摘要：随着我国国力的不断增强，经济市场的活跃发展，建设单位的数量是相当庞大的，要想在激烈的竞争环境下茁壮发展，建设单位除了要拥有先进的技术、雄厚的资本之外，还要控制好工程的成本。
关键词：建设单位 工程成本 误区 控制
建设行业近几年一直在飞速的发展着，虽然国家出台了一些关于房地产房价控制的措施，表面上建筑行业的热度也有所回温，但这也只是短暂的现象，其建筑行业大体发展方向是不会改变的，这是我国经济发展的要求。建设单位中谁能渡过这段时间的低迷期，谁就能迎来建筑行业中下一期的朝阳。在保证工期和工程项目质量的前提下，控制好单位工程成本成为企业的制胜法宝。
一、建设单位控制成本中的常见误区
1、建设单位对工程项目的考察不到位，盲目立项
很多建设单位不进行考察或者考察不到位就盲目的立项，结果在施工过程中遇到了诸多的问题，如施工过程中成本超出预算，投资失控，资产折旧额太大，回收期战线延长，甚至无法回收成本等，这些现象发生是潜意识中认为立项不重要造成的。
2、在设计阶段成本控制的误区
建设单位没有自己的设计人员，在设计工程项目时大多寻找专业的设计院或者其他设计机构，在设计时，往往只重视了技术的要求而忽略了经济指标的合理性，又因设计人员的随意性、经济观念薄弱等，设计出来的资料或文件错误较多，且不能及时修改而造成工程质量上的损失，给发包人也造成了损失。
3、建设单位在工程的准备阶段成本控制不够
在工程施工开始之前的准备工作重视程度不够，如工程的招标、谈判和合同的签订等出现问题，在招标过程中，招标程序非常简单，经常会造成技术组和商务组之间的矛盾，其职责分工、责任人、工作内容等不够明确的问题；工程项目的谈判也只流于形式，工程合同还没有签订就已经开始施工了，或者合同中存在着很多的漏洞，一旦发生问题，这些合同没能起到很好的作用。
4、建设单位在施工过程中存在着一些成本控制的误区
在施工过程中存在的误区就更多了，如设计的变更及现场签证收集不及时也没有设定审批的权限范围，或者过程缓慢，传签时间长；对施工组织及工艺的成本控制不够重视，技术人员和造价工程师之间的协作不密切，致使成本的技术工艺与工程进度方面安排不合理，造成源头上成本浪费，再就是一些措施费、赶工费用等额外费用的增加，造成建设单位施工阶段工程成本控制不到位。
5、建设施工单位在竣工结算阶段工程成本控制存在的误区
在结算竣工阶段，一些建设施工单位为了获取较多的收入，就人为地利用多计入工程量、增加名目、高定额单价等提高工程的造价，而不是采用提高工程质量、经营管理、社会信誉等正当的手段减少工程的控制成本。
二、建设单位工程成本控制的措施
1、建设单位要确实做好决策立项工作
在工程项目决策立项阶段，建设单位要结合自身的实力情况及市场的发展前景，确定建设的规模，对建设产品的市场容量、技术来源、经济效益等都做好深入调查及准确评价，做好项目的可行性研究。另外，对综合项目中的基础设施、土地、开发、管理、间接投资等涉及造价的成本进行全面投资估算，使其真正起到控制成本投资的作用。
2、规划、设计阶段对建设单位工程成本的控制
有统计表明，虽然规划设计阶段占工程成本不到3%，却对整个工程项目的造价起到75%以上的作用，因此，规划设计阶段是工程成本控制的关键和重点。施工单位最好拥有自己的设计人员，能随时对设计进行修改或设计出不同的设计方案，我们知道不同的设计方案其造价是不同的，这样能选择更为合理的方案；当然如果单位暂时没有这个能力，可以招标选优秀的设计单位提供多个设计方案，并进行仔细对比，对其中的问题要及时返回修改；或者采用限额设计及合同措施来提高设计质量和控制造价。
3、准备阶段对建设单位工程成本的控制
建设单位采取招投标是降低工程成本的好方法，在招标中要做到公平、诚信，编制招标条件，让低价又合理者中标，当然也不能低于成本价中标以免产生恶意竞争；另外要针对工程项目进行谈判以签订对本单位有益而合理的合同，对设计人员也要签订设计合同以免带来因设计不当而产生的成本损失。
4、施工阶段对工程成本的控制
在施工阶段，合理处理设计变更与现场签证，不仅减少不必要的纠纷保证施工的顺利进行，还能使造价控制在一定范围内，避免成本的额外增加。另外，鼓励施工单位使用新工艺、新材料、新方法，最大限度的减少成本，提高建设单位的控制成本。对材料要按照施工的进度进行采购，不建议提前大量采购，以免产生挤压、浪费现象，还要做好索赔工作。
5、竣工结算对工程成本的控制
这是对工程项目成本控制的最后阶段，在这个阶段，应该根据合同、竣工资料、预算定额、费用定额、相关法律法规等，进行认真的审核工程款和工程量，确定签证的费用，以控制好工程的成本，同时要加强审核人员的法律法规知识和专业知识。
三、总结
建设单位的工程成本控制是一个复杂动态的过程，每个项目都有它的不同之处，但保证工程质量的前提下，尽量控制好工程的成本，提高单位的经济效益，却是每个项目及建设单位的共同要求。
参考文献：
[1]杜树平.论建设单位工程成本控制管理中的问题及其对策[J].华章,2011(14)
[2]孟德新.建设单位工程成本控制中存在的问题及对策[J].民营科技,2011(8)