? **省重大自然灾害（洪涝地震）卫生应急实战演练方案 ? 为切实做好洪涝、地震等重大自然灾害医疗卫生救援工作，有效提升各地卫生应急队伍的跨区域、整体协同作战能力，有力保障党的十九大胜利召开，省卫生计生委决定举办**省重大自然灾害（洪涝地震）卫生应急实战演练，为保证演练的顺利实施，特制定本方案。
一、演练指挥部 指 挥 长：***、*** 副指挥长：***、*** 成?? 员：各地卫生计生委分管主任、应急办主任 二、演练工作组及职责 1.现场协调组（联系人：***，155****6666）：负责各支应急队伍的组织协调、信息沟通、现场演练组织安排并完成指挥部下达的任务。督促被委托公司完成指挥部下达的各项工作任务，组织安全员做好安全保卫工作等。
2.院前急救组（联系人：***，188****8205）：负责院前急救演练方案及考核标准的制定，组织现场院前急救技能演练和考核评价等。
3.院内救治组（联系人：***，156****2889）：负责院内救治演练方案及考核标准的制定，组织现场院内 1 ? 紧急救治演练操作和考核评价等。
4.卫生防疫组（联系人：**，138****4188）：负责卫生防疫演练方案及考核标准的制定，组织现场卫生防疫演练和考核评价等。
5.卫生监督组（联系人：***，138****1813）：负责卫生监督机构演练方案及考核标准的制定，组织现场传染病防控及饮水消毒的演练和考核评价等。
6.心理救援组（联系人：**，151****7296）：负责心理救援机构演练方案及考核标准的制定，组织现场心理干预的演练和考核评价等。
7.后勤考核组（联系人：***，139****1160）：负责对个人携行装备及徽章标志、营地搭建及供电照明、炊具及食品、通讯办公设施、消防安全和环境卫生等后勤工作进行考核评价。
8.安全保障组（联系人：***，131****1219）：演练现场后勤保障。如：演练场地、停车区的规划，考核所需物品保障，工作人员住宿、餐饮，搭建厕所，设置垃圾点及垃圾清运，考核区域的划分等。
三、演练场景及方式 场景：2017年6月，我省某地发生重大地震灾害，致使多个村庄房屋倒塌，大量人员被埋。目前已造成约1000余人受伤，其中重伤50余人。省卫生计生委下达命令，要求各地卫生应急队伍立即赶赴指定地点开展 1 ? 紧急医疗卫生救援工作。
经初步了解，地震造成当地供水设施严重损毁。连续多日降雨，出现洪涝灾害。灾民集中安置点附近环境卫生状况堪忧，蚊蝇鼠滋生。灾民及伤员多有惊慌、恐惧、悲观、沮丧心理。灾民中出现发热症状，考虑存在急性呼吸道传染病可能。
本次演练考核及评分方式：本次演练采取现场实战技能考核与知识问答相结合的方式，共分为6部分，分别是后勤保障、院前医疗急救、院内医疗救治、卫生防疫、卫生监督和心理救援，每部分各100分，总分600分。
四、参加演练队伍及人员 参演队伍为11个设区市和**、**市。各地抽调医疗人员、120急救人员、疾控人员、卫生监督人员和心理救援人员组成一支综合卫生应急队伍参加本次演练。每支队伍由16名应急队员组成，其中院前医疗急救2人，院内医疗救治4人，疾病预防控制4人，卫生监督4人，心理救援2人。
五、演练时间和地点 演练时间：6月12日16:00前到达并完成营地搭建；
6月14日 8:00 开始撤离。
演练地点：东经118°37′41″，北纬39°59′28″ 六、演练内容 （一）营地搭建及后勤保障：按照省卫生计生委要求，在指定时间指定地点搭建2顶工作帐篷和所需生活帐篷。个人携行装备及徽章标志的规范、完备，供电照明、炊具、食品等后勤装备及通讯办公设施、网络设施的完备、使用。营地卫生及安全 1 ? 设施设置。
（二）现场技能演练：
根据场景，将13只队伍分为若干组进行演练，技能操作及提问。具体演练内容如下：
1.院前医疗急救：①演练装备考核。②检伤分类。③掩埋伤员进行现场搜救指导与救治处理。④团队联合项目（开展现场卫生应急快速反应与媒体应对）。
2.院内医疗救治：①演练装备考核。②病人交接。③院内抢救（地震伤员的处理；
发热病人的处理）。④其它内容。
3.灾后卫生防疫：①制订公共卫生应急处置工作方案。②应急物资准备。③灾区环境卫生处理。④其它内容。
4.卫生监督：①抗震救灾卫生监督有关知识。②灾后供水单位污染调查处置。③饮用水快速检测。④灾后传染病防控现场监督。⑤消毒剂含量快速检测。
5.心理救援：①灾后常见心理干预相关知识。②灾后灾民心理干预。③伤员心理干预。④其它内容。
七、总结评估 演练结束后，现场召开总结点评会，简要点评各队演练情况。事后，省卫生计生委组织召开演练工作总结会议，根据演练的实际情况进行认真总结，详细说明在演练过程中发现的问题，提出整改措施，并形成通报。
八、演练要求 1 ? （一）演练纪律：①各队领队为第一责任人，负责本队的管理和安全。②各队要服从统一指挥和现场管理人员的引导协调，不许私自离开宿营地（警戒线内），确需外出的由领队向指挥长请示后方可离开。③各队要严格遵守八项规定，禁止在演练期间饮酒、赌博，保持演练现场正常秩序。
（二）队员及车辆：①人员要求政治觉悟高、专业技能强、身体健康，一般不超过50岁。②各队队员要按照国家卫生应急个人携行和服装标准统一着装。③每队配车中至少含2辆120制式急救车。
（三）交通保障：①驾驶员交通安全意识强，技术娴熟，有长途驾驶经验。②出发前进行车辆检查，确保车辆状况良好。③途中保持车队统一行进，维护**卫生形象。④严禁疲劳驾驶，确保交通安全。
（四）后勤保障：①食物、饮用水、住宿等生活保障由各队自行负责，厕所由后勤保障组提供。②提前检查各类设备、掌握搭建帐篷，备足演练期间（3天）所需物资。演练地区不具备购买条件。
（五）营地卫生及安全管理：①各队负责本队区域内环境卫生，垃圾统一装袋后放于垃圾点，撤离时场地要保持干净整洁。②各队设安全员1名，服从后勤保障组统一管理，负责警戒线内各项安全保卫工作，并严格执行《宿营地夜间巡逻制度》（见附件）。③警戒线内除炊事区外严禁使用明火，如有发现严肃处理。
1 ? 九、演练日程安排、宿营地夜间巡逻制度 见附件。
? ? ? 附件1：
演练日程安排 6月12日 16：00 前到达演练地并完成营地搭建 17：00－18：00? 指挥部召开会议，部署演练工作 18：00－20：00? 晚餐 6月13日 06：30－06：50? 跑操 07：00－08：00? 早餐 08：30－09：00? 演练启动仪式 09：00－11：30? 分组演练 12：00－14：00? 午餐 15：00－17：00? 分组演练 17：00－17：30? 总结 18：30－20：00? 晚餐 6月14日 7：00－8：00早餐 8：00－9：30撤离 ? 附件2：
? 宿营地夜间巡逻制度 ? 1 ? 为保证夜间演练驻地内人员及车辆安全，特制定本制度：
（一）安防分工。警戒线外围由保安公司负责；
警戒线内由各队安全员负责。每天22：00至次日6：00，各队共13名安全员分为四班，每2小时一班，轮流值班巡逻，负责警戒线内安全工作。
（二）职责范围。负责演练期间人员、车辆、消防、保卫等各项安全工作。
（三）夜间巡逻纪律：
1．巡逻人员必须严守岗位，不迟到、不早退，巡逻期间不睡觉、不干私事。
2．提高警惕、加强防范，做到勤巡视、勤检查，重点要害部位重点巡查。
3．发现可疑情况及可疑分子立即盘查，夜间巡逻时发现不安全因素应尽力排除，做好记录，若发现重大情况向演练指挥部报告。
4．做好交接班。
? ? ? 附件3：
? 演练消防安全制度 ? 1 ? 为保证演练人员和场地的安全，确保演练顺利开展，特制定本制度。
1.各单位领队为消防第一责任人，要高度重视消防工作，提高队员的消防安全意识。
2.各单位安全员负责本单位营地区域的消防安全工作，加强日常巡查管理，发现火灾隐患要立即整改。
3.各单位要携带合格的消防器材，并保证所有人员熟练使用。
4. 演练场地内除炊事区外严禁使用明火，禁止携带危险化学品。如确需使用汽柴油的，要合理摆放，配备消防器材，远离火源、电源。
5.各单位演练前要检查电线老化程度，合理规划发电机、电线及用电设备。演练场地禁止电线、插座私拉乱放，禁止超载用电。
? ? ? ? ? ? ? 附件4：
? 1 ? ? 演练作息制度 ? 为加强演练管理，确保演练顺利开展，特制定本制度。
??? 1、 严格按照早6:00起床，晚10:00就寝作息时间进行作息，不得随意更改。
??? 2、任何人不得在演练区内高声喧哗、嬉戏打闹，确保演练环境安静有序。
??? 3、演练期间，确需外出的，提前向领导请示，并填写请假条。未经领导批准，不得擅自离开演练场地。
4、就寝后，应当保持肃静，禁止使用发电机、大型照明设备等，以免影响队员休息。
5、违反作息时间要求的，给与通报批评，情节严重的通报原单位。
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