摘 要： 现代化的图书馆管理强调的是资源的合理配置及充分利用。只有以文化为需求，以资源共享为目标，着力推动公共图书馆的业务改革和建设，有效地改善区域间文化资源配置不合理的状况，构建出一个可持续发展的公共图书馆的共建模式，才能在公共文化服务体系建设的大背景下再续新篇，成为社会大众普遍认可的全新而可以持久享用的文化休闲场所。
关键词： 公共图书馆； 可持续发展； 模式； 公共文化服务体系
中图分类号： G250 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）01-0130-01
一、我国必须构建可持续发展的公共图书馆模式
可持续发展是科学发展观的基本要求之一，注重长远发展，既要满足当代人的需求，又不能损害后代人满足其需求的能力。目前，可持续发展已经成为图书馆事业发展的指导；而图书馆承载历史、传继未来的特性也具备可持续发展的条件。
（一）时代进步的需要
温家宝总理在2007年的政府工作报告中明确指出：“着眼于满足人民群众文化需求，保障人民文化权益，逐步建立覆盖全社会的公共文化服务体系。”在中共十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中也提到：“要加强文化馆、博物馆、图书馆、美术馆、科技馆、纪念馆、工人文化宫、青少年宫等公共文化服务设施和爱国主义教育示范基地建设并完善向社会免费开放服务，鼓励其他国有文化单位、教育机构等开展公益性文化活动，各类公共场所要为群众性文化活动提供便利。”公共图书馆属于公共文化服务体系，以保障公民基本文化权利、满足公民基本文化需求为目的，是改善文化民生，完善公共文化服务体系的重要载体，是满足公民基本文化权益的重要保障，是提高全民族文化素质的重要阵地。图书馆主要是通过文化的传承来达到这些目的，图书馆事业持续发展，就意味着时代的文明也在逐步形成。
（二）图书馆自身发展的需要
一直以来，图书馆作为“没有围墙的大学”，始终为人们提供普遍均等的服务和终身学习的机会。随着现代城市文化的发展，城市公共文化空间渐渐成为人们的日常交流和交往方式，公共图书馆以开放、平等、免费的特性，责无旁贷地承担起了建设现代城市人精神家园的重任。“第三空间”理念的兴起充分代表了新时期人们对于公共图书馆提出的新的服务要求。无论是从公共图书馆建筑的外形风格上，还是内在气氛的营造上，图书馆作为城市的标志性文化建筑，已经成为城市文化形象的代表，反映出了一个城市的文明程度。而吸引大众走进图书馆并参与其中，把图书馆作为区分家庭空间和工作空间之外的第三空间的做法已成为国内外图书馆界工作中的主要目标。
二、构建可持续发展的公共图书馆模式需要保障
（一）公共图书馆立法是图书馆事业可持续发展的保障
由于缺乏专业领域方面的权威性法律指导，我国的图书馆事业发展具有明显的不平衡性。而且，还有很多由于缺乏法律保障而引起的制约图书馆可持续发展的现实问题。比如，在偏远地区还存在着挪用专项购书经费以及占用或借用公共图书馆馆舍的问题，这些都阻碍了该地区图书馆事业的发展，剥夺了该地区民众享用图书馆服务的权利。因此，从20世纪80年代初开始，国内很多具有远见的图书馆学专家就高声呼吁并积极行动，以期尽早出台一部适合国情及图书馆事业发展的《图书馆法》。所幸的是，经过30余年，围绕图书馆立法取得了不少的研究成果，公共图书馆的可持续发展也已受到图书馆学界的日益关注。
（二）人性化的管理机制是公共图书馆事业可持续发展的保障
在藏书楼时代，图书馆也许不那么注重管理，只要将书看好、守好即可。而在现代，图书馆作为面向社会公众开放的公益性文化场所，就必须践行人性化管理思想，围绕人的需求和行为进行管理。既要无偿向读者提供他们所需要的任何信息，又应当“急读者之急，想读者之想”，真正做到读者第一，读者至上，营造出图书馆的“人本氛围”。其实，在一些论及公共图书馆的发展及先进服务手段的著作中，已经使用“用户”或“合作者”等称谓来表示读者群体，这就说明未来的图书馆不能是高高在上，以强权姿态出现的部门，而是与读者平等的、为读者服务的、互为交流和促进的合作者，这样才是图书馆可持续发展之道。
三、构建公共图书馆可持续发展模式的应对之路
（一）制定并实施图书馆战略规划
图书馆战略规划是指为保障图书馆长期、稳定的生存与发展，提供可持续的服务，进行战略目标、愿景与使命的规划，包括环境与趋势扫描、专题战略研究、关键瓶颈问题及解决方案可行性研究等，是确保图书馆可持续发展的基础。在中共十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》代表了社会对图书馆发展的要求，决定着公共图书馆未来生存的大方向，是图书馆制定战略规划的重要根据和指导方针。
（二）深入基层，创新服务
1.加强对基层图书馆的专业化指导
随着文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站、农家书屋等项目的开展，尤其是在“十二五”规划纲要中，中央提出要加强农村基础设施建设和公共服务，加大对农村基层文化事业的建设及投入比例。这一切都为公共图书馆的可持续发展开创了广阔天地。但是，“绝大多数基层图书馆没有被赋予专业化品质。大多数此类图书馆是项目或运动的产物，由兼职人员维护；也有一些图书馆是社会力量办馆的产物，由志愿者维护；还有一些由其他社会机构建设”。可见，基层图书馆无论是在理论还是实践方面都存在专业缺乏的弱点，无视图书馆专业特点和规律，导致他们的下一步工作无法继续，这将大大阻碍公共文化服务体系实现真正意义上的全覆盖。因此，一定要对基层图书馆进行专业化改造，要赋予基层图书馆完整的公共图书馆的使命和功能，以促进地方文化事业的持续繁荣。
2.重视人才队伍的管理与素质的提升
现代的图书馆管理强调人的因素，把人作为图书馆资源中最重要的部分。人才是先进生产力和先进文化的创造者和传播者，要把促进人才的健康成长和充分发挥人的作用放在首位，充分挖掘每个馆员的潜能，激发他们的活力，把充分开发利用与合理配置人力资源作为图书馆行业持续发展的基本战略，把人力资源开发与管理引入图书馆的中长期发展规划之中。
3.不断追求技术进步与服务创新
图书馆2.0模式已经在国外图书馆界取得了不错的反响。而在我国，广东及深圳的公共图书馆也运用2.0技术延展了服务的深度和广度。公共图书馆想发展得更高更好，必须追求技术上的不断进步，利用现代化的技术为读者更快更好地服务。比如网上借还书刊；基于RFID射频识别的自助借还机；以及手机图书馆、掌上图书馆等。此外，要在现有的服务功能上力求创新并有所坚持，让开展学前儿童阅读和为热爱图书馆的弱势群体服务成为图书馆工作的常态。
美国的公共图书馆事业相当发达，公共图书馆数量众多，遍布于大小城镇和社区，约有三分之二的美国公民拥有图书馆借书证，每天公共图书馆的书籍流通量为790万册，年访问人次达14亿，远远高于美国人去电影院的次数。探究其持续发展的根本原因就是扎实的服务实践和朴素的服务理念。
结语
正如阮冈纳赞所言：图书馆是一个生长着的有机体。作为图书馆从业者，有义务为图书馆的持续发展和公共文化服务体系的建设添砖加瓦，让公共图书馆成为人们生活、工作以及娱乐都离不开的重要组成部分，让公共图书馆的服务无边界。
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