997年转制时，有一笔4.2亿元的身份转换钱，也没发。”按照《劳动合同法》规定，企业转制时要先解除原劳动合同再重签，解除合同时需按照工作年限给予职工一定的经济补偿金。
议论中有人再次爆料。“2月开中层会议，总经理喝多了说账上有5亿元，被总公司调走了，他准备向上面要利息。”本是表功的话，却被职工看出了端倪。“3800万，4200万，4.2亿，加起来不刚好是5亿元？”
“这是我们的血汗钱，总公司凭啥给调走？”早已发酵的不满，开始急剧膨胀。“群情激愤呐！有人就说，咱们搞个集会吧。我说就8月15号！”李洪茂在QQ群里喊了一嗓子。
资本强势，又缺乏正常的对话渠道，职工被迫选择了维权的极端形式：集会。
对话无果而终
8月15日，星期一。
一大早，上百名职工散聚在公司门前观望，其中还有不少从家属区赶来的退休职工和家属。“家属区就在咱们厂子跟前。”
没有人牵头组织，李洪茂借了一个高音喇叭就喊上了，“大家都跟我进厂去”。站在升旗杆下，他把种种不公之事都说了出来。“领导漠视我们的贫困，随意拿走我们的血汗钱……再不起来就饿死人了！”
他的呼声迅速引起了共鸣。“一会就围上来七八百人。”随后几天，在职工推举下李洪茂等人组成了维权代表小组，连续鼓动。“民意至上和谐共生”、“没有公平就没有安宁”等巨型条幅挂满了厂区，站出来维权的人也越来越多。“我们全厂3000多名职工，最多时来了2000多。”
此时，该电力公司的总经理刚被调离。职工把副总经理请到会议室，提出了月人均工资上涨至3500元、查清上述3笔资金去向和调整不合理的工资结构等20项诉求。
“去年全国电力行业年人均工资是4万元，我们据此提出月工资3500元的要求。”王宏斌向记者解释说：“还有，我们基本工资和奖金比例是2:8。社保是按基本工资缴纳的，这将侵犯我们退休后的利益。”
事关重大，此事被迅速上报至总公司。8月25日，新任总经理就职，负责处理此事。两天后，总公司北方区负责人赶到辽西，与职工代表见面。
对话从下午3点进行到了晚上10点。“我俩在会议室里肩并肩坐，就谈工资的事，讨价还价。外面围了一千多名职工。”李洪茂回忆说，该负责人承诺工资结构应该调整，但对提高工资的要求始终不置可否。最后，他称要在专家进行薪酬测评之后，再做答复。
9月6日，总公司的5名专家从深圳空降辽宁。“他们拷了一些电子资料就回去过中秋节了，”李洪茂说，“之后我们等了一个多星期，啥答复也没有。”
职工觉得受到了欺骗，他们喊出了更激烈的口号：“我们要到沈阳分公司、深圳总公司去反映。如果还解决不了，就集体进京上访！”
此事惊动了辽宁省委和省政府。9月18日，辽宁省信访局、人社厅等相关部门赶赴辽西，听取职工的诉求。“（信访局）贾局长说了，省委书记已经给集团公司老总打电话了，督促他尽快处理。”职工们遂偃旗息鼓。
9月20日，老总真的来了。“有人在QQ上告诉我们了，咱就等啊。”可一连三天，老总也没露面。“原来，他跟公司领导见了一面就跑了，告诉政府已经跟职工谈完了。这不是欺上瞒下吗！”
维权已经三十多天，依然得不到公司的积极回应，职工代表祭出了杀手锏：进京上访。
一指宽的胜利
维稳，早已成为悬在地方政府头上的一把双刃剑。当然，如果上访不可阻挡，变通就成了必要手段。
“市信访局跟我们商量，只去5个人，由警察领着。这叫领访。”9月27日，李洪茂、范永华等5名维权代表和一名警察进京。第二天，他们先后到国务院信访办、国资委和全国总工会，递交了上访材料，当晚返程。“到家就乒乓直放炮，欢迎咱们，第二天又在公司门口放了一通。大家都挺振奋，觉得有戏了。”
职工决定等候60天后的信访回复。此时，电力公司管理层的一个新通知，像冷水倒进热油里，再次引发剧烈反应。
“29号下午，管理层一口气出台了三个文件。”在职工手中，记者看到这三个文件，大意是未经批准不得张贴标语、散发传单、使用扩音器，不得擅自参加维权集会，否则以违反劳动纪律处罚。“公司就想着三板斧，把我们砍平了。”
“不想怎么解决问题，变着法阻止我们维护自己的权益，这是想干啥？”李洪茂说，得知通知后职工将办公楼围了起来，“将近2000人吧”。愤怒的人群试图冲进办公室，场面一度有些失控。“好多人喊着，打死他！一个办公室的门都被踢坏了。”
警察和十几名维权代表最终挡住了人群。“我们一直喊要冷静，不能干违法的事。我把维权规范又念了一遍。”维权一开始，为了防止事态失控，代表们就主动制定了维权规范，力图把行动控制在法律框架内，理性表达诉求。“我们也害怕出现通钢悲剧！”
最终，管理方服软了。“副总经理出来说，以后不会执行这三个文件，让大家不要在意。”人群这才散去。
10月8日，双方再次对话。从职工当时录下的视频里可以看到，现场气氛压抑，几名管理者对职工的质问几乎无话可说。最终，副总经理答应给工人发工资条。“以前没有工资条，工资发多少是多少，不许打听。这次终于争取到了一指宽的胜利，以后手里就有证据了。”
李洪茂说，这之后几名公司领导搬到了宾馆办公，双方之间的交流都通过文件信函进行。
一封信露底
真正影响事件走向的，是10月下旬的一封信。
“总公司就咱们维权的事，给省委书记写了一封信，后来传到了咱们手里。”王宏斌说。记者看到，这封信主要对该电力公司近几年的经营成绩做了说明，并对职工提出的部分诉求进行了反驳。
为让更多人了解管理方的态度，这封信被贴到了厂内和家属区的公告栏。“他请警察来撕了，说这是给省里的信，你们怎么能贴出来？”公司此举反而间接证明了此信的真实性。
职工在信里发现了问题所在。
“管理方为反驳14年未涨工资，列出了数据，说从2007年之后每年的工资总额都有增加。而且，（运行和工程公司）一线工人年均人收入7万元，（物业公司）二线工人5.省略