2017年交通运输工作总结 及2018年工作打算?? ? ??? 今年来，县交通运输局在县委、县政府的正确领导下，以办人民满意交通为宗旨，紧紧围绕年度交通工作目标任务，着力推进交通项目建设，努力提升服务水平，强化安全运输监管，圆满完成了各项工作任务。现将今年的交通工作总结报告如下。
? ? 一、2017年交通建设项目任务完成情况 ??? 今年，全县交通运输系统在县委、县政府的坚强领导和市交通运输局的大力支持下，紧紧围绕“办人民满意交通”的发展主题，克难攻坚，主动作为，年度各项目标任务圆满完成。
（一）交通建设成果丰硕，有效服务全县稳增长。
完成国省干线投资3.539亿元。干线公路 八老公路全线建成通车，两廉线、东城快线、邵九线等公路开工建设，汽车东站和永衡检测站开工建设，两峦线、S342、320国道北移、新增高速收费站、界岭高速服务区、县城潭邵高速收费站改造等一批交通重点项目纳入省交通建设规划笼子，近十年是我县交通建设发展最快的时期。站场建设 1.汽车东站。汽车东站占地123亩，总投资1亿元，完成了各项前期并于8月开工建设。2.农村招呼站建设。今年投资520万元，建成招呼站130个。3.永衡机动车检测站整体搬迁工作。该项目2015年3月发改委立项，2015年9月份由政府批准，投资3000万元，于今年6月开工建设，11月完成厂房建设，目前正在安装调试设备。
农村公路 以重要农村公路大中修、农村公路窄改宽、农村断头路建设、贫困村扶贫路建设、出入境道路建设、“四好”农村公路创建等交通基础设施建设为抓手，科学统筹推进农村公路建管养运协调发展。今年完成4条县城进出口道路和20条渣土污染源头公路改造；
实施建设省级贫困村道“断头路”114公里；
投资1亿元，完成县内重点路段的大中修和建设改造26.3公里。农村公路通达通畅能力不断提升，交通路网结构进一步完善。民生工程 ?1.农村公路建设扩改工程。2017年，重点民生实事农村公路提质改造建设计划考核任务为154.754公里，计划总投资7037.034万元。到目前为止，已经完成168.56公里，投资7635.068万元，为年度任务的108.07%。2.危桥改造。2017年省厅下达我县危桥改造任务7座，总投资692.3万元，分别为**桥、赫家桥、洪桥、雷木桥、千子桥、水尾桥、幸福桥，已全部完成。3.安保防护工程。2017年上级下达我县的生命防护工程任务是88公里，已完成110.029公里，完成投资1211.430万元，为任务数的125%。
（二）着力筑牢支撑体系，发展保障进一步强化。一是规划体系不断完善。制定县交通运输“十三五”及中长期发展规划，“十三五”规划总投资118.56亿元，着力打造“两横三纵一带”县域公路交通运输体系，调整完善县道网络规划，更加契合我县经济社会发展水平和承载能力。为“十三五”发展绘就了美好蓝图。二是资金保障不断增强。通过积极争取，县政府批准采取发行债券和PSL贷款相结合的方式，着力解决“十三五”交通建设资金缺口。三是发展环境不断优化。环评、用地预审等制约因素有效化解，前期工作审批提速，征地拆迁总包干加快推行，施工环境持续向好。
（三）运输市场总体平稳，服务体系加快完善。全县公路客运量、货运量、旅客周转量、货物周转量分别完成1589万人次、2400万吨、7.715亿人公里、15.599亿吨公里，城市公交、出租车客运量分别完成960万人次、820万人次。重点运输保障任务圆满完成。物流行业专项整治成效明显。建立物流综合管理和视频监控两个平台，落实道路货物运输受理环节安全验视制度，全县道路危货运输安全平稳。城乡运输服务协调发展，建制村通客车率达98%；
运输服务能力稳步提升，**铁路按期通车，绿色能源环保公交车投入运营，新型节能出租车投入使用，全县新增2条农村客运班线；
农村客运班线公司化运营有序推进，更新运营车辆82辆。
针对节假日车流拥堵的情况，采取“交通+交警+交通劝导员+爱心义工”形式，打出辖区道路假日疏堵保畅“组合拳”，节假日道路公路拥堵和安全状况明显好转，得到市、县充分肯定和社会各界一致好评。
（四）各项改革稳步推进，发展活力有效释放。一是公路管理体制改革加快推进。积极推进体制下放公路管理局、质监所、超限站人、财、物接转工作，修订完善局属二级机构“三定”方案，编制体制关系逐步理顺。二是公交改革稳健实施。投资9000万元，更换112台绿色环保新型公交车投入运营，绿色公交成为县城一道靓丽的风景线。三是出租车更换续牌有序进行。成功化解出租车续牌群体矛盾，174台新桑塔纳出租车顺利投入市场营运，赢得了社会认可和驾驶员满意。 ?? （五）全面加强规范化建设，行业治理能力不断增强。一是积极应对质安工作新常态。克服专业技术力量不足的困难，稳步推进交通建设质量安全规范化进程，努力打造县域交通建设优良品质工程。2017年监督建设项目79个，总里程338公里，危（渡）桥改造项目14个，总长度为526.22延米，实现监督覆盖率达100%，工程实体质量整体可控，全年建设项目安全生产平稳向好。二是坚持预防性、规范化公路养护。以“畅、安、舒、美”为目标，加强公路日常保洁、绿化管护和桥梁的日常安全监管，积极开展路域环境治理和建设，进行路障集中清理整治和污染公路专项整治，我县国省干线公路年末优良率达84.5%，我县的公路养护和路政管理工作在全市评比中名列前茅。三是治超长效机制加快建设。购置不停车检测系统安装试运营，开展多部门联动联合治超，全县站点超限超载率稳控在0.3%以下，超限率调查 结果全市排名第一。四是狠抓安全生产排查整治。大力开展交通运输“隐患清零”行动，深刻吸取“8·22”事故教训，开展安全生产大排查大整治大管控行动，严格贯彻落实省厅19条措施，从驾驶员、营运车辆等6个方面加强监管，实行局领导和局属各单位负责人分片督导，狠抓安全管控，强化责任追究，实行湘运物流集团、汽车西站等长途客运实名制、“X”验视安检设备安装运行，实现“两个100%”的目标，安全生产形势稳定向好。
（六）加大交通扶贫力度，精准扶贫取得实效。签订脱贫摘帽、贫困人口脱贫责任书，加大对贫困村交通建设投入，全年完成交通扶贫投资1.5亿元，县委、县政府今年投资8000万元，对77个省级贫困村的118公里断头路进行建设。投资1亿元，完成两流线、青火线等14条重要农村公路改造和大中修42公里，投资7033万元，完成农村公路窄路加宽185公里，建设安保工程110公里，实施危桥改造14座，建成农村客运招呼站130个，贫困村交通条件进一步改善。目前，118公里的断头路已全部开工建设，12月底全部完成。
（七）党的建设和精神文明建设深入推进，行业形象明显提升。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化建设，党员干部“四种意识”明显增强。落实全面从严治党新要求，坚决履行党风廉政建设责任制，强化内审监督和造价监督，具有交通特色的惩防体系进一步健全；
开展 “雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治，主动查办并通报违规违纪案例，形成强大震慑；
坚持抓班子带队伍，各级领导班子核心作用有效发挥。加强新闻宣传和舆论引导，举办“争当合格交通人”等系列主题宣传活动，开通交通运输微信公众号，弘扬了交通正能量。行业文明创建结出硕果，桥口超限检测站获评交通部文明示范窗口称号，局机关、县质监所、县农村公路管理所3个单位复核认定为全省文明卫生单位，县公路管理局获评市级文明单位，县运管所、县城市公交管理局2个单位获评县级文明单位。劳动竞赛、文体等工会活动蓬勃开展，全系统干部职工归属感、凝聚力和战斗力显著增强，行业形象进一步提升。
一年来，交通运输各项工作齐头并进。我县农村公路提质改造和安保工程两项重点民生实事工作全市排名第一，并在全省经验推介；
道路运输行业安全监管和行业宣传工作全市先进，农村公路管养工作全市先进，局机关绩效目标管理考核连续二年获评全县优胜，连续三年获得安全生产先进单位；
扶贫、信访工作获评先进单位；
政务信息和建议提案办理工作获评优秀单位；
交通战备、档案管理、对口扶贫等工作协调推进；
老干、工青妇团组织紧扣中心开展工作；
修配公司负重奋进，营业收入再创新高；
行业协会作用有效发挥，共同推动交通运输发展迈上新台阶。
??? 二、2018年交通运输工作思路 （一）突出抓好重点项目建设。一是加快干线公路建设。①S223仙槎桥—**县峡山铺公路（13.878公里）项目建成通车。③完成**市至九龙岭（段）13.3公里公路形象进度。④完成县两市镇至廉桥12公里两条公路形象进度。⑤加快推进机场快线建设进度。二是完成县内重点路段的大中修和改造。按照县委、县政府的决策部署，完成县内重要农村公路的改造和大中修。三是加快农村公路建设。保质保量完成省定185公里窄路加宽任务，着力提高农村客运线路通行条件，大力开展“四好”农村公路建设省级示范县创建活动，努力完成省市确定的年度工作目标。五是加快站场建设。①建设好综合客运枢纽站。加快汽车东站建设进度，确保主体工程完工。②加快潭邵高速收费站改造和服务区建设。③推进廉桥客运站、灵官殿客运站建设并交付使用。⑤加快推进星沙物流园建设。完成办公室、物流信息及电子商务区主体工程60%。⑦推进暂扣车辆社会停车场的建设。六是完成安保工程和危桥、渡改桥改造。要按照市局的具体部署，完成农村公路安保工程建设里程100公里，落实建设资金。完成省定和县定危桥改造任务。
?? （二）全面提升运输服务能力。按部省要求，深入落实“三去一降一补”重点任务。着力提升运输服务品质。积极稳步推进客运行业转型升级。建立班线客运、城市公交、旅游客运、包车客运和农村客运等多层次客运服务体系。开展城乡交通运输一体化建设工程。加快运输装备升级。大力发展农村客运，试点启动城乡公交一体化建设，促进农村班线客运网络化和公司化运营，实现全县建制村通班车率达99.8%。完成出租汽车行业改革，引导网约车、巡游车融合发展，适时实施出租汽车运价调整工作，促进新旧业态平稳过渡。大力推进物流业“降本增效”。基本实现大件运输网上许可和并联许可。支持发展“互联网+”交通运输物流新业态。大力发展甩挂运输。开展道路货运无车承运人试点，完善物流安全管理和城乡物流配送政策措施，加快构建县乡村三级物流服务网络。规范货运物流运输企业发展，加快农村物流业发展，持续深入开展物流市场专项整治活动，加强对道路危货企业的扶持引导，严厉打击非法运输危险货物行为，清理整顿全县危险货物运输市场。强力规范运输市场秩序。严格规范经营行为，严厉查处违法违规经营，突出治理“两摩”、“三摩”和“黑车”非法营运，营造良好的运输市场秩序。建立从业人员进出管理长效机制，进一步规范从业资格证管理及办事程序，创新服务模式，提高办事效率。提升运输站场、维驾行业服务水平。推进客运站完善基础设施，全面提升客运站服务质量，开展创建“群众满意站”和复核达标工作。积极推进机动车维修资质达标工作，引导维修企业不断改善服务设施、提高服务质量。加强车辆综合性能检测及车辆技术管理，重点抓好车辆检测质量关，优化客运车辆投入，倡导绿色维修概念，严格黄标车淘汰制度。继续推进机动车驾驶员培训计时管理工作，深化驾培机构服务模式改革，全面实施营运驾驶员“黑名单”制度。
?? （三）拓宽渠道筹资金。一是积极争取省市加大对高速公路、干线公路、农村公路及站场水运建设项目的资金投入。针对我县实际情况，特别是要积极主动衔接高速公路进出口、高速服务区、出入境道路、县城环线公路、旅游专线道路、东部城市群城际道路等方面储备交通项目。二是加快推进投融资改革。探索推进交通运输财政事权与支出责任划分改革，加快构建“政府主导、分级负责、多元筹资、规范高效”的投融资新机制。创新交通专项转移支付资金分配、使用方式，建立资金监管和绩效评价机制。鼓励社会资本通过PPP、特许经营等方式参与交通运输基础设施建设。三是做强交通建设投融资平台。采取发行债券和PSL贷款相结合的方式，解决“十三五”交通建设资金缺口。发挥平台投融资作用，进一步加强与农发银行等金融机构的合作对接，争取更多的授信与资金，明年完成3-5个亿的融资规模。
（四）深入推进交通扶贫脱贫攻坚。把脱贫攻坚作为“第一民生工程”来抓。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕服务脱贫攻坚、乡村振兴和全面小康社会建设，实施交通精准扶贫，加快贫困地区交通发展。一是加快完善贫困村交通基础设施。落实县定“ 十三五”交通扶贫计划，加快完善贫困村交通基础设施。抓好“四好农村路”建设，开展“四好农村路”示范县创建。二是加大交通扶贫政策支持力度。积极与有关部门协调，强化交通基础设施建设要素保障，积极争取更多涉农资金整合用于贫困村交通建设。深化与农发行等政策性金融机构合作，用足用好PSL贷款资金。三是创新交通扶贫方式。探索推进“交通运输+特色产业”“交通运输+旅游休闲”“交通运输+电商快递”等扶贫模式。深化与乡镇人民政府联动，完善监管和督导机制。加强部门协作，扎实做好结对定点扶贫专项工作。
（五）协调推进交通运输重点改革。一是深入推进体制机制改革。推进局属事业单位改革，理顺事业单位机构编制和人事管理。推进公路建设管理体制改革、养护市场化改革。二是积极推进综合交通运输体制改革。进一步完善改革方案，推动建立综合交通运输运行协调机制和规划、建设机制。理顺行业管理体制机制。三是稳步推进出租汽车行业改革。推动传统出租汽车创新经营服务模式。妥善处理出租汽车经营权等矛盾纠纷，促进行业平稳有序发展。四是大力推进综合执法改革。整合执法职能，规范执法机构设置，建立协作配合机制。五是继续推进“放管服”改革。大力推行“互联网+政务服务 ”，推进行政审批网上办理。加强行政审批事中事后监管，完善“双随机一公开”制度，强化行业信用体系建设。
（六）加强脱贫攻坚自然村通水泥（沥青）路建设。为充分发挥交通在脱贫攻坚中的基础性作用，确保我县脱贫攻坚和全面建成小康社会目标的如期实现，实现全县25户以及100人以上的自然村（以下简称"自然村"）通水泥（沥青）路，根据省计划安排，2017年至2019年，将在全县602个自然村实施通水泥（沥青）路建设，总里程428.044公里，在全县自然村实现“组组通”，为建设创新、富裕、宜居新提供强有力的交通运输保障。
（七）加强行业治理能力建设。一是强化交通工程建设领域质量安全。持续深入推行“工程质量年”活动，以打造优良品质工程为目标，以建设全省干线公路示范县为契机，以创建“平安文明工地”活动为牵引，全面加强交通建设领域质量安全监管，确保县域交通建设工程项目质量安全监督覆盖率100%，工程质量合格率100%。二是强化管养服务。继续深化公路养护体制创新、改革，加大预防性养护力度，对全县公路开展“精准养护”，在公路大中修工程中继续推行“白改黑”和路面结构施工新工艺，对大中修工程实施标准化管理。加大公路安全隐患排查力度，加强路况、重点桥梁技术状况评定和巡查，完善附属设施、生态保护设施和服务设施。继续加大公路污染治理力度，重拳打击典型涉路违法案件，依法依规保护好公路产权。推进公路管理电子信息化体系建设，进一步提升公路的综合服务能力和水平。三是推进公路常态化治超。推进公路联合治超，持续加大源头治超和路面治超力度，深化公路超限检测站达标创建。创新治超方式，推进科技治超和非现场执法，充分发挥不停车预检系统作用，加快建设治超信息网络平台，推进治超信息平台建设，巩固深化治超效果，坚决将超限率控制在0.3%以下。四是提高依法行政能力。健全完善重大行政决策社会风险评估机制。充分发挥法治机构和行业法律顾问作用。全面落实 “谁执法谁普法”责任制。推进交通运输行政执法“三基三化”建设。加强执法监督，确保严格规范公正文明执法。开展行政执法人员培训，提升执法人员综合素质。加强和改进行政应诉工作。全面推进行政处罚决定书网上公示，做好行政与刑事司法衔接信息录入工作。
（八）坚持不懈抓好安全生产。深入推进“平安交通”建设，扎实开展交通系统“安全生产宣传教育年”活动，切实强化红线意识、责任意识、法治意识、规范意识，坚决守住安全生产红线底线，全力维护行业安全稳定大局。一是强化安全生产责任落实。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，织牢安全防护网。进一步厘清安全监管职责，建立健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单，完善“四不两直”暗访检查制度和领导带队检查安全生产制度，严格安全生产目标考核管理和责任追究，实行“尽职照单免责、失职照单问责”。加强安全意识教育和技能培训，大力弘扬安全文化。二是强化源头控制和全过程监管。强化重点营运车辆联网联控和客运站场视频监控，加强水上安全现场监管，重点抓好旅游包车和道路客运车辆、危险品货物运输车辆、接送学生车辆、渡船监管。推进危桥改造、渡口改造升级达标改造。加强工程建设质量安全监管，大力推进“6+1”平安交通专项行动。认真开展全县交通系统安全 “隐患清零”行动。进一步建立健全事故隐患排查治理体系和风险预防控制体系，强化闭环管理，堵塞安全漏洞，构建长效机制，不断提升安全保障能力，有效防范和遏制重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定向好。三是提升应急处置能力。推进交通运输安全应急体系建设，完善并整合建立公路水路安全畅通与应急处置信息系统。加强路网运行调度，完善应急预案，加强应急演练，做好应急装备物资储备，抓好应急队伍建设，提高安全应急保障能力。按照军民融合发展要求，做好交通战备工作。
（九）办好交通重点民生实事。一是提质改造农村公路185公里。二是完成省定公路安全生命防护工程建设及提质改造农村公路安保工程建设。三是改造危桥10座。
（十）大力加强党的建设和精神文明建设。全面贯彻党的十九大精神，真正把十九大精神学深、悟透、做实，融入交通运输工作实践。一是推进全面从严治党走向严紧硬。努力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。依托党委（党组）理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度落实，深入学习贯彻党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四种意识”，始终把握正确政治方向，坚持政治立场和政治原则，遵守政治纪律和政治规矩，坚守正道、弘扬正气，坚决贯彻落实中央和县委、县政府决策部署。加强党风廉政建设，充分发挥内部审计监督与服务作用，全力支持各级纪检机构履行职责，强化监督执纪问责，深化 “雁过拔毛”式不正之风和腐败问题专项整治，坚决铲除腐败“污染源”。加强廉政风险防控机制建设，扎紧制度“笼子”，规范权力运行。从严从紧抓好作风建设，坚决防止反弹回潮，促进党风政风行风持续好转。二是加强干部人才队伍建设。加强人才引进和培养，完善干部教育培训，加大干部交流、轮岗力度，不断提高人才队伍素质。健全考核评价和选人用人机制，完善正向激励机制，建立容错纠错机制，激励干部想干事、能干事、敢干事、干成事。充分发挥工、青、妇等群团组织和行业协会作用，关心系统职工身心健康和青年干部成长，进一步加强离退休人员管理服务工作。三是深入推进文明创建。大力弘扬“两路”精神，深入开展“爱岗敬业、明礼诚信”社会主义核心价值观主题实践。大力开展“感动交通年度人物”“文明单位”“文明示范窗口”“青年文明号”推选活动，以及“优秀驾驶员”等技能竞赛活动，打造交通文化精品，巩固各级文明单位创建成果。四是抓好宣传综治工作。做好新形势下行业宣传和思想文化工作，充分利用新闻媒体、网站和微信公众号、综合交通杂志等平台，加强新闻宣传和舆情应对，完善新闻发布机制，弘扬主旋律，传播正能量。统筹抓好社会综治、信访维稳、后勤保障等基础工作，营造和谐发展环境。
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