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篇1浅谈基础设施项目融资
摘要:基础设施投资是一个城市发展的奠基石,且经济社会发展密切相关,但随着物价上涨和城市发展需要,基础设施项目基本都是投资大、时间紧的项目,在财政支持有限的情况下,单一的银行贷款融资渠道已不能满足基础设施项目的融资需求,也就要求基础设施项目吸收更多更新的投资主体,开辟新的融资渠道。本文通过简要分析基础设施项目融资所面临的问题,并结合实际案例提出相应的应对措施。
关键词:重点项目;融资;案例
基础设施项目是整个国民经济持续、稳定、协调发展的支撑平台和先决条件,具有超前性和战略性。但基础设施项目多属于投资大、建设期长的公益性或准公益性项目,作为项目的主要责任单位,地方各级政府的财政资金投入是基础设施项目的主要资金来源。随着物质生活水平的提高,人们对基础设施建设的要求也越来越高,单靠政府财政资金也就无法满足基础设施项目的资金需求。因此, 吸收更多更新的投资主体参与到项目建设中来,不断拓宽基础设施项目融资渠道成为当前经济形势下的趋势。
一、基础设施项目融资所面临的问题
(一)基础设施项目投资与收益的矛盾
根据世界银行2007年的一份发展报告,地方政府在基础设施建设的支出比例:发达国家为35%、发展中国家为13%左右,为中国却超过了50%。而基础设施项目多数属于公共产品或准公共产品,往往不产生收益或产生较少收益。地方政府既希望大力基础设施项目,提升城市能级,又希望尽可能的少占用财政资金,但大投入低收益引发了基础设施项目投资和收益的矛盾,归根到底就是资金问题,如何解决融资问题成为基础设施项目建设的一个难题。
(二)基础设施项目融资体制的障碍
中国人民银行规定:借款人应当是工商行政管理机关(或主管机关)核准登记的企(事)业法人、其他经济组织、个体工商户或具有中华人民共和国国籍的具有完全民事行为能力的自然人,地方政府不能作为借款人,不能直接向银行...
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