? ? 行政执法案卷自查报告 根据省公路局《关于开展2016年全省公路执法案卷评查活动的方案》精神，对照《湖北公路行政案卷评查标准》，我局对2015年8月至2016年8月底形成的公路行政处罚、强制、许可、赔（补）偿等四个类别执法案卷进行了逐一评查，现将自查情况汇报如下：
一、切实加强组织领导。为了做好该项工作，我局成立了自查工作领导小组，成立了案卷评查工作小组。组长由分管路政的副局长伍安国担任，副组长由马建喜、柯贤俊、成良秀、陈竞、刘安元、张震明担任，组员由各路政执法单位的法制工作人员以及负责案卷整理归档的负责人组成。市局路政法规科组织相关人员召开专门会议对此项工作作了具体安排，一是对2015年8月1日至2016年8月31日期间查处的行政执法案卷进行梳理登记；
二是对案卷行政处罚主体、违法事实进行认定，对处罚标准及权利告知进行审核，完成案卷的前期评查工作；
三是完成对不合格案卷的重新组卷工作。按照有关标准对路政行政执法案卷的立案、案卷内容的完整性、证据的准确性、处罚的合法性、量罚的合理性、程序的规范性、案卷的整洁性、文书的规范性及归档工作等进行全面清理。???? 二、严格执行自查规定。我们对公路行政处罚、强制、许可、赔（补）偿等四个类别执法案卷进行了自查。自查内容主要有实施路政行政处罚的主体、权限和依据的合法情况，实施行政处罚的程序合法情况，包括行政处罚告知制度、听证制度、罚缴分离制度和收支两条线管理制度的执行情况；
行政执法人员资格管理和持证执法情况；
路政许可程序是否合法，是否存在行政不作为、慢作为、乱作为现象等。
???? 三、全面细致进行自查。2015年8月至2016年8月我市共有公路行政处罚案卷3214件、公路强制处罚案卷6件、公路许可案卷12件、公路赔（补）偿案卷2242件。重大公路行政执法案件16件和举行听证0件；
被依法认定为错案的案件0 件；
全部结案，结案率达100%。各类案卷自评平均得分98分。通过逐件复查，所有行政执法案件基本做到了行政处罚整体上主体明确，事实清楚，证据确凿，定性准确，程序合法，处罚恰当，保证了行政执法案卷的合法有效。做到了按法定职责权限办案，能够坚持公开、公平、公正原则，行政处罚中不存在重实体、轻程序的不良倾向，文书制作比较规范，严格履行了处罚的事先告知、事中听取陈述申辩或听证等程序。开具法律文书送达和执行合法到位，没有因行政处罚要求听证，引起行政诉讼和行政复议，大多数执法案卷制作整理基本上达到规范要求。
? 四、查出问题及整改措施。通过全面自查，也发现了一些问题：一是少数执法案卷文书制作过程中不够规范，有的表述还不够严谨等、不很全面、具体，笔录语句现场询问记录不够全面、欠具体；
二是部分行政许可提供资料还不完善；
三是少数执法文书没有及时案卷进行整理、归档。
五、存在问题有几点。一是部分案卷不能及时归档。二是个别执法队员业务素质、案卷制作水平有待提高。三是文书电子化程度不高。因目前办公条件有限，电子文书运用上难以全面实行。
六、案卷整改有措施。
针对上述问题，我局采取了积极有效的整改措施：一是进一步加强对路政执法人员的业务培训，采用集中培训和轮训的方式，着力提高执法人员对公路法律、法规和规章条文的学习理解能力和对违法行为的调查取证和分析判断能力；
二是健全制度，完善执法案件办理的监督机制，切实提高行政执法水平和办案质量；
三是坚持标准，保证文书质量。使用统一的行政执法格式文书，进一步规范行政执法档案管理。
二0一六年九月二十日 本文来自https://www.zaidian.com/