加强督查工作 推动决策落实 市环境保护局 ? 2017年，市环保局深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察云南重要讲话精神，紧紧围绕环境保护目标和任务，着眼环境质量的改善和提升，不断加大环保督查工作力度，强化环境综合整治，环境保护工作取得了一定成效。
一、紧贴中心工作抓督查，推动决策落实 一是生态文明建设示范创建稳步推进。2017年，市委、市政府将生态文明示范创建纳入全市10项重点工作之一，实行按月度评价通报制度，年初明确月度工作具体指标，由主管部门按月提供数据报市委秘书长、市政府秘书长审核，再由书记、市长审定后，以“两办”行文逐月按“好、中、差”进行评价通报，层层压实责任，确保生态文明创建工作提速提质提效。截止目前，全市累计创建申报国家级生态乡镇51个（已命名4个、待命名47个）、创建申报比例70.8%，省级生态文明乡镇70个（已命名62个、待考核验收8个）、创建申报比例94%，其中，**、**两县省级生态文明乡镇创建比例均达100%以上。二是自然生态保护工作得到强化。严格贯彻落实国家、省“绿盾2017”专项行动方案，成立“绿盾2017”自然保护区监督检查专项行动领导小组，派出由市政府黄吉明副秘书长任组长，市环保局、林业局和高黎**国家级自然保护区**管护局分管领导为成员的专项检查组于2017年6月12日至15日对全市5 个自然保护区和生物多样性保护工作情况进行了专项检查。针对存在问题，检查组提出整改建议并形成专项检查报告报市委、市政府督查室，市政府办通报各县（市、区）整改落实。三是总量减排工作任务扎实推进。印发《**市“十三五”主要污染物总量控制规划》和《2017年度**市主要污染物总量减排工作方案》，对各县（市、区）大气污染防治工作开展了1次专项督查，对要求2017年底建成烟气脱硫项目的8家工业硅冶炼企业进行了约谈。全力推动硅冶炼行业烟气脱硫工程建设，进一步加强水泥企业烟气脱硝设施运行监管，确保脱硝系统正常运行，污染物稳定达标排放。
二、围绕决策落实抓督查，务求取得实效 一是完善体制机制，深入推进生态文明体制改革。围绕市委决定的重大改革事项，组织召开专项小组成员单位会议4次，印发了《2017年生态文明体制改革专项小组工作方案》，将26个生态文明体制改革任务分解到国土、规划、林业、发改、水务、工信、环保等11个部门，积极协调推动确保改革任务完成。与市监察局联合印发了《关于开展党政领导干部生态环境损害责任情况督察的通知》（保环发〔2017〕84号），于2017年9月27日至30日对各县（市、区），各园区推进落实《**市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》（保办发〔2016〕46号）和《各级党委、政府及有关部门环境保护工作责任规定(试行)》（保办发〔2016〕94号）等重点改革落实情况进行了全面督察。目前，涉及生态文明体制改革任务台账管理的26个改革事项，其中：完成4个、调研起草2个、征求意见4个、上会审议2个，待省级出台后推进的14个。二是 大力推进联动联勤执法。建立了公安、环保联动联勤执法机制和司法、公安、环保协作配合机制，形成防范和打击环境违法犯罪的工作合力。环保、国土、林业、水务、农业、城市综合执法等部门加大环境保护联合执法力度。2017年，全市共查处涉及《环境保护法》四个配套办法案件14件（停产、限产10件、查封扣押3件、移送公安1件）。三是按照《关于开展2017年环境监察稽查工作的通知》要求，每年要对本行政区域内30%以上的县（市、区）环保局开展环境监察执法稽查工作。2017年重点对**县环境保护局和**县环境保护局进行了稽查，按照严格程序、及时反馈、同步整改、狠抓落实、总结经验的做法，通过稽查发现县（市、区）环境监察执法工作中存在的问题和不足，不断提高人员综合素质，提高监察和执法能力，以稽查促办案，以稽查促工作，收到良好效果。
三、突出问题整改抓督查，确保各方满意 我们坚持把中央和省委省政府环境保护督察反馈意见问题的整改落实作为工作的重点，强化时效意识，坚持从快办理，做到了件件有结果，事事有交代。一是加大中央和省委省政府环境保护督察反馈意见问题的督查力度。市委市政府高度重视反馈问题的整改落实工作，组建了工作机构、制定了整改方案，市委政府领导多次听取专题汇报并作出要求，组织开展了两次对县（市、区）、园区、相关市直单位的环境保护责任落实情况督察。目前，中央环境保护督察组督查云南期间反馈 涉及**市的24个整改落实问题，已整改完成15个，占整改问题总数的62.5%，正在整改9个；
行政处罚1件，罚款5万元；
启动问责1件，对2名相关人员进行了问责。省委省政府第四环境保护督察组共向**市转办群众举报投诉环境问题13批51件（其中，来电举报45件，来信举报6件），已办结51件，办结率100%。二是加强重点污染源监管。全市各级环保部门共出动人员300余人次，检查企业和建设项目85余家次，出具《**市环境监察支队现场监察记录》50余份。按照“双随机”环境监管要求，2017年，共抽取33家企业进行了现场检查；
约谈企业1家，项目负责人3人。三是加大投诉留言的督办力度。把投诉留言办理作为畅通民意渠道、化解社会矛盾的一项主要举措，按照市委、市政府领导批示，做到了交办及时、督办有力、协调高效、落实迅速，使群众反映的合理诉求在最短时间得到了妥善解决。2017年全市共受理环保投诉242件，办结242件，办结率100%，对有苗头性、倾向性的投诉、信访案件加大查处力度，把问题化解在初始阶段，维护社会稳定。
今后，我们将认真贯彻好这次会议精神，学习借鉴其他单位的好做法、好经验，深入研究新形势下的督查工作规律，继续探索和创新督查工作方式、方法，不断拓展工作思路，努力推进工作再上新台阶。
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