在“中国威胁论”的影响下，中国企业似乎很难。很多眼看就要到手的业务眨眼之间又没了。个中原因之一就是中国企业缺少游说功夫，没有通过强有力的攻关手段消除有关利益集团的戒心。
日前，中国电信设备制造商华为在美国开拓业务遇到来自联邦监管机构的阻挠，为此，华为聘请了多家美国顾问公司，对美国有关利益集团发起游说攻势，力图减弱这种阻力，以便在美国开疆 拓土。
华为的举措有着十分重要的标本意义，中国企业要想走出去在海外施展拳脚，必须要有游说功夫。
中企缺游说功夫
在全球经济一体化的大潮下，许多中国企业走出国门，去海外拓展业务。但在“中国威胁论”的影响下，围绕一些敏感业务，有关国家利益集团疑心太重，对中国企业采取封杀的态度，致使中国企业功亏一篑。
在外国利益集团的封杀面前，中国企业似乎很茫然又很无助，很多海外业务眼看就要到手了，一眨眼时间又没了。煮熟的鸭子飞了，个中原因之一就是中国企业缺少游说功夫，没有通过强有力的攻关手段消除有关利益集团的戒心。
几年前中海油竞购尤尼科就是典型一例。这次跨国并购案是中国企业涉及金额最多、影响最大的海外收购大战，其遇到政治压力不可小视。一桩本来对收购双方双赢的商业收购案，由于夹杂了大量微妙的政治思维和意识形态而被扭曲。2005年6月30日，美国众议院以333比92票的压倒优势，要求美国政府中止这一收购计划，并以398比15的更大优势，要求美国政府对收购本身进行调查。
平心而论，中海油也不是没游说，只是功夫没到家。在最后一刻出牌的中海油，对尤尼科股东游说缺乏时间和精力，高价没有换来股东的认同显示出我国企业在进行游说和谈判时缺乏技巧的“短板”。
在美国国会横加干预之下，中海油最终给雪佛龙让路，成为尤尼科的殉葬品，交了300万美元的学费悻悻而归。但同样遇到来自美国国会的阻挠，联想并购IBM电脑业务却成功了。
清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵指出，中国企业进军海外资本雄厚而“不差钱”，差的往往倒是游说 功夫。
海外拓展必走“K街”
华为、联想、中兴通讯、海尔、TCL，随着纽约华尔街对中国公司们越来越耳熟能详，越来越多的公司同时发现，在美国，在海外，他们还必须与另外一条街打交道。这就是美国首都华盛顿的K街，著名的“游说之街”。
K街上驻扎着大大小小的游说公司，专门为一些利益集团当说客，说服与K街毗邻的国会山的国会议员们为利益集团代言。根据美国参议院公共记录办公室的最新统计，截至2009年10月，共有约1.4847万名注册职业游说人员活跃在这条云集全美最著名“游说团体”的街道上。而实际上，K街上大约有5万人从事游说工作。
云集“京城”的说客，能量之大不可低估，他们在官场的人脉关系“深”得很。美国有一种说法是，最了解国家运作的，不是美国总统，不是国会，而是说客们。这话并不过分，作为“影子政府”，他们的影响力能够到达议员甚至总统的公文包，到达一项政策从酝酿至出台的全部环节。
K街著名的公关公司波德斯塔集团有一句广告语：“白宫的许多人能告诉你刚刚发生了什么，我们则帮助你改变结果。”
这些说客中不乏术有专攻的人士，更多还是在华盛顿混迹多年的政客，包括前议员、前政府官员，他们在卸任后即厕身其中，凭借三寸不烂之舌，依托熟悉的政府网络和人脉关系，加上特别的隐秘的公关手段，所以特别受到大型利益集团的赐重和信赖，每每花重金委托其游说国会山和白宫。
2009年，华为在美国业务的营收增长了53%，达到3.19亿美元。不过相对于华为在全球215亿美元的营收，美国业务只占到很小一部分份额。华为一直在采取措施，来试图更改自己在华盛顿的形象。如果在美国向外国人出售敏感资产，那么该交易必须获得联邦监管者的批准。
此前，出于安全方面的顾虑，华为已失去了一些并购机遇。2007年，华为曾携手贝恩资本欲收购3Com，但该交易被美国外国投资委员会阻止。最后，3Com被惠普成功收购。华为后来曾试图收购北电网络的一部分资产，但该资产最终被爱立信购得。
有消息说，华为是几家看中摩托罗拉网络设备部门的潜在收购方之一。为缓和公司进军美国市场而在该国国内引发国家安全顾虑，华为已聘请了许多美国顾问进行游说，其中就包括K街上的游说公司。
游说需要大智慧
游说往往能改革西方国会、政府对中国企业的态度，用金钱推动政治也不是不可能的，但需要大智慧。
掌握恰当的时机。不要等到危机发生了才想到游说公关。比如中海油收购尤尼科失败，中海油曾经组织起最豪华的游说团队，短短三个月里，四家律师事务所、两家公关公司累计上百名工作人员，从白宫、国会到州级立法机构，宣传、解释此次竞购的商业动机并争取支持，全程耗资逾300万美元。尽管此次游说行动规模空前，组织严密，但是“游说开始得太晚了”。美国约翰?斯霍普金斯大学著名政治学者、中国问题专家大卫兰普顿说，游说行动正式开始于收购案宣布之后人言沸沸扬扬之时，“危机驱动”的色彩太过 明显。
游说各个层面人物。把想要影响的所有人画在一张树状图上，从国会议员到关键性的办事员。在绘制这张树状图的时候，你会意识到，你不仅需要影响决策者，你还得攀登这棵树，从主干和枝蔓都得关注，必须能够影响在树上的其他人。你得在每个层次都有恰当的沟通，施加相应的影响。不要以为在最上层有关系就能搞定一切问题而忽略了其他人。当最后发现其中一个不起眼的“幕僚”遗漏了，为时晚矣。
别忘了媒体的能量。政客是历史匆匆来去的过客，但是媒体总在那里像幽灵一样晃动，而且事实上是无处不在――报纸、杂志、电视，现在还有互联网。跟他们建立长期稳定的联系。游说媒体与游说决策者同样重要。在西方，呼风唤雨的媒体往往能左右政府的决策。FIC